官道无疆 第1906节

宋城也是宋州未来发展重点，受到房地产业兴盛影响，这一年来宋城的经济增速也明显提速，加上航空港商务区的蓬勃发展，宋城在全市地位迅速提升，高琴作为秦宝华的昔日秘书，经历了在区县的几年锻炼，也具备了可以挑重担的实力，不过池枫显然不太看好高琴接任沙阳春的班。

在池枫看来，宋城房地产业发展很快，但是拆迁和土地整理带来的社会压力很大，沙阳春是土生土长的干部，威信高，群众工作经验足，工作作风硬朗顽强，所以坐镇宋城，是干得下来的，连陆为民当初也是在多番思考后没有动沙阳春，没想到秦宝华居然想要让高琴来顶替沙阳春，这有些太小瞧宋城那边的社会稳定情况了，认为沙阳春在那里能四平八稳，其他人去坐上那个位置就会一样，那太托大了。

沙阳春来拜访陆为民谈得很热络，沙阳春似乎对自己要调整的情况一无所知，或者说知道但是并不在意，大概也是因为年龄在那里了，对很多问题就看的更淡白了。

“笃笃”敲门声响起，陆为民开门，是董建伟，把门打开，把董建伟让了进来。

“陆书记，客人走了？”董建伟笑着问道：“这几晚上您这客人可是络绎不绝啊，看得出来您在这儿很受欢迎啊。”

“受干部欢迎的领导未必就是好领导，要老百姓竖大拇指的才算是真正的好领导。”陆为民摇摇头在：“我自认为很难做到。”

“理解。干部利益是很狭隘的一部分，真正关乎全局的还是普通老百姓，你需要实打实的东西来赢得他们的心。”董建伟正色道：“我感觉你在宋州做到了，不过现在宋州的发展思路可能和原来有些差别了。”

陆为民笑了起来，“一个阶段应该有一个阶段的发展重心，宝华书记认为宋州城市化进程偏慢，需要加强，这有利于宋州城市经济的进一步成型和发展。”

摇摇头，董建伟显然不是可以糊弄的干部，“陆书记，我在您面前就实话实说了，宋州是制造业立市的城市，而且我可以断言，在相当长一段时间内，宋州仍然需要把心思放在如何壮大他们的第二产业上，但是现在我感觉宋州市委市府似乎把更多的心思放在了房地产业的发展上了，举个例子，航空港商务区，明显就是一个玩噱头，以发展商务区的作为幌子，其实就是一个规模巨大的商业地产项目，房地产业固然该发展，但是真正支撑起宋州的根本是什么？宋州就觉得他们的工业制造业已经到了可以停步休息的境地？”

董建伟的眼光很犀利，短短几天之内就已经透过这些现象看到了本质了。

“我也找过宋州一些数据看过，第二产业的增速依然不慢，但是却比起前一两年放慢了不少，应该说宋州今年的经济增速都是依靠房地产拉动起来的，这可有点儿不符合您最初和我说的情况啊。”

董建伟似笑非笑的表情也让陆为民有些尴尬，自己才走一年，宋州市委市府似乎就在改弦易辙了，这似乎印证了人走政息这句话了。

第一百零七章 要善于居安思危

事实上宋州已经有一些征兆了。

陆为民相信自己看到了，秦宝华也会看到，包括陈庆福和曹孟非等人也看到了。

宋州的第二产业发展应该是在自己离开宋州前后达到了巅峰，或者说再往后延半年，也就是2007年初前后，达到了巅峰，太阳能光伏产业链的完善并进入高峰期，经开区几大产业也进入了急速扩张时期，苏谯的钢铁和机械产业也还处于高位，麓溪麓城的纺织服装业也还方兴未艾，这应该是一片花团锦簇的情景。

居安思危这句话人人都会说，但是真正处于这种情形下，又有几人能保持清醒的头脑，能看清楚这繁华背后的隐忧？如果自己不是有前世记忆，只怕一样也会陶醉其中不能自拔吧？

宋州固然有了一些发展增速减慢的征兆，但是谁都知道宋州不可能一直保持前几年那样快速的增长，适度放缓是必然，这很正常，而且宋州的几大产业仍然保持着较快增长，只不过秦宝华作为市委书记不愿意让自己的被前任的光环所掩盖，所以她宁肯舍弃最初确定下来的要进一步调整产业结构，推进制造业升级的方略，而把更多的资源和资金用于催热房地产业来拉动经济增速。

应该说秦宝华的做法起到了非常明显的作用，连陆为民都不得不承认，他当初预计的宋州经济增速应该逐步回落到百分之30%以下，如果能够维系在28%右，然后逐步向下探到22%到25%之间，保持这个增速，就算是一个非常不错的结果了，但是秦宝华硬生生把增速提升到了35%以上，比起陆为民的预测高了7到8个百分点，这其中房地产业起到了至关重要的作用。

推动房地产业发展没错，但是如果政府把更多的资源倾向于房地产业，而房地产业又的确给政府的GDP带来了可观的回报，那么这种模式就会被固化下来，而不可避免的就会对其他产业，尤其是第二产业形成挤压，或许现在宋州的第二产业会因为惯性依然保持较快增长，但是当利好因素被消耗殆尽，而第二产业又没有能够抓住之前的有利时机来提升自己的结构和竞争力，那么也就是制造业的寒冬到来的时候了。

在真正能够在寒冬中熬过去的企业和行业才能算得上是具有生命力的，而要想熬过寒冬的最好办法就是创新和升级，而创新和升级说易行难，它需要企业自身的积累和突破，同时也需要政府部门在各方面的扶持和支持，而当政府部门的更多精力都放在了收益看起来更丰厚，更容易出成绩的房地产业上时，不可避免的会让一些企业和行业缺乏政府支持而陷入困境。

“陆书记，照理说宋州的第二产业，尤其是制造业是很具有规模优势的了，无论是苏谯的钢铁和机械加工工业，还是麓溪的纺织服装业，还有遂安的太阳能光伏产业，这些产业规模优势已经具备了，关键在于如何推进这些产业在规模化/产品创新/成本控制和企业升级本身，进一步做强这些产业，让这些产业更具有竞争力，或者说保持市场竞争力优势，这才是永葆宋州第二产业乃至宋州经济保持领先的根本，但好像现在的宋州市委市府没有意识到这一点，还沉迷于这单纯的GDP数据上，我觉得这有点儿危险呢。”

董建伟的话也是字字珠玑，针针见血，发人深省。

陆为民沉吟不语，董建伟这番话说得很直白，有点让人难堪。

如果有宋州干部在场，只怕会让这些宋州干部恼羞成怒，但陆为民却知道董建伟这番话绝对是切中了宋州的要害。

宋州的制造业优势是很不容易才积累起来的，尤其是机械/钢铁/光伏/电子/这几块上，技术的积累，市场的拓展，花费了很多心血，但是竞争者太多，你稍不留意，稍稍放松，就有可能被对手赶上来，这些企业和产业的发展/进步/升级，除了企业和产业的自身努力外，也需要地方党委政府予以引导指导和支持。

说句难听一点的话，这些产业企业就是政府的税源，就是下金蛋的母鸡，你得好好把这些母鸡给养好，不能让它在和别人家的母鸡争食儿的时候抢不到食物，那就会慢慢衰弱下去，甚至饿死。

政府不可能给这些母鸡喂食，却能给它们添加一些维生素，让他们更健壮，或者给它们指导引导一下，让它们明白哪里食物更多，这就是政府的职责。

本届宋州市委市府的观念有些偏差了，或者说是秦宝华太过于看重她这个来之不易的省委常委了。

她感觉太需要用一些更华丽的数据来支撑自己的政绩，而制造业短期内难以实现真正提升，最好的替代办法就是催热房地产业，房地产业爆发出来的潜力的确能在短期内让宋州地区生产总值维持一个很漂亮的数据，但是其注定不会维系长久，而且缺乏真正支撑一个地方恒久发展的动力和竞争力，使得这有点儿像是饮鸩止渴的感觉，尤其是过度催热房地产业带来的巨大后遗症更可能使得下一届两届的党委政府面临艰难的转型，不过这似乎不是秦宝华需要考虑的问题了。

陆为民不相信秦宝华看不到这一点，或许还有其他人也看到了这一点，但是谁又在乎呢？三五年甚至七八年之后的事情，天知道自己还在什么位置上？他们需要的只是现在的光鲜的数据，华丽的政绩吧。

陆为民不惮于把人心想得阴暗一些，官场上把事情想糟糕一些只有好处没坏处。

“建伟，我们来宋州是学习宋州的优势和长处，宋州肯定存在问题，你眼光很锐利，看到了，不过可能每届党委政府都有他们各自的侧重吧，你不能要求别人都只能按照你规划好的路子走，人家也有人家自己的思路理念对不对？”陆为民笑了笑，终于启口，他不想否认，但是也无意过问，“宋州在招商引资环境优化和产业培育上是我们要学习的，至于其他，我们辩证的看待就行了。”

听的陆为民这么一说，也印证了董建伟内心的想法，他还是有些遗憾：“陆书记，我觉得宋州现在的形势如果不好好运用起来，有些可惜了，比如我看经开区和苏谯的工业集中区都有一些行业内较为先进的实验室，这恰恰才是政府应当大力扶持支持的，政策资金上都该大力支持，这对于提升产业竞争力极其重要，搞太多的什么商务区，我觉得对于宋州这种目前仍然是以制造业为本的城市来说，意义效果都不大，宋州还没有达到蓝岛那种状态，连蓝岛现在都还难以奢谈什么商务区，宋州就更谈不上了，现在扎扎实实的搞产业升级结构转型才是本分。”

类似这样的情况还有很多，基础设施建设优先向商住区域考虑，而工业集中区的工业基础设施建设则一拖再拖，污水处理厂/固废处理厂这些基本需求都面临着即将饱和的难题，但是宋州市委市政府还没有拿出一个明确规划来，更谈不上实施了，这也是龚岩峰在考察中发现的问题，这说明宋州工业规划上的短板也在开始显现。

陆为民无言以对，本来希望带蓝岛党政干部来是看宋州辉煌的一面，但是来的人都是人精，看成绩看亮点的同时也一样能发现问题，宋州的优势在被放大的同时，缺陷一样也会逐渐暴露出来，在陆为民看来这是好事，看到缺陷，你才会去改正，当然这要看你改正的时间和机会，太晚，也许损害就更大了。

……

在宋州这边的经验交流会显得平淡无奇，谁在这种会上都只会唱赞歌，说好话，你好我好大家好，皆大欢喜。

不过在飞回蓝岛的第二天，陆为民主持了市委市府联席会议，介绍了这一次蓝岛学习考察之行的收获，由董建伟重点谈收获，陆为民则在介绍经验的同时毫不客气的谈了宋州目前存在的问题，指出蓝岛需要从宋州的正反两方面来学习优点和总结经验教训，为蓝岛下一步工作的全面铺开做好规划。

陆为民在会上的坦率发言也给蓝岛市委市府一帮人不小的震动，他们没有想到这位宋州前任市委书记居然对自己发家之地作如此直白坦率而又客观的剖析，让他们也是耳目一新。

第一百零八章 剖析，博弈

“宋州和我们蓝岛相比，有很多优势，这不是我自吹自擂，也无需讳言，建伟市长和我在宋州的时候就探讨过多次，可以说我和建伟市长这几天一直是在探讨中度过的，探讨为什么宋州能在短短几年时间就从一个内陆落后省份的普通地级市，一下子具备了可以比肩像我们蓝岛/大连/杭州/宁波这样沿海地区发达城市的实力，究竟是什么原因给宋州带来了巨变？”

陆为民的声音在会议室里回荡，铿锵中带着几分金属的颤音，很有冲击力。

“我在宋州呆过几年，有些感悟，这一次我又和建伟市长/致中市长以及市里其他几位市领导一起去实打实的考察学习，从一个外人的角度来认真分析了解宋州崛起的原因，感觉还是就那么几条，并不新鲜，一是招商引资一条龙的服务工作做得细致，从前期的情况摸排，对症下药，有针对性的采取各种措施来吸引项目和投资，进入谈判程序后，又能根据投资方需求不断的改进自身，以求适应对方的需要，而签约落地之后，后期的跟踪服务更是采取了点对点，尤其是对一些重点项目几乎是专人专门包点，确保企业后期运行良好，不受政府这方面的因素影响。”

……

“在产业培育上，宋州已经形成了一整套的分析评估和对接服务机制，制订了规划，就要迅速组织实施，而且还要随时评估这些产业培育中遇到的问题，最短时间内拿出解决这些问题的办法和方案来，我举一个例子，就是目前宋州经开区的工业机器人产业，目前宋州经开区内有一个专门的工业机器人产业园，除了不二越/安川机电外，还有德国的两家以及我国国内的七家相关企业落户，企业还在进一步增长中，这其中既包括整机安装企业，也包括一些关键零部件的生产企业，可以说这个产业从开始到现在，就是典型的从无到有培育起来的，而当时的宋州可以说在这个产业上是毫无根基，硬生生的就把这个产业做了起来，究其原因，我觉得有以下几条经验值得大家思考……”

会议室里只有陆为民一个人的声音，有条不紊，条理清晰，每一个问题他都要用一些事例来佐证，相当详实而具有说服力，参加会议的人都不知不觉的被吸引了进去，尤其是到后来陆为民把蓝岛的现状和宋州的情况逐一进行了对比，提出了宋州在哪些方面具有优势，而蓝岛又在哪些方面具有强项，同时也列举列举了这些优势强项和劣势短板中，那些可以取长补短，那些可以扬长避短，怎样来最大限度发挥蓝岛的优势资源，进一步提升蓝岛的产业结构。

“宋州的成功在于其当时抓住了机会，促成了飞跃，现在蓝岛一样面临着这样的机遇，我们不能错失这个机遇，这是我们义不容辞的责任……”

“与宋州相比，我们蓝岛有一些劣势，但是我和建伟市长探讨过，这些劣势我们都可以克服和弥补，而相比之下我们的优势更为突出，在当前的大环境下来，我们蓝岛高端先进制造业的底蕴越发凸显，良好的区位优势和技术人才储备，如果我们能够在打造创业投资环境上取得更进一步突破，在产业培育上更有针对性和选择性，我认为我们蓝岛打造成为东北亚区域的综合性大都市，环渤黄海地区的经济中心，是有条件的，或者说是有把握的……”

陆为民在联席会议的讲话经过整理和节略，下发到了各区县，尤其是在改善优化创业投资环境和产业培育上的选择问题，陆为民的进一步阐述也有点儿成了教科书一般的东西，对于指导全市各区县的下一步经济工作也是有了指路灯的作用，起码很多人都明白了陆为民的工作思路和观念。