官道无疆 第1980节

整个昌江省的发展这几年都显得很不平衡，这也是尹国钊对当前昌江经济不太满意的主因，拿尹国钊在省委扩大会议上的话来说，昌江省的经济发展不能寄托在两三个城市上，言外之意也就是昌江经济不能依赖于某一座城市，无论它是宋州还是昌州，还是要靠全年均衡发展来解决问题。

昌西州的发展速度不慢，但是经济总量始终上不去，要说这也不能怪雷志虎，这是历史欠账问题，底子太薄，雷志虎担任州委书记能做到这一步也不容易了。

如果说尹国钊真的要对地市州班子要动，他雷志虎也只能走一个更好的地市一把手位置上去，照说雷志虎也不该这么急迫才对，但是对于雷志虎来说，他最担心的也就是省委觉得他还行，要把他放在诸如青溪/昆湖/桂平这一类排在全省中上游的城市去当市委书记，他雷志虎现在年龄上还有点儿优势，可如果尹国钊真的要把他雷志虎放在青溪或者昆沪去当市委书记，这一干又是三五年，他雷志虎的年龄优势就不在了，届时还有没有机会升任副省级干部，就真的是个未知数了，何况就算是有机会，多半也就只能去争一争人大政协的位置了，这却不是雷志虎想要的。

雷志虎自认为他自己在昌西州的表现还是不错的，但是这个不错也仅止于不错，距离想要一步跨上一个台阶，比如副省长，却始终还欠缺一点火候，他希望能够找到一点儿突破来吸引尹国钊的注意力，或者说博得尹国钊的认可，为他下一步的竞争打好基础，这是雷志虎这一次来拜访陆为民的另一个隐藏在内心深处不为人知的因素。

因为在他看来，陆为民每每能够在换到新岗位之后都能迅速的选择正确的路径方向，迅速打开局面，然后沿着正确的道路前进，最终鱼跃化龙，不仅仅是他善于选择路径那么简单，谁都艳羡陆为民能照准路径推进工作能力，却忽略了陆为民在关键时刻的飞跃能力，这恰恰是陆为民的高明所在。

谁都知道在仕途上，如果你不能抓住时机促成飞跃，那么也许你就只能在一个层级上徘徊，这最后一跃的时机极为关键，但很多人却无法捕捉到这个时机，或者不能实现最后完美的凌空一跃。

雷志虎分析过陆为民的发迹史，陆为民的除了善于审时度势寻找发展契机外，更重要的还是他捕捉机遇的精准性，同时在关键时刻表现出来的灵敏度和爆发力，这是陆为民成功的关键。

执行能力和推进工作水平的强大雷志虎自认自己和谭伟峰都不缺，关键在于最后的飞跃阶段，可以说差之毫厘谬以千里，你不能在最后关键时刻爆发自己实现飞跃，前期的努力和辛苦可能就会变得黯淡，领导的兴奋点也是时效性的，可能两三年你的工作都很不错，但是在进入最后的博弈阶段了，你表现平平，可能他的注意力和目光就会被别的表现优异者所吸引，这就可能导致你在最后竞逐中失利，虽然你的总体表现也许并不逊色与对手。

以陆为民的表现为例，他在蓝岛工作干得风生水起，以“三创”——“创新/创业/创意”为名，玩出的“三创”概念让蓝岛在全世界都出了一把风头，欢呼雀跃的年轻创业者们都纷纷往蓝岛跑，而各类创投资本也是蜂拥而来，一时间“北看蓝岛，南看深圳”的说法不胫而走，红遍大江南北长城内外。

但雷志虎觉得光是经济上的表现还不足以让陆为民从蓝岛市委书记直奔中央政研室副主任这种要害位置去，虽然副主任这类位置更像是过渡或者镀金，陆为民提出的“法治蓝岛”才是真正的大杀器。

这一提法迎合了“法治构建和谐社会”这一理念，成功的让他的思路与十七大的精神理念结合起来，或许在外界看不出什么，但是对于高层却无疑是一个尝试的典型范例，如何来构建和谐社会本身就是一个综合性的工程，需要各地来根据自身实际情况来不断进行尝试，而蓝岛无疑开了一个好头，而且还取得了不错的效果，这在政治意义上的影响甚至超过了陆为民在蓝岛搞得风车斗转的“三创”。

正是这关键的“法治蓝岛”活动，使得陆为民才能从无数个副部级干部中脱颖而出，进入中央高层的眼帘，进而直入中央政研室这一类核心部门中，他能进中央政研室不仅仅是他的表现和能力，而在于他的思想理念和观点获得了中央认可，或者符合中央高层的施政意图，这才是关键。

这样才是陆为民最为厉害之处。

这一趟来雷志虎就是想诚心诚意想要向陆为民请教，当前的昌西州走到这一步已经很不容易了，但是如何能够再上一步，尤其是能够以较为耀眼的表现来为昌西州赢得更好发展机遇，雷志虎不指望陆为民能给自己一份锦囊妙计，但是起码可以指点一下自己应该向哪个方向尝试。

……

宾主坐定，雷志虎一方面对陆为民到中央政研室和中联部任职表示祝贺，同时也对陆为民上一次来昌江考察没来昌西州表示“埋怨”，“埋怨”老领导不看顾老下属，明知道昌西州现在的情况正处于负重前行追赶的时候，也不给昌西州推介一些项目，起码也该支一支招。

对于雷志虎的假意埋怨，陆为民也能理解，自己到中央工作了，下边人都想来沾点儿光，比如介绍一些投资项目，寻找一些政策，这都在情理之中，只是自己这个中央政研室副主任和中联部副部长的分量实在值得考究，本身中央政研室就是一个研究性的部门，中联部就更不用说了，和国内事务沾不上多少边儿，现在真要让自己干点儿啥，自己还有些头疼。

“志虎，别再我面前打马虎眼，昌西州的情况我还是知晓一些的，这几年经济增速都保持在全省的前三，还不满足？”陆为民笑着道：“欲速则不达，昌西州底子薄，你们尹书记和杜省长又不是不知道，我记得你们昌西州不是也提出了要打造生态昌西么？要可持续发展，要青山绿水，昌西州的发展不能一味盯着工业，尤其是那些所谓能带来高GDP的重化产业，还是要根据昌西州的实际情况来定，我想这一点你们昌西州现在做得很不错了，不要一味想和宋州/昌州这些工业化城市比。”

第六十六章 渔和鱼

陆为民这一番话让雷志虎和谭伟峰都是面带苦笑，忍不住摇头：“陆主任，这话可真不像您嘴里说出来的啊，我现在算是明白在什么位置上说什么话的意思了，这可真是屁股决定脑袋，您这是在中央政研室工作可以说这种话，可我和伟峰是一方父母官，我们承担着昌西州三百多万老百姓改善生活水平提高生活质量的重任，同时也还肩负着省委省政府的期望，您说我们可以向老百姓解释我们没必要发展工业，没必要去和宋州昌州比？”

“是啊，陆主任，如果您能给我们指一条道，在不破坏我们的环境，不搞那些急于求成的项目，在保护好昌西这一方山水的情况下，让昌西州几百万老百姓脱贫致富，我们当然不愿意去走一些我们也不愿意接受的路。我们不奢望和宋州昌州比，人均GDP或者农民人均纯收入和城镇居民可支配收入只要能达到和周邻的比如西梁又或者青溪的水平，我们就心满意足了。”谭伟峰也笑着接上话。

陆为民见这两位也是一唱一和，而且语言也很坦率，略感诧异，谭伟峰有些急躁可以理解，经济工作是政府在主抓，经济发展不上去，老百姓生活水平提高不明显，他这个州长责无旁贷，省委省府要打板子都得要打到他身上来，可雷志虎似乎比谭伟峰还要心急，这就有点儿奇怪了。

不说昌西州发展本来还算可以，就算是昌西州发展真的不尽人意，这板子也打不到书记身上，毕竟书记统管全局，经济工作只是其中一项，而且也应该是以市长为主具体来抓，更不用说昌西州这几年发展也还挺好，至于说昌西州经济总量问题，那更好说了，底子摆在那里，省委省政府也不可能过于苛责。

可雷志虎眼下却又如此心态，只能说明雷志虎另有想法了，粗略算一算，雷志虎担任昌西州委书记也有几年了，像昌西州这样的地方，干得好，很容易出成绩，也容易博得领导看重，同样，表现平庸，也就容易被人低看，因为你的经济总量始终在全省最后，所以在这个位置上也就是一把双刃剑，你想在这里打磨熬资历，除非你是年龄到点，不求上进了，否则就是自甘堕落了。

雷志虎显然不属于此列，年龄上他还有些优势，怎么可能就此沉沦，当然希望能在有所作为了。

“志虎，伟峰，看样子你们两位对昌西现在的局面是很不满意啊，我离开昌江有几年了，对昌西州现在的情形也不是很了解，但是我觉得昌西州现在的发展思路基本上还是准确的，不要急于追求那些并不适合的大工业，在选择投资项目上也要有所考虑，昌西州怎么来发展，如何寻找到属于一条自己的路径，既要金山银山，也要绿水青山，做到两者平衡，我知道很难，但是再难，也得朝这条路走。”

陆为民也感觉雷志虎和谭伟峰是有点儿诚心请教的味道在里边，也许是自己给他们两位的印象实在太深刻，认为自己真的无所不能了，现在到了中央工作，好像锦囊妙计就信手拈来了，这倒是有些为难自己了。

“陆主任，我们明白您的意思，但是我和伟峰都感觉，目前我们为昌西州的发展也殚精竭虑了，但昌西州和宋州的差别太大，完全不具有模仿性甚至学习性，这完全是连个截然不同的概念，但是现在摆在我们面前的脱贫致富难题却和当初您刚到宋州时的情况一样，我们都需要进一步发展经济来为老百姓提供一个健康的可持续的致富增收路径，我们认为还是只有靠发展工业才是实现这个目标，但怎么来做到这一点，就像您说的，既要金山银山，也要绿水青山，我们也是觉得难以平衡，甚至我们再说难听一点出门就丢的话，我们就是想多要一点金山银山，都做不到，因为昌西州的情况实在太具体了，真的很难具有实力的投资者来我们这里投资，可以说我感觉的，哪怕是外地房地产商来我们昌西，其规模都要比到其他地市的房地产商要小不少。”

雷志虎这番话算是相当直白了，也把当下昌西州急于通过发展经济来解决老百姓脱贫的心情表露无遗。

“我们也考虑过有没有其他渠道，通过多层次多方面来帮助昌西州经济实现多元发展，但是发现这条路似乎更难，一二三产业，扳着指头算，各种制约因素都很多，吸引外部投资不是我们政府剃头担子一头热的事情，你希望人家来，给人家画了无数美好的大饼，但是你得让别人相信才行，原来在苏谯，不需要你画大饼，人家投资者自己能估算得出大饼有多大，现在我们党委政府画大饼，人家不信，奈何？”谭伟峰也是很心伤，甚至用了一句“奈何”两个字来调侃自己。

陆为民点头，他不相信这雷谭二人来自己这里只是一味诉苦叫难，肯定也还是有一些想法，“志虎，伟峰，你们俩的门道我不是不知道，我不相信你们在宋州能干得热火朝天，到昌西就束手无策了？是不是有什么想法，想要和我唠嗑唠嗑，你们知道我现在的身份，有多大能耐，你们心里也明白，说吧，如果我能帮得上忙，当然义无反顾。”

雷志虎和谭伟峰都笑了起来，“陆主任，我们可没有打上门来逼宫的意思，就是想请老领导多关注一下我们这些贫困地区，现在昌江未脱贫的县份基本上都集中在我们昌西州，州里脱贫压力很大，我们也在找寻路径，但总觉得缺点底气，什么底气？就是缺乏让一些优质项目来我们昌西州的最基本的东西，可这一点我们昌西州却无力靠自身来解决，而省里也一样力有未逮，这种情况不仅仅在我们昌西州，我们了解过，像湘/黔/川/甘等省的革命老区和少数民族地区都存在着，我们就在考虑是历史和地理原因导致了我们这些地区发展滞后，为什么国家就不能从更高层面予以这些地区以特别的支持呢？我们也不希望原有那些扶贫政策，授人以鱼不如授人以渔，但是这个渔也还是有条件，不是说你学会了打渔，就能打到鱼，你还得要有诸如小船/渔网/鱼饵这一类的东西，否则你把打渔技术练得再熟练，但是没有基本的设备，那也是巧妇难为无米之炊啊。”

“唔，我明白了，你们俩今天来就是想要找一找渔网/小船和鱼饵啊。”陆为民点头应道：“我理解你们的难处，也承认国家在扶贫政策上存在一些问题，如何更好的发挥社会主义优越性，来进一步解决老少边穷地区的落后问题，中央也在着手研究新的扶贫计划和扶贫政策，我虽然没有管这一块，也是有所耳闻的，不过就我目前的情况来说，我还真没有多少渔船渔网这一类的东西给你们。”

“陆主任，适合我们昌西州的渔船渔网您也得来看看我们昌西州的实际情况才能知道不是？昌西州有你这么多老部属，于公于私您都该来看看才对。”雷志虎大大方方的邀请着，他也知道这一番话肯定不可能有什么结果，如果能够年后把陆为民拉到昌西州来调研视察，那也许就有机会了。

见雷志虎和谭伟峰都很认真，说实话陆为民也很想去看看李幼君/冯西辉他们工作的地方，另外年前中央政研室那边领导也给自己有些交代，说自己可以就自己长期在基层工作，针对基层工作的一些想法和意见也可以提一提写一写，他也有意出京跑一跑，而扶贫这一块的工作是较为独特的，他也很感兴趣。

“行，年后我争取抽出时间来跑一跑。”陆为民也就没有再客套。

……

送走了雷志虎和谭伟峰，陆为民也在思考。

年后的事情他还真不少，除了需要就中国对外交往中存在的一些问题他要拿出一些东西来外，他也还要根据中联部这边的安排有一些工作要开展，比如他自己提出来的关于成立民间社会性质的智库机构和公益机构，积极参与与非洲/南亚和东南亚各国的交流活动，进一步畅通双方民间交流探讨渠道，完善双方全方位的沟通交流体系，这也是一项重要工作。

第六十七章 在其位

从地方到中央，角色的变化也需要思维发生改变，这一点陆为民感受尤深，你得跳出地方工作的思维窠臼，着眼全局乃至全球，从国家整体利益来考虑问题。

中央政研室那边没有给自己明确的任务，只是给自己划了一个大概范围，以国际研究局所覆盖的领域来结合中联部涉及的工作来开展研究，而中联部这边给自己定位就更模糊了，分管研究室，还有党群外事协调局，这研究室几乎就是覆盖整个中联部工作的领域，也就意味着自己更像是内阁里边的一个不管部长。

你什么都可以管，你也什么可以不管，当然这两个部门赋予自己的职责还是以政策研究为主，这给了自己很大的自由度，但同时也意味着你一旦介入某项工作，那么你就得拿出一番像样的东西来，否则你很难对上边有个交代。

在其位谋其政，身兼二职，给自己划了一个大概范围，陆为民也就打算在这个范围内好好干点事情，尤其是在前世记忆中依然有不少价值的东西存在时，从这方面入手来动作，陆为民觉得还是很有价值和意义的。

《对非的外交思维转变》，这是陆为民在访非之后的第一份综合性报告材料，结合了上报给中央的情况汇报和后半部分自身的一些思路想法，也包括在向总书记和总理做专题汇报时的一些内容，这份堪称厚重的报告在春节后一个月终于出炉了。

陆为民在这份报告中煞费苦心，从中国当前国际政治角色地位的扮演，外交传统的创新，党际交往的特殊意义和价值，经贸联系的主导性作用，军事价值与关系密切化的恒定架构，民间社会往来和舆情引导的意义，发展程度和价值观的趋同性，涵盖了多个角度来论述中国对非战略的考量，并相应的提出了很多对策。

当然这份报告不可能是陆为民一人手笔，只能说是陆为民的不少思路观点贯穿其中，加以不断充实润色而成。

林杰铭/窦庆文以及中联部政研室的关一介也都在里边花费了大量心血，可以说从非洲访问归来，这三位的主要精力都花在了这份对陆为民来说相当宏大的报告上了。

对他们三位来说，陆为民的很多思路获得了高层的认同和赞许那就是最大动力，能够参与这份报告的撰写本身就是对自身能力的认可，他们三人都很清楚这份报告是要上达天听的，甚至可能要进入核心层传阅，这份意义非比寻常，远比上某份核心期刊或者内参意义重大得多，可以说能把名字列于其上，让高层领导有那么一个印象，那就什么辛苦劳累都值得了。

春节后的这一个月中，陆为民也是和这三位基本上每周都要碰头两三次进行探讨研究，每一个章节部分都要有详实的论据来依托，同时每一个突破性的观点也一样要有合理理性的思维来支撑，撰写很辛苦，修改润色就如同千锤百炼，更见功力。