官道无疆 第1394节

“怕什么？卖了钱我们又没有那一分一文，审计部门可以审计，人大政协可以监督，看看钱用在什么上去了，甚至还可以拿出来公示嘛，心底无私天地宽，我觉得这也许是一件好事。”陆为民很坦然，“我考虑的还不仅仅是四大班子办公场所和用地，市财政局、市委党校、市教育局和教科所，市财干校、市农业技术培训中心这些位置很好占地不小而且建筑物利用率也不高的地方都要考虑把土地性质转变之后出让，这些地方地理位置都相当好，位于老城区，不是靠着丰江，就是邻着东沣河，地价起码都是在五十万以上，我初步算了一下，光是这几处地方占地起码都是在三百亩地以上，而且都还紧邻着，很适合连片开发，算是房地产开发商的最爱，如果卖得好，这三百亩土地起码也能有个一点五个亿左右。”

何学锋再也忍不住了，“市长，您这一张口把这些都卖了，那现在这些单位怎么办？”

“重新征地修啊，市委党校当然要跟着市委走，市财政局难道不跟着市政府走，财干校不跟着财政局走？教育局和教科所以及农业技术培训中心不一样？现在双庙和伏龙这边土地才多少钱一亩？工业用地就几万块钱一亩，商住用地也不过一二十万，丰州撤地建市本身省里就批给市里边不少用地，当然要好好用起来，双庙和伏龙现在正在进行大规模的基础设施建设，西沣河两岸，丰江西岸，都是位置优越、风景上佳的一等口岸，现在欠缺的也就是人气，而人气怎么来？靠时间积淀，靠投资拉动，靠企业发展聚集，而还有一点，就是政府的支持促成，政府将行政机关搬迁到那边，其实就是最有力的一种手段，利用行政中心的搬迁来支持扶持，这也是政府可资利用的资源。”

陆为民说得理直气壮，“同样三百亩地，卖了也许就能卖到一点五个亿，而这些单位部门放在双庙或者伏龙这边，同样大小的面积，土地可以划拨，成本几乎可以忽略不计，就算是修建成本算下来，不但可以修的更好更大，而且也顶多不过三四千万顶天了，财政可以尽落一个亿，而且更为重要的是政府行政中心的转移对老城区那边影响不大，甚至可以说还可以缓解那一片的交通拥堵压力，但是对江西新城区这边的发展助推作用有多大，从某种意义上来说，这又相当于一个大项目的投资，同时还能拉动建筑业的发展，可以说是一举三得，皆大欢喜，我觉得这种方式非常适合现在的丰州。”

陆为民把算盘大得很精，而且胃口极大，不但四大班子的办公地点要搬迁到江西，而且流露出来的意思除了他刚才点到的这些部门单位外，甚至还有可能继续要把其他一些行政部门搬迁到江西，这样一出腾笼换鸟，腾出来的土地只需要改变土地性质，其带来的收益简直是难以想象的，尤其是对目前丰州如此拮据的财政来说简直就是雪中送炭。

在座的众人都知道陆为民的想法，腾笼换鸟，能为财政腾挪出起码两个亿的资金出来，而这两个亿对其他地市来说，也许算不上什么，但是对于现在因为“无节制”的推进丰江以西地区的公共基础设施建设让导致资金极度饥渴的丰州来说，那就真的不是一根救命稻草那么简单了，而是一盘扎扎实实的大餐了。

问题是要做这种事情实在太招人恨了。

现在丰州市委市府以及各级部门的家属宿舍都清一色的修在了丰江以东，大部分都集中在江东河北，部分在江东河南，这个河是指东沣河，都属于很繁华的老城区，而工作地点也在老城区，上下班多么方便，现在突然要把这些部门单位搬迁到江西，甭管是双庙这边还是伏龙那边，也甭管是靠丰江还是西沣河，风景再优美，可距离远了，交通不方便了，本来走路就是三五分钟就能到家的，现在骑自行侧都得要十多二十分钟了，而且这还得要西沣河大桥和昌江二桥都竣工的前提下。

谁要做这个决定，那就真的是把干部们往死里得罪了。

“市长，您这意思是要把整个行政单位都要搬迁到西边去？”就算是对陆为民的举动持很大理解的吕腾也没有想到陆为民胃口这么大，居然不仅仅是只考虑四大班子搬迁，而且还要涉及到其他行政部门。

“这要看情况，但是像那些占地面积大，使用效率不高的，可定要搬迁，比如财干校，市委党校，农机培训中心，教科所，这些单位不少并非全年都有工作，而且职工人数少，但是幅员面积大，这是首先要搬迁的，然后再以此类推。”

陆为民没有把话说死，他也知道这件事情非同小可，张天豪那里要说通并不难，陆为民相信张天豪是能够理解自己的想法的，关键是市人大市政协那帮老杆子们，如果他们抵制，那么这事儿就要僵住，甚至就有可能彻底黄了。

所以他想本着先易后难的方式，先把这一类事业单位本身职工数量不算多，但是占地面积相当大的单位土地给处理了，然后剩下的硬骨头，就需要首先搞定市人大市政协，然后再来统一搬迁。

相反如市委市府，陆为民反而觉得问题不大，毕竟都是在职干部，都还指望着丰州能发展起来，日后他们的福利待遇能更高一些，现在也就是交通不方便一点，而真正当西边经济发展起来了，现在的江西未必就比江东差多少。

“市长，你打算怎么做？”吕腾意识到陆为民已经下了决心，所以也就不再纠结于这个问题，直接问怎么干。

“不急，我们需要考虑一下怎么干。”陆为民眨眨眼睛，“这需要一个过程，另外怎么说服大家伙儿，也得要讲求方式方法。”

……

四大班子和部分行政事业单位可能要搬迁到双庙和伏龙的风声一传开，立即就引发了整个丰州的震荡。

震荡来自多方面。

一方面是来自房地产行业的。

房地产呈现出向好的势头已经是不争的事实，随着住房商品化的观念深入人心和丰州撤地建市，谁都知道今后拥有一套属于自己的商品房是城市人最基本的生存需求了，所以事实上在撤地建市前丰州的房价就开始出现稳步上涨了，而撤地建市前后那一段时间房价更是出现了一个井喷势头，虽然这个势头很快消失，重新恢复到了稳步上涨的格局，但是房地产市场的巨大发展前景，已经被很多人看好了。

第四章 震荡

而随着双庙和伏龙两个区的工业经济招商引资进入收获阶段，鳞次栉比的厂房在工业园区内拔地而起，隔河相望的化工建材工业板块和家电汽配工业板块分别成为了双庙和伏龙的经济支柱已经越来越成为现实，聪明人都清楚丰州的经济要向西转移了。

大量的工人云集与西面，虽然他们绝大多数都是来自农村的初级工人，还远谈不到城里人这一说法，但是他们现在总要呆在城里，总需要消耗和消费，那么为他们提供服务的商业自然而然也要随之出现，聪明人都已经意识到了这一点，无论是商业地产还是住宅都或多或少向这边有所转进。

而行政部门向西边转移也就不再只是一个虚妄，所以当这一风声传出来时，立即就在房地产行业中引发了巨大的震荡。

这些部门一旦搬离，那么如此优越的地块必然会转让，这对于任何一个有意在丰州房地产市场上分一勺羹的房地产商来说都是无比巨大的诱惑，紧邻丰江和东沣河，又与老城区连成一片，而且还面向长风机器厂和北方机械厂两大国有企业的巨大消费群体，可以说丰州市行政部门现在所占据的土地都堪称极品地块，每一块都足以成为房地产商们心目中的肥肉，让人垂涎三尺。

对房地产商们来说是一个利好消息，但是对于市级机关干部们来说无疑就是一个噩耗了。

从繁华方便的江东搬迁到西边的双庙或者伏龙，这对于已经习惯于利用上班时间出去买买菜，回家悄悄把饭做上，办点儿私事，然后再回来上班也不影响的干部们来说简直就是一大噩耗，而西边基础设施还处于全面建设阶段的冷清模样也让他们难以接受，以后要回家起码也得要骑十来分钟自行车，刮风下雨出太阳，这种天气不好时候就更麻烦了，领导们上班有车接送，可是普通干部们却只能有苦自知了。

而对于双庙和伏龙两个区来说，这个消息就来得太令人幸福了。

诚然一环路建设进度很快，西一环除了西沣河大桥贯通尚需时日外，其他路段已经全线通车，而且接驳西一环的多条次干道也在全面建设，可以说西沣河以南以北的两大工业集中区雏形初现，双庙和伏龙最起码在下一步的经济发展上已经有了相当的底气。

但是对于双庙和伏龙来说，它们是两个新建的行政区，而不仅仅只是工业集中发展区，它们同样需要行政服务、商业中心、居住板块这些来充实，归结起来，就是这边的人气太差，而现在这几块就显得相当单薄。

同样已经建成开工的企业也反映出来这边人气冷落，工人们忙了一天之后想要出来吃饭、逛街和娱乐消费都找不到地方，而要进城的话，不但路远不说，而且两座大桥都还没修通，公交车也很不方便。

这些新冒出来的问题都让双庙和伏龙方面感到头疼，人气问题可不是一天两天能解决的，也不是政府一个指令就能解决的，但是这的确影响到了投资环境的改善，投资商提出了这个问题就必须要正视，最起码你要拿出像样的动作来应对，否则很容易被视为无视投资商的要求，现在突然冒出来这样一个消息，市级行政机关将要搬迁到伏龙和双庙区这边，这简直就是一个天大的好消息，最起码可以让投资商们看到市委市政府对发展西边新区的积极态度。

……

“风起云涌啊，为民，你这真是不能安分一会儿啊，没安静几天，你又折腾出这么大个动静来，是存心让人不得安生啊。”张天豪笑吟吟的看着一脸有恃无恐模样的陆为民，“老焦都专门来我这里问我，是不是有这回事了。”

“那天豪书记怎么回答他呢？”陆为民也笑着道。

“我说现在市财政的确很困难，双庙和伏龙那边基础建设投入太大，城投集团已经捉襟见肘了，市政府那边有些想法也是很正常的。”张天豪背负双手，在办公室里踱了一圈，“我说为民是和我说了这方面的一些想法，但是尚未形成定论，而且就算是要形成定议，也肯定会征得市人大和市政协的认同，老焦还算比较满意，没说什么，只说如果有这方面的打算必须要按照程序来广泛征求民意，不能草率决定。”

“焦主任看来是真关心双庙和伏龙的发展啊。”陆为民无可无不可地应道：“财政有多困难，他从来不问，但是市人大那边要求增加公务配车的报告是一份接一份交到市政府这边，政协那边也不省心，要搞政协活动中心，还要定期组织政协干部到外边考察其他省市政协如何冲锋发挥民主建言献策作用，嗯，我看了，苏杭深广，还有香港，看来也是想要充分对比资本主义民主和我们社会主义民主的优劣啊。”

张天豪笑了起来，“为民，情绪不对啊，老同志有这样一些想法很正常，毕竟这对他们的工作生活造成了实质性的影响，如果真的是一片欢呼拥护声，我倒是要真觉得有问题了，双庙和伏龙那边才刚刚进入开发阶段一年多时间，就是神仙也不可能让它们沧海变桑田，这有一个过程，但是市人大政协老同志也清楚今后江西是我们市区发展的重点区域，这也是国务院和省里为什么设立双庙和伏龙两个区的原因，好好和他们谈一谈，我相信他们能理解。”

陆为民腹诽不已，谈一谈？还不就是一个妥协和交易，这一届市人大市政协的领导大多数年龄已经差不多了，焦正喜也好，章丘育也好，最迟到明年年龄都要到点下来，市人大机关和政协机关搬迁不搬迁关他们鸟事？等到市人大市政协那边新的机关大楼修起来，他们早就退下来了，现在在这里吆喝，不外乎就是要索取一点现实的补偿罢了。

张天豪当然也知道这里边的猫腻，所以也不点破，只要自己去好好和市人大市政协那边好好谈一谈，避免引起不必要的纷争。

见陆为民满脸不以为然，张天豪也不在意，这一年多来，两个人已经形成了心有灵犀的默契，很多事情不需要点透，稍稍提一提，大家都能明白怎么来处理。

张天豪也越来越熟悉这种模式，同样也越来越喜欢这种感觉。

陆为民能给夏力行只当了一年秘书就能彻底赢得夏力行的信任和喜爱，这份灵性绝对是起到巨大作用。

很多事情你想到的他也想到了，哪怕和自己的意见不一致，但是总能把他自己的意向向自己的观点靠拢，同时在不违背大原则的前提下努力促成双方意见的和谐统一，这份本事不是谁都能做到的。

像这一次的四大班子暨部分行政机关单位的搬迁，陆为民实际上早就透露出一些意向给自己，但是自己没有表态，一直到后来六月城投集团出现支付困难，陆为民通过各种渠道融资解决了现实危机之后，张天豪才开始正视这个问题。

双庙和伏龙的发展速度超出了张天豪的预料，而张天豪也可以肯定这两个区的成长速度超出了任何人之前对这两个区的判断，事实上张天豪在陆为民提出要全力打造丰江以西这两个区时，他也就有些预感，陆为民是要用一种不同于自己的观点和方式来证明他自己。

对此他的心情也是相当复杂的，既希望对方能受一受挫折，但是有希望看到这两个区能真正发展起来了，但是后来陆为民的表现反而让他有些觉得自己太狭隘了，陆为民在阜头和大垣上的观点意见对于阜头这两年的发展路径起到了相当重要的作用，连劳动都承认陆为民在有些问题上的看法的确很有前瞻性，指导意义很强。

但是他还是没想到双庙和伏龙两个区的巨变来得如此迅猛，进入第二季度，伏龙家电汽配产业园开始正式全面发力，三十多家企业开始陆续投入生产，虽然不少企业生产还不正常，但是工业增速六月环比增长465%，7月环比增长224%，8月环比增长276%，虽然因为伏龙去年尚未正式成立，无法实现同比对比，但是如果一定要较真，把去年属于丰州属于现在伏龙区的十多个乡镇的工业产值加起来比较一下，就可以看到8月伏龙区的工业总产值比去年伏龙行政区域范围的工业总产值增加了896%，也就是说增加了接近8倍。

1——8月，伏龙区GDP实现了5.6亿元，预计全年可以实现10亿元，仅仅是这个数据就足以让人刮目相看。