官道无疆 第1973节

“呵呵，那我也可以向陆部学习了。”窦庆文点头笑道：“陆部，我可真有些佩服您了，跟您出来大长见识啊，您是怎么想到要协助埃革阵方面建中央党校并为他们提供教育体系支持的呢？这一点我们原来可是真没想到。”

第五十一章 第二站

“不是想不到，而是我们有些惯性限制了我们思维。总觉得我们国家的一些模式放到国外就不适应了，这都是长期受到了欧美舆论影响的结果，其实我们仔细观察一下非洲各国的发展状况，他们很大程度还是和几十年前的我们差不多，这些国家的政党大多数还是从原来趋于左派的政党慢慢转化而来，虽然在政治体制上变成了多党制，但是执政的，或者影响力较大较深的，比较适应国情的，还是那些从革命性政党发展而来的这些政党，他们也和改革开放之前的我们当一样，面临着从革命性政党向执政服务型政党转型的任务，而欧美国家的那些模式其实并不适合非洲国情，这一点非洲各国其实也越来越意识到了这一点，无论是执政党也好，在野党也好，你要适应国情，就面临着政党自身的建设重任，在人民群众参政议政能力还比较弱或者说参政议政习惯尚未完全养成的国情现实下，怎样来通过自身政党建设完善来赢得民心，实现代议制执政，这都是摆在他们面前的问题，所以，我们这三十年来的发展其实就是他们的一个典范，我们在改革发展过程中有太多的经验可供他们借鉴。”

陆为民虽然有些疲惫，但是精神却很好，这么些天来的接触，让陆为民对这些非洲国家的国情有了更深刻直观的认识了解。

这些国家基本上都处于发展中，产业经济落后，无论是农业还是工业以及服务业，失业率居高不下，粮食以及基本生活品都难以自给，而主要依靠国际援助或者出口矿产资源作为财政支柱，老百姓的情绪也比较复杂，既渴望能迅速过上好的生活，但是又缺乏一条明确的道路，加上非洲本地特殊的政情民情，尤其是涉及到宗教/部族种族的矛盾，交织在一起，更是棘手。

而对于执政党来说最大的问题还是如何来解决经济发展问题，只有解决了这个问题，才能从根本上化解矛盾。

产业发展滞后，影响到民众生活质量，而生活的困难又直接会对社会稳定造成影响。

欧美的援助和支持，往往附加一些政治和财政条件，这又是民族主义思想盛行的这些国家难以接受的，这些才从殖民地地位摆脱出来的国家，国民本身天生就带着一种敏感性，而这种敏感性在精英阶层尤盛，无论是执政党还是在野党，无论他们的思想观点是偏左还是偏右，或许在竞选时可以相互攻讦，但是在执政之后，都不会不考虑各种因素，所以双方的接触合作总是磕磕绊绊。

中国在这个区域的影响力在不断扩大，但是并未真正赢得这些国家的认可，这可能与欧美媒体舆论这么些年来长期负面报道中国形象有很大关系，而这些国家的媒体人也或多或少受到了欧美同行的影响，这也是陆为民希望通过持续不断的与这些国家新闻媒体人的接触来消除双方的陌生距离感，增进相互的了解，陆为民坚信随着中国国际地位和经济实力的不断提升，与非洲国家的经济往来日益密切，双方在经济利益上的共通性更多的情况下，抱着平等互利的姿态和心态而来的中国是完全可以成为这些国家心目中的朋友甚至是盟友的。

对于陆为民的分析窦庆文连连点头，这位新副部长进入状态的速度异常快，而且对这一块的工作了解的深刻透彻也出乎窦庆文的意料，他对非洲地区各政党以及社情民情状况信息一直很感兴趣，可以说这几个月来，他通过各种渠道在收集了解和分析，而且也经常和非洲局的同事进行交流，提出的一些观点看法也让非洲局的同事们在惊讶的同时又不得不承认的确有很强的可操作性。

“我感觉得出来，埃革阵对您的这个建议很感兴趣，这比单纯的交流培训要强，这一点他们也意识到了，当然从师资力量到教育机制等诸多方面，我估计埃革阵方面都还很不足，需要我们的支持，不过他们会不会有其他方面的担心，倒是不太好说。”窦庆文提出自己的担心。

“担心肯定是不可避免的，但我相信埃革阵方面有这个辨别是非的能力，是真心实意为你好的朋友，还是别有用心者，我相信随着时间推移就能看得出来，但是我们也需要防范一些别有用心者的刻意抹黑，这一点上我也专门和埃革阵方面交换过意见，我也开诚布公的谈到随着双方的改革开放，双方人员物资流动加大，人上一百，形形色色，不排除我们国家出来的人也有一些违法犯罪人员或者说素质低劣者，但这都是极少数，不应该成为双方合作交流发展的拦路石，要辩证的看待这些问题……”

陆为民对这一点倒是看得开，作为一个国家执政党，首先都考虑自己的国家利益，不可能因为你中国刻意交好它，它就可以出卖国家利益，反对党在野党都盯着，即便是你真的是为国家利益着想，对方都要想方设法挑点儿毛病出来，更不用说你真的要作有损国家利益的事情了，所以指望党际关系或者道德仁义这些，都是不切实际的，一切都需要围绕各自的国家利益来考虑，对他们是如此，对中国亦是如此，只有当双方都觉得符合自己国家利益时，才有可能结成最稳固的同盟。

大国固有争霸之术，小国亦有生存之道，这就是这个世界的真实局面。

“陆部，总之我是很看好这一次我们的埃塞之行，效果可能会出乎我们想象的好，和新闻媒体人的见面座谈我觉得效果也很好，他们对我们中国发生的变化很感兴趣，也很想知道我们中国是怎么在三十年间就做到翻天覆地的变化的，而他们国家又能从中学习借鉴到一些什么，这些话题几乎每一个埃塞媒体人都在问我，我觉得邀请他们去我们中国看一看，了解一下我们中国共产党的所作所为，对于改善他们对我们中国政府和中国人的印象会有很好的效果，我们也并不讳言我们还存在的问题，这恰恰是最真实的一面，展现给他们，也能够让他们意识到在他们国家的发展过程中一样会遇到这些问题，他们的政府和执政党应该怎么办，这些问题都需要他们自己去思考。”

窦庆文对这一方面的对话交流也很满意，非洲本地媒体对中国和中国人的印象和评价向来是复杂的，既有正面的赞誉，同样也有负面的批评和一些不切实际的怀疑和猜忌，在这个问题上不了解是最大的原因，而加强双方的交流沟通，尤其是主动让埃塞方面的新闻媒体人来全面了解中国的现状，让他们告诉普通埃塞百姓中国真实的一面，这有助于消除埃塞民间对中国政府和中国人的一些误解和不满。

“庆文，交流了解总是有益的，我们也不能寄希望太大，这都需要一个过程，但是埃塞俄比亚是中国在非洲的重要合作伙伴，今后的合作往来还会更密切，所以有些工作需要做到前面。”陆为民也在评估这一次埃塞之行的成果，总的来说应该是达到了目的，至于说具体效果，还要有待于时间检验了。

“那陆部，吉布提那边……？”窦庆文更关心的是第二站，吉布提，在窦庆文看来，这一站可能才是代表团非洲之行的重中之重，倒不是说吉布提与中国的经济往来，而是吉布提的特殊地理位置，以及对中国正在亚丁湾和印度洋海域进行护航活动的海军舰队的重要意义。

“吉布提……”陆为民站起身来，背负双手，走到窗子边上，“还不好说，也只有接触了才知道，但我们总要去做。”

……

亚的斯亚贝巴飞吉布提只需要一个小时，当埃塞俄比亚航空公司的飞机降落在吉布提国际机场时，映入眼帘的是一个显得很破旧而规模不大的机场。

吉布提的情况和陆为民想象中的差不多，缺乏资源和降水，无论是发展工矿业还是农业的条件都不是很好，而且人口也只有不到一百万，消费水平也不高，市场狭小，对于这个国家来说，支撑他们的就是三大支柱产业，渔业，畜牧业，以及为驻扎在这里的美法两国军事基地及其家属需求带来的服务业，当然还有港口服务。

第五十二章 利诱

来迎接的除了中国驻吉布提大使馆的工作人员，还有吉布提争取进步人民联盟和争取恢复团结和民主阵线的官员，这两个党派都属于支持总统的多数联盟中的重要党派，也是邀请中国共产党代表团访吉的主要对象。

吉布提方面显然也是对于陆为民一行在埃塞俄比亚的活动有所了解的，态度显得很热情，陆为民一行在埃塞俄比亚的丰富活动让吉布提方面也意识到了这一次中国人的造访显得不同寻常，带来的不仅仅是经济方面的合作，几乎涉及到全方位的合作交流，这与他们之前的了解有些不符，所以他们的态度也变得更加积极起来。

陆为民对于前来拜访自己的两名海军方面的代表并不意外，无论是军事科学学会还是其他身份，海军这一次参加这个代表团目的也是很明确的，对于他们来说目标只有两个，一个是吉布提，这是最紧迫的，一个是纳米比亚，相对远景目标，目标无他，就是要为中国蓝水海军谋求海外的补给基地，或者说就是综合性的海军基地。

对于吉布提方面的态度，中国方面其实也已经做过多次的试探和评估，虽然吉布提方面也表现出了积极性，但是无论是中方还是吉方，都还没有真正进入到实质性的接触，或者说都还没有挑开那层面纱。日本已经和吉布提签署了协议要在吉布提国际机场附近租地建设后勤补给基地，这一动作对中国方面刺激很大，连日本这种二战战败国居然也可以打着要侦察海盗活动情况的幌子在吉布提建立军事基地，中国作为安理会常任理事国，同样也在亚丁湾执行打击海盗活动的任务，为什么就不能在吉布提建立基地？

对于建立基地的一个最重要因素就是所在国的认同度，而从目前的状况来看，吉布提方面对大国在本国建立军事基地并不抵触，甚至是持欢迎态度的，日本人用他们的援助换取了吉布提方面的同意，而同样中国方面也在吉布提进行援助援建，同时也还在为吉布提的发展提供投资和项目，基于这种情况下，如果没有特殊情况，吉布提方面是不会反对中方在吉布提建立军事基地的。

“两位请坐。”陆为民一行选择的是喜来登酒店，在吉布提，凯宾斯基和喜来登条件都不错，不过要进行正式的谈话，显然还是选择驻吉布提大使馆更稳妥一些。

“陆部长，下一步的工作我们就要展开了，我知道您很忙，您也应该了解我们此次参加访问团的目的，其他国家对于我们来说意义都相对来说不太大，但是吉布提却不一样，可以说我们这一次来主要也就是为吉布提而来，但是您也知道目前这件事情的敏感性，我们来也主要是要配合您开展一些工作，为您提供一些咨询和建议，我们希望您的这一次出访能够取得一些较为明确的进展，或者说突破。”

说话的男子四十来岁，姓孙名阳，军衔应该是上校，说话语气很客气，但是目光锐利，总有一种探索的感觉。

“孙阳上校，你的心情我能理解，相信你我在很多问题上观点是一致的，我们也曾经协调过，我会按照我的工作方式来处理，但是你应该清楚，有些工作我们会去做，但是你们却不宜抱太高的希望，很多事情不可能一蹴而就，你刚才说的，进展或者突破，我希望如此，但是大家要有耐心，保持一颗平常心。”陆为民含笑道。

“陆部长，我们驻吉武官和吉方相关人士也曾经有过多次接触，从中也了解到一些情况，吉方对我们中国的态度一直是友善而热忱的，同时基于大国平衡战略，他们也应该是欢迎我们进一步加强在本地区的存在的，这种存在不仅仅是指经济存在，也包括政治存在和军事存在。”孙阳言简意赅，“我们的理解，他们欢迎我们加大在该地区的军事存在，绝不仅仅是指我们在亚丁湾护航力度更大一些那么简单，其中也应该包括欢迎我们在这个地区建立军事基地。”

“孙阳上校，你都说了，这是你们的理解，但是实际上是什么，我们还要进一步探讨了解，当然，我认同你的理解。”陆为民微微调侃了一下对方，“这正是我的工作。”

“那陆部长，我能问一问，您带来了这么庞大的经贸代表队伍，是否可以理解为中央会进一步促进这个地区的经济发展，加强我们与这个地区的经济往来，嗯，我的意思是，经贸往来和投资，是否可以和我们在军事方面的一些需求挂钩呢？”孙阳再也忍不住了，很直白的提出了自己的想法。

陆为民笑了起来，“当然可以，但是在方式上却需要毫升商榷，其实这个道理很简单，利益是相互的，没有谁会无偿的白白付出，偶尔一次可以，长久的这种付出是不可能的，相信吉布提方面也明白这个道理，美国也好，法国也好，日本也好，都进来了，他们难道没有付出，肯定有，所以他们也有收获，这都是互利的，我们中国本质上也还是一样，当然我们更愿意与吉方结成一个更为紧密的经贸和军事往来的利益共同体，这个共同体是长久的，互助互利的，并且不针对任何其他国家。”

说到最后，陆为民忍不住眨了眨眼，让孙阳都觉得这位年轻的中联部副部长还真的有些幽默感。

……

在吉布提的工作就相对要简单一些，经贸代表们对吉布提的兴趣要淡薄很多，但是处于礼貌，他们仍然要出席各种座谈，也要参加各种考察，不过对于雷达本人来说，本来是带着开开眼界的心思，陪着陆为民来走一圈，但是如果在条件合适的情况下，当然也可以合作。

“吉布提有丰富的盐业资源，另外他们的石灰石资源也很丰富，但这里的交通基础设施非常差，道路破损程度严重，电力奇缺，没有足够电力保障系统，而在这个问题上，这个国家好像也缺乏一个长远而明确的规划，我和吉方的相关部门领导谈过，我感觉主要原因还是这个地方缺乏外国感兴趣的资源，同时本国市场狭窄，无论是哪种商品生产出来都欠缺足够的市场，同时本国的劳动力素质较差，本国劳动力在熟练程度和勤劳程度上比较欠缺，这也是一个大问题。”

看见雷达耸了耸肩，陆为民也点点头：“总而言之，不适合投资？”

“对。”雷达也不客气，“我和老林的看法一样。”

老林是与雷达一道来考察的拓达集团副总。

“那你认为投资不合适的最大症结是什么？”陆为民又问了一句。

“嗯，市场，市场问题，为民，你清楚，像在这里投资一家水泥厂，太小没意义，大了，市场在哪里？总不能生产出来囤着吧，如果要出口，交通条件这么差，往哪里出口？海运出去？埃塞俄比亚，还是厄立特里亚？或者索马里？”雷达摊摊手，“另外也就是电力问题，要建水泥厂，电力保障从何而来，恐怕首先要建的就是电厂才对，这又是一个鸡生蛋，蛋孵鸡的问题，要建电厂，燃煤电厂投入也不小，燃油供电，成本根本吃不消，所以这也是一个问题，还有劳动力的问题……”

“行了，我只问你最大症结，你却说了这么多，如果我说市场问题能够解决，你觉得其他还是问题么？”陆为民不客气的打算雷达的话头。

雷达张口结舌，看着陆为民不敢置信，你说你能解决劳动力问题，解决电力问题他都能相信，唯独这市场问题怎么解决，你创造市场需求？“市场问题能解决？怎么解决？如果市场能解决，那其他问题，呃，我觉得应该是可以克服的吧？哪怕真的为此建一个电厂，未尝不可，反正这里港口便利，只是……为民，这市场从何而来？”

陆为民神秘的笑了笑，“达哥，这个问题比较具体复杂，我现在还不太好回答你，但是我认为这里是有市场的，嗯，先说一个日本人要在吉布提建军事基地，你可能也听说了，而且很快就会有动作，对水泥是否有需求？”

雷达呲之以鼻，“一个军事基地水泥需求有多大？何况就算是我们在这里投资建厂，时间也来不及啊。”

第五十三章 再信一次又如何