官道无疆 第1025节

杨永贵知道自己这个女婿再打什么主意，当初和针织二厂那帮人搅在一起时他就知道女婿的意图，徐忠志那边关系也疏通好了，唯一没想到就会是在经委那边，按照规定市属企业固定资产特指土地转让必须要经过市经委，然后报市里批准，但是当时的经委主任孙友亮一直以身体不好为由在住院，一直没有召开经委党组会议研究，所以虽然徐忠志提前签了字，但是没有经委研究批准，徐忠志代表市政府签字实际上是不符合程序的，效力上就有问题。

而在后来孙友亮退下来到政协去了，把这事儿就给搁下来，而等到新的经委主任罗蒙上任，已经是尚权智担任市委书记了，罗蒙是个两头打滑的角色，对这个事儿一直采取拖的态度，自己也给他打个招呼，但是这家伙始终要尚权智或者黄俊青明确表态，黄俊青那边杨永贵不好去找，而尚权智那边就更不好说了，所以这事儿就一拖再拖。

现在眼见得麓山集团要兼并这几家企业了，这块土地若是一旦落入新的麓山纺织工业集团手里，那根本就不可能再吐出来，这也使得方白兵顿时有些着急了。

“爸，这说不过去吧？厂里签了，市里签了，经委那边实际上也是研究过的，只不过党组会议没有签字而已，怎么徐忠志出了事儿，他签的字也就不算了？那是不是他当常务副市长那几年所做的决定统统不作数了，那这市政府还有啥信誉可言？换个领导来，立马就可以把前任所做的决定承诺统统推翻，有这种事情么？他代表的是市政府所做的决定，不是他个人意见，真要闹上法庭打官司，我都奉陪，不是说要建设法治国家么？那咱们就来个民告官……”

见女婿那副滚刀肉撒横的模样，杨永贵忍不住摇摇头，“白兵，不是爸不帮你，但是你知道经委那边研究没有签字，那就是没有效力，至于徐忠志，如果是符合程序的签批手续，市里肯定会认，但是徐忠志是在经委没签批之前提前签字，这就不符合程序，就算是打官司胜算也很小。”

第五十章 策划，震撼

西装男子脸色略略阴了下来，似乎是在掂量老丈人的这番话的份量，好一阵后才道：“爸，能不能和陆为民说一说，我们不为难他，配合他，他也别难为我们。”

杨永贵苦笑着看了女婿一眼，“你以为我不想么？但是陆为民这个人我现在还真有些看不懂啊，你说他想捞钱，但如果他真想捞钱，应该不会以这样高调张扬的方式来推进企业改制，这不符合常理，在我看来，这家伙更像是想要捞政绩才靠谱儿。”

“那又怎么样？只要他想捞点儿什么，那就简单！爸，你和他找个机会聊一聊，我们拿的那块地也不是白拿，针织二厂欠我四百多万，四年时间了，我没闹没吵，够意思了吧？他陆为民当常务副市长，我也没给他找麻烦，够尊重他吧？他想干大事儿，捞政绩，我们可以替他吹号抬轿，这都没问题，各取所需嘛，但他不能当我们财路是吧？这大家各得其所，皆大欢喜的事儿，他不至于非要把所有人得罪完吧？莫非他觉得他一个人就能在宋州力挽狂澜，不要谁帮衬？他就想要和咱们宋州所有人作对？不至于吧？当到这个位置，难道连这点儿政治智慧和领悟力都没有？”

西装男子双手抱臂，在房间里打了个圈儿，“他想让麓山集团吞下一纺厂、二纺厂和针织二厂、针织四厂，这么大一个动作，这里边涉及多少钱财物，涉及多少权力调整，我就不信他没有点儿私心杂念？这世界上还有这种官，打死我也不信！另外，爸，你好歹也是市委副书记，要说您在党内职务比他还要高一线，就算是市里边确定国企改制由他来操盘，但是您作为市委副书记，也还是有发言权吧？他让麓山集团一下子吞下四家，这科学么？会不会贪多嚼不烂，反而酿成更大的包袱呢？”

杨永贵眼睛微微一亮，自己这个女婿不愧是学经济的，本来是个从政的料子，只可惜一门心思都钻进了赚钱上去了，八十年代的大学生，多吃香，又有自己看顾，如果留在体制内发展，现在起码也应该捞个处级干部了。

只可惜这家伙却只想捞钱，这几年钱虽然也挣了不少，但是胃口却越来越大，像针织二厂这块土地，名义上是针织二厂欠女婿公司的工程款，但是这笔工程款高达四百多万，却是因为女婿公司为针织二厂新建了职工食堂和文体馆，而那个职工食堂和文体馆在建成使用时间不足半年针织二厂就因为经营问题陷入困境，企业开工严重不足，职工食堂和文体馆也就再也没有开放，而一直处于废置状态，直到现在。

这里边有多少猫腻，杨永贵也大略知晓，他担心的是如果自己女婿一味要在这块土地上做文章，如果惹恼了陆为民，这家伙不是善茬儿，真要较真反过来倒查，这反而成了惹火烧身了。

但是女婿提出的想法也有些道理，麓山集团兼并市里几家纺织企业来解决包袱问题，这一构想获得了尚权智和童云松的认可，但是仍然有不少人对麓山集团能不能消化得了这几家企业持怀疑态度，同样也还有不少人对乡镇企业兼并国企也持反对态度，这两方面的力量如果联合起来，也就不可小觑，尤其是杨永贵感觉到陈昌俊对陆为民的方案有些不太感冒，这也许就是一个机会。

如果能够把针织二厂和针织四厂这一块剥离出来，暂不由麓山集团来兼并，那么女婿公司要拿下那块地就简单得多，毕竟针织二厂欠女婿公司钱这是明面上的，而采取抵账的方式来解决也合情合理，而一旦这俩家企业纳入麓山集团兼并范围，那么这两家企业的一切资产都会被放在聚光灯下，任何一个细小的瑕疵都会被人死死盯住，尤其是陆为民这种人，杨永贵内心是真不愿意和陆为民在这种事情上交锋，上一次的对抗那也是迫不得已。

“白兵，这事儿恐怕还得要斟酌一下，陆为民的方案还只是一个初稿，针织二厂和针织四厂纳入不纳入麓山集团，也还是未定，但是不纳入的话，针织二厂和针织四厂怎么办？我觉得恐怕很难，我们唯一能做的可能就是拖时间，你找人，嗯，计委和经委还有财政局那边放点儿风声出来，就说改制宜循序渐进，不宜一口吃个大胖子，那会撑死人，消化不良，造造势，如果能够把针织二厂和针织四厂的改制兼并拖到明年下半年，而市里因为财政问题坚决不再为针织二厂和针织四厂提供担保和资金支持，在这个问题上，我可以使使劲儿，这也符合市里的大政策，那么逼得针织二厂和针织四厂只能处置现有资产变现来渡过难关，也许那时候，你那块地才能有机会。”

杨永贵思考良久，反复掂量，才拿出这样一个结论。

“嗯，爸，姜是老的辣啊，还是您这办法考虑周到，我同学张善和在计委上班，我让他帮我想想办法，对了，黄鑫林那边，爸你能不能……”听得老丈人这么一说，方白兵眼睛放光，搓着手喜滋滋的道。

“不行，黄鑫林这个家伙现在立场不定，若是给他透了风，没准儿转过身来就把我们卖了。”杨永贵断然摇头，“现在不比以前了，谁都不能信，你那个同学那边，你给他透信儿也注意一下方式，别太明了，让人觉察到就弄巧成拙了。”

……

沈君怀那边消息来得很快，头天来市政府的这拨人的情况很快就被摸清楚了，绝大部分都是一些跟着跑腿吆喝的闲人，都没有啥具体诉求，平时在厂里边也没有表现出什么特别的意图，而他们都是在两个人的吆喝邀约下到市政府的。

这两个人一个叫方金彪，一个叫秦启龙，都分别是一纺厂和二纺厂的老二混子，虽然身份还是一纺厂和二纺厂的职工，但是这两人都是厂里三天打鱼两天晒网的角色，平时也没有掌握这两人有什么特别的情况。

方金彪和秦启龙这是一对烂兄烂弟，酒肉朋友，长期厮混在一起，关系相当密切，至于说这两人为什么会突然变成了“职工利益代言人”，现在也还没有搞清楚原因，只知道这一段时间这两人几乎天天在一起，而且相当活跃。

天底下没有无缘无故的爱和恨，毫无疑问这两人不是主角，不过是浮在皮面上的泡皮汤圆，真正的幕后黑手还没有浮出来，不过陆为民倒也不在意，只要摸清楚，这并不代表企业绝大多数人的态度就足够了，而且他也本来就打算要才采取一些动作来赢得这些企业职工们对这一轮改革的认可。

由麓山集团发起的邀请一纺厂、二纺厂以及针织二厂、针织四厂职工代表参观麓山集团的活动紧锣密鼓的启动了，四家国有纺织企业的三百多名职工代表，分批次参观了麓山集团的生产区、行政区和生活区，最后再由麓山集团对近五年来麓山集团的发展简史用宣传片形式做了一个介绍。

同时宋州市委宣传部、市电视台和《宋州日报》也都陆陆续续在近期推出了“改革开放二十年回眸”的专题活动。

市委宣传部与市文联、市摄影协会举办了“改革开放二十年回忆”的征文竞赛和摄影大赛；而市电视台的《改革开放二十年回眸》专题片早在陆为民还未卸任宣传部长时就安排了市电视台方面开始制作，现在也制作完毕，推出播放；《宋州日报》也从各个领域撰写的宋州改革开放发展情况进行了花团锦簇般的介绍。

而这其中毫无疑问在纺织工业这一块的红旗就被麓山集团所扛起，而四大纺织国企则被选择性的忽略了。

随着陆为民推出的纺织工业这一块的改革方案日渐清晰完善，整个纺织工业这一块的庞大布局也浮现在全市老百姓面前。

以新麓山纺织工业集团为核心龙头，整合全市纺织产业布局，压缩落后产能，推进先进产能扩张，同时优化纺织工业权属，有退有进，以混合制股权为构架，搭建全新宋州纺织工业的架构。

而为新麓山纺织工业集团量身定做的自备电厂、宋州港专用码头、出口自营权等一系列支持新麓山纺织工业集团发展的政策也正式出炉，当然这些都还不是最让人震撼的，在新麓山纺织工业集团的股权构成上陆为民提出的切块方案，才是真正的振聋发聩，一下子就让全市所有关注关心国有企业改革这一块工作的人都为之震惊了。

第五十一章 党政联席会

常委会议室里一片烟雾缭绕，这一次的党政联席会议也是近年来首次召开的党政联席会议，参加会议的除了所有市委常委外，还有市政府党组所有成员，其核心内容就是一个，由常务副市长陆为民介绍宋州纺织工业全面改革方案。

宋州惯例是不召开党政联席会议的，至少在尚权智担任市委书记之后，这种党政联席会议还从未召开过，按照尚权智的观点，党政分开，市委管方向管组织人事管大政方针，市政府管执行管具体行政事务，各负其责各行其道，辩证统一。

黄俊青担任市长期间也不愿意开这种党政联席会议，两边壁垒分明，所以这党政联席会也就只是名义存在。

但是今天这个党政联席会却是尚权智主动提出来的，而且也得到了童云松和魏行侠等人的支持。

“受尚书记和童市长的委托，我负责组织全市这一轮国有企业改革的工作实施，前些时日因为工作量比较大，方案也几经修改完善，所以一直没有拿出一个比较完整的方案来，所以向市委和市政府也没有提出正式方案，昨天我把全市国有企业改革领导小组关于我市纺织工业改制方案的最后定稿向尚书记和童市长分别汇报了，按照尚书记的意见，今天市里边召开党政联席会议，由我向在座各位就我市纺织工业改制方案做一个汇报。”

陆为民手里捏着厚实的一叠材料，事实上他根本不需要这些材料，这么些时间，他的主要精力都是放在这上边，对于这些资料的情况他早就烂熟于胸，方案的最后定稿昨天正式出来，他随即向两个主要领导作了汇报，也确定下来今天召开党政联席会议，由他负责向参会所有人做一个汇报。

“在汇报改制方案之前，我先把我市纺织工业的概况做一个简单介绍……我市是解放后建立起来的老纺织工业基地，全市共有纺织企业十八家，其中规模以上纺织企业十二家，92年全市纺织行业实现产值6.8亿元，96年全市纺织行业实现产值13.2亿元……从规模上来说，我市的纺织行业虽然比较齐全，企业职工人数数量较大，但是我市纺织产业也存在很多问题，其中主要体现在几个方面，一是资产负债率高，平均资产负债率在百分之九十五以上，其中一纺厂二纺厂的资产负债率高达百分之一百一十五和百分之一百一二十一，针织二厂和针织四厂资产负债率高达百分之一百三十三和百分之一百三十七……”

“作为我市纺织行业的骨干企业，一纺厂、二纺厂、针织二厂和针织四厂，除了它们以自身资产抵押贷款外，市政府以财政为其担保的数额更是达到惊人的三点一八亿元，可以说这已经成为是市财政的一大黑洞，而这四家企业从94年以来，经营状况每况愈下，一纺厂和二纺厂从94年下半年生产便不正常，而针织二厂和针织四厂更是从95年初开始陷入停产境地，完全靠财政输血来维持……”

“可以说我市的纺织产业已经到了不得不改、非改不可、越早改越好的地步，四家企业给我们市财政带来的巨大压力让我市财政也面临崩盘的境地，虽然改制必然会给我市的社会局面带来相当大的影响，但是如果不改的话，日后我们宋州将会面临更为困难的境地，所以市委市政府也下定了决心，借助十五大精神东风和国家压锭政策的契机，这一轮国企改制首先从纺织行业开始。”

……

“除了四家国有纺织企业外，我重点介绍一下兼并主体——麓山集团和我们的改制意图和目标，以及设计这个方案的主要依据……”

陆为民把麓山集团近五年来的发展情况已经麓山集团目前在国内纺织行业中所确立的经营优势作了一个简介，重点介绍了麓山集团在近年来引进先进设备，全力推进外向战略，开拓海外市场，取得了辉煌成绩，然后又把四家国有纺织企业与麓山集团的优劣势进行了比较客观的对比，让在座的众人对这兼并和被兼并主体之间的差距和优劣势有一个较为直观的了解。

“我对我们宋州的这几家国有纺织企业作了一个较为详实的调查研究，归纳了一下我市这几家企业之所以在市场经济的竞争中败下阵来，沦落到现在的局面，我觉得只要？主要有以下几个因素，第一，冗员庞大，劳动生产率低，以一纺厂为例，和麓山集团相比，同样的织布车间……第二，企业办社会，承担很多社会职能，从医院到学校，而麓山集团因为是乡镇企业，不需要承担这部分社会职能；第三，设备老旧，生产效率低下，残次品率高……第四，几任班子思想观念更新没有跟上，缺乏市场经济体制下企业经营管理能力，产品单一，技术创新能力和市场适应能力差，竞争力薄弱……；第五，体制僵化，反应缓慢，对于市场变化难以快速做出反应，决策效率低，受行政主管部门束缚严重，导致企业难以跟上形势变化，第六，国内市场大环境影响，纺织行业竞争日益激烈……”

陆为民的介绍相当细致而客观，在座的众人对市里边这几家纺织企业的情况也多多少少有些了解，但是谁都没有像陆为民这样一家一家企业进行调查研究，而且对比麓山集团的发展轨迹，找出这些企业为什么会失败，一条一款的对比，这样也更具有说服力。

“综上所述，多种不利因素的叠加使得我市这几家纺织企业在这几年中局面越来越险恶，尤其是在各地乡镇企业私营企业兴起之后，对国有企业造成了较大的冲击，这在纺织行业中体现得尤为突出，这也迫使我们不得不把企业改制提上议事日程。”陆为民举了举手中的资料和方案，“现在各位手中都已经有了一份较为详实的改制方案，较为详细的介绍了整个改制方案，相信大家也都对这个方案有所了解，按照改制领导小组的意图，通过改制重组，新的麓山纺织工业集团将成为一家国有和集体股份居于控股地位的股份制企业，但是将会在今后几年企业发展中，通过股权激励机制来实现企业股权的多元化，促使企业管理层能够最大限度的发挥自身主观能动性，实现国有资产和集体资产的增值，实现我市纺织行业的健康发展，使之成为我们宋州当之无愧的支柱产业。”

陆为民花了小半个小时来把整个全市纺织行业情况以及改制方案出炉的前因后果作了一个介绍，介绍完之后，陆为民就把会议的主导权交回给尚权智。

“大家可能对这个方案都已经比较了解了，事实上整个方案在一个星期前就已经有了一个大概的初稿，但是因为在方案中也还存在一些细节问题，所以这个方案为民又和计委、经委、财政、政研室等单位的同志进一步进行了探讨研究，最终才确定眼下大家手中捏着这个方案。”尚权智语气平稳，波澜不惊，“这个方案肯定还存在一些问题，但是限于时间因素，所以我要求陆为民先把方案拿出来，至于说有问题可以通过大家集思广益的探讨，找出其中问题，加以纠正。”

“现在大家可以就这个方案谈一谈自己的看法，也可以提一提问题，这个方案虽然出来了，但是并不是终极方案，要经过我们市委市政府群策群力的讨论研究后，最大限度的汇聚大家智慧，让整个改制方案变得更为均衡合理。”尚权智笑着环顾一眼四周，“大家好好考虑一下，有什么不了解或者不懂的可以先提出来，让为民来回答，最后我们再来就这个方案来具体探讨，行侠，要不，就从你开始？”