官道无疆 第916节

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陆为民板起指头说来，一气呵成，听得在座的常委们也都有些震动。

原来马德明在担任宣传部长期间，很少谈及宣传这条线的工作，更多的讨论一些真正属于常委会讨论的全局性工作，而今天陆为民却是有些不一样，一上来就把宣传这条线存在的各种问题给你掀了个底朝天，大家也才能明白宣传这条线这些部门单位困窘到了什么境地，也难怪陆为民如此激愤，他这个新上任的部长一下去调研看到的全是这些事儿，谁心里也不舒服。

“为民，哪个部门现在的经费都很困难，你可以了解一下嘛，这也不是故意亏待谁，如果市里财政情况好，又怎么可能这样？”徐忠志沉声道，他隐隐感觉到恐怕陆为民不仅仅是借题发挥来发泄一下不满这么简单了。

“市里财政情况再不好，但是年初预算也有这些预算吧？”陆为民平静地问道：“现在文广宣系统各个部门单位这么困难，除了保基本工作外，基本上把一切其他经费都压缩了，但我们必要的工作总得要开展吧？我找过黄鑫林，希望他能考虑一下文宣系统的实际困难，按照时间进度拨付必要的经费，但是黄鑫林告诉我今年拨付给文宣这条线的经费已经不少了，甚至超出了其他部门的拨付进度，这让我惊诧莫名，什么时候文宣系统也成了财政重点保障的对象了，这可真让我有点儿受宠若惊又一头雾水。”

徐忠志心中一沉，陆为民这个家伙饶了大半天圈子，原来针对的目标是广电大厦。

“对于市里边对财政预算拨款采取分片包干的方式我不想多说，毕竟市里财政情况的确很糟糕，但是既然财政这么困难，那么在经费拨付上是不是应该更慎重更科学一些呢？黄鑫林告诉我之所以无法拨付，那是按照分片包干定下的原则，拨付早就超支了，我问他什么超支了，他让我自己去看，我仔细看了才知道，原来今年在广电大厦的建设投入上，就已经拨付了五百万，而且就在上任这个宣传部长一个星期之后，就在文广宣各部门单位连基本运转经费都拨不出，几乎要关门停转的情况下，还相当潇洒大方的给广电大厦的乙方拨付了200万！”

陆为民眼睛眯缝起来，语气也变得更加冷硬，徐忠志在签字上很会耍花样，但这只能糊弄外行，事实上连外行都糊弄不了，只能堵住那些不敢质疑的人，何靖和魏如超拿着徐忠志的签字去找魏如超，都吃了闭门羹，陆为民早就想发作了，正好借广电大厦的拨款问题来发作。

“可是宣传部打过去的五十万活动开展经费从一月要到现在愣是没等来一分钱，我上任第二天就叫何靖去催这笔款，何靖去了，结果仍然一样，没钱！文化局那边几个单位的运转经费到现在没拨下来一分钱，而且就在给崇文公司拨付这两百万之前两天，魏如超才专门找了财政局，要求立即拨付三十万的文遗保护经费，让人被毫不客气的打了回票，理由还是没钱！我就不明白了这究竟是怎么一回事儿！”

陆为民猛地提高了声调，“徐市长，你能不能告诉我这究竟是怎么一回事儿么？”

常委会议室里的气氛骤然变得紧张起来。

“陆部长，你是在质疑我的安排有问题？”徐忠志脸色阴冷如冰，语气也变得阴恻恻，皮笑肉不笑的反问，虽然没料到陆为民会为这事儿突然发难，但是这个时候如果自己退让了，那可就真的要被这乳臭未干的家伙骑在头上来拉屎拉尿了，这种情况下哪怕就是撕破脸也得把这家伙的气焰打下去。

“质疑我不敢，照说这用钱的事儿也轮不到我来过问，但是有要我做事儿却没钱，我却不能不问了，我当过县长，也当过县委书记，那时候都说县委管方向管大政方针的，县府是负责找钱用钱的，我琢磨着这市委市府也差不多，但我知道这种分工是建立在一个前提之上，那就是政府得负责找到足够维持一级政权正常运转的钱，负责合理安排好用钱，如果一级政府连维系运转经费都不能找凑够，那么县委也好，市委也好，就应当要研究这个问题的症结在哪里，是不是该针对当下这种窘迫情况重新定一定规矩，就不能随便的让什么人随意的把本来就入不敷出的钱乱花出去！有限的钱得花在刀刃上！”

徐忠志眼睛几乎都要冒出火来了，脸上的肌肉也因为受了刺激而抽搐，他怎么也没有想到这个前两次常委会半句话都懒得说的家伙，今天怎么会吃错药一般，突然跳出来朝自己开炮，真的就因为自己压了压那两笔拨款？

第六十章 疯狗

陆为民这样有些狂妄霸道的语气连尚权智都觉得太过于刺耳，一个新晋常委，一上来就对常务副市长指手画脚痛批攻讦，这简直就是破天荒的第一遭，而言语中更是直言应该对徐忠志这个常务副市长的财政签字权予以限制，这简直就是要揭徐忠志的逆鳞。

但陆为民仍然觉得不够，如果注定要当敌人，那么就无须做任何讨好对方的举动，相反应该用最大努力给对方造成最大伤害。

“为民，广电大厦的项目的确占用资金的数量不小，但是那也是年初预算过的，并非毫无因由的拨付。”黄俊青沉沉的道，他不得不发声了，虽然他对徐忠志在陆为民一来时就给陆为民下马威，卡一卡资金拨付很不以为然，但是现在这种情形却是骑虎难下，他不能退让。

“广电大厦经费是预算过的，黄市长的意思是宣传部筹备九月建市四十周年庆典活动经费是没有经过预算？那市委常委常委会研究的决定就是废纸一张喽，市政府现在也可以不执行市委常委会的决定了？那我们今天还坐在这里开这个会还叫什么市委常委会，不如叫政治协商会算了，市委常委会研究决定下来的东西，市政府想执行就执行，不想执行就不执行，对自己有利的就执行，自己心情好的就执行，不乐意的不顺眼的不执行，那我看共产党在宋州的地位也就不叫执政党，叫参政议政党了。”陆为民皮笑肉不笑的道。

陆为民这番阴阳怪气的话立即在常委会里引起一番唏嘘鼓噪。

无论是在座众人，哪怕是杨永贵、庞永斌和刘敏知，也都多多少少在徐忠志手上那杆签字笔的问题上受过一些刁难，仗着黄俊青的信任，加之宋州财政本来就问题不少，徐忠志没少在拨款报销问题上打麻烦。

这也不完全是徐忠志有私心或者故意要给谁过意不去，很多时候是的确没办法只能拖一拖搁一搁，但落在这些人心中就起疙瘩了，如果在听到下边人说某某部门刚解决了刚报销了，而自己打了招呼的事情，或者分管部门单位过去，却被卡住了，自然心里就更不顺气了，这种情况太正常不过了。

“陆为民，你说话注意一点！”

“呵呵，我注意一点？那徐市长，我请问一下，你又注意过没有呢？”陆为民语气骤然转厉，“宣传部和文化局的经费你想卡就卡，想拨就拨，广电大厦的合同你看过没有？为什么一而再再而三追加拨付？拨付进度远远超过了合同规定要求！州市财政若是真的宽裕无比也就罢了，现在这么多单位连开门办公的钱都没有，在财政局求爹爹告奶奶都拨不出一分钱，你倒是大方，两百万啊，不是两百块，说拨就拨了，你又征求过谁的意见？！我告诉你，市政府不是独立王国，必须要执行市委的决定，市财政也不是哪个个人的私人账户，想拨给谁就拨给谁，只要宋州还没有独立，还是共产党执政，那就必须要执行市委的决定！”

毫不客气的炮轰，没有给徐忠志丝毫面子，陆为民咄咄逼人的峥嵘头角在这个时候全面展现了出来。

徐忠志气得脸色铁青，眼冒凶光，但是又找不到合适的理由反驳，在宣传部和文化局拨款问题上他并本来无意要和陆为民撕破脸，只是想要拿捏一下，让陆为民意识到自己的存在，没想到对方却根本不吃这一套，直接在常委会上翻脸。

没等徐忠志反应过来，陆为民又进一步紧逼：“尚书记，我觉得现在市财政如果短时间无法好转，嗯，我看我们宋州目前的情形可能短时间内财政状况也的确无法好转，开源做不了，那么我们在节流上是不是也要做一做文章，这样真的到了某一天遇上紧急情况时，钱却拿不出来，要出大问题，我建议市委是不是考虑成立一个财经领导小组，对大笔开支进行一个审核，确认审核之后才支付。”

黄俊青和徐忠志脸色都是骤变，这是在公然提议剥夺他们两人的财政签字权了，黄俊青还要好一点，毕竟他是市长，对财政日常支出并不怎么过问，只对大的项目签字，日常签字都是徐忠志负责，而到一定时间统一由他核准罢了，但是这对徐忠志就不一样了，一旦市委这个财经审核小组成立，几乎就是变相剥夺了他的主宰权。

“为民，这不符合现行法律和制度。”黄俊青淡淡的道：“如果工作中有问题，我们可以改进和纠正，但是不应当超越法律和制度，这是起码的常识。”

“黄市长，非常时期当用非常手段，现在宋州财政状况恶劣到这种程度，三五十万的拨款可以拖上三五个月，单位部门的基本运转经费，干部职工的日常补贴和出差补助全部都搁下来了，这种情况下，都还有人恣意妄为，我想只要能杜绝瞎折腾的现象，没有什么手段不可以采取的，只要能起到效果。何况这只是一种监督手段，并非要剥夺谁的权力。现行法律中一样也有监督审计制度，人大，审计部门都可以对预算执行情况进行监督审核，只不过这种监督审核是事后一段时间，对于我们当前的情况来说，于事无补，那么提前介入就能起到效果，当然这只是临时性的，等到哪一天我们宋州财政变得宽裕了，大家都不需要为了一点工作经费而求爹爹告奶奶的时候，我想这个财经审核小组自然也就寿终正寝了，该哪个部门单位去履职，哪个部门单位就去履职好了。”

陆为民振振有辞。

这一顿乱拳几乎要把徐忠志打得喘不过气来，抓住给广电大厦拨付这两百万不放，陆为民是认定这个软肋猛击，让徐忠志找不到合适理由来解释。

市财政的情况的确已经十分困难了，居然还有余钱去拨付给邱崇文，即便是像庞永斌、刘敏知这些徐忠志的盟友也觉得颇为不忿，纪委的经费拨付也是一拖再拖，庞永兵早就和徐忠志说过，但是仍然只能保基本工资，其他费用一概被压下；政法那一块更是如此，公安那一块是用钱的大头，早就捉襟见肘，检法两块更是被卡得厉害，检察长和法院院长都已经多次在政法委开会时提出了意见，刘敏知压力也很大。

“广电大厦是市里重点工程，要确保这个工程的顺利进行，尽快完工，不能拖，也是市里定下来的原则，我不认为这个原则有什么问题。”看见所有人的目光都望了过来，徐忠志强压住内心的怒气，有些僵硬的道。

“重点工程？恐怕市里重点工程不少吧？”陆为民毫不客气的道：“针织二厂、棉纺厂、纺织器材厂，那都还是市里重点企业呢，也要保，怎么没见市财政这么大方？广电大厦工程不能拖，我想我这个宣传部长还是有发言权的，现在市电视台也好，市广播电台也好，运转一切正常，我不能说市广电局不需要这样一座新大楼了，但是我想短时间内或者说一定时段内，市电视台和广播电台的日常运转并不依赖于某一座新大楼，广电大厦需不需要修下去，当然需要，但是我希望应该要严格按照合同来，合同的作用在于什么，就在于约定双方的权利和义务！在我们政府经常拖欠其他项目工程的资金时，却主动为了广电大厦的尽早完工而如此开绿灯提前支付，我觉得这有点儿受宠若惊承受不起了，既没有这个必要，也不符合规矩制度，我看这个绿灯不开也罢！”

毫不客气的言语矛头直指徐忠志，让徐忠志脸色铁青，却又不知道该如何来回应对方。

看见徐忠志被陆为民逼得哑口无言，杨永贵内心舒了一口恶气之后，也有些担心。

这家伙简直是属疯狗的还是怎么的，前两次开会都是不声不响，这一次怎么一来就咬住徐忠志不放，而且大有不死不休的味道。

贝海薇和徐忠志的关系不是什么秘密，这家伙会不知道？显然不可能，难道是尚权智授意的，今儿个真的要撕破脸？

杨永贵悄悄的瞥了一眼尚权智，却看不出对方脸色有什么异样，依然平静，只是平静中却略带一份思索的表情，杨永贵心中一凛，难道尚权智真的要借此机会收黄俊青和徐忠志的权，那可真的就要成全面开战了，庞永兵和刘敏知会同意？尚权智就有这个把握？他下意识的瞥了一眼半眯着眼睛似乎陷入似睡非睡状态的古敬恩，那自己将站在哪一边？

“老童，你的意见呢？”尚权智轻飘飘的把问题丢给了童云松，没想到陆为民这个二愣子突然跳出来借题发挥把徐忠志一阵狠揍，打得徐忠志眼冒金星却又开不起腔，但尚权智也知道现在还不是彻底撕破脸的时候，双方都需要一个台阶下。

第六十一章 不树招兵旗，哪来吃粮人？

童云松也有些作难，陆为民这样突然发难让他也没有做好思想准备，但是看见徐忠志被陆为民挤兑得脸色犹如猪肝，青一阵红一阵，他心里也是舒畅无比，沉吟了一阵之后才发话。

“黄市长说得没错，如果工作中有不妥之处可以纠正，不宜随便改变制度，但是我们宋州目前的情况的确很特殊，据我所知，财政困难到这种程度的城市不多，对财政支出的确需要细致周密的考虑，加强财政资金的监督很有必要，但这需要一个周全的调研，尚书记，黄市长，我看是不是让市人大财经委那边的同志搞一次调研，针对我们目前的特殊情况，就如何加强财政资金使用的事前审核监督拿出一个意见来，再来提交市委常委会研究？”

“我看可以，尚书记，市财政情况不佳也不是一天两天的事情了，老徐也算是精打细算了，只是馍馍只有这么大，大家都盯着，有时候难免顾此失彼，大家都得相互理解一下。”杨永贵立即插上话表示支持。

尚权智也很满意，童云松不愧是老手，来了一招太极推手中的如封似闭，没有直接赞同陆为民的观点，否则黄俊青和徐忠志就要跳脚翻脸了，但是却把皮球踢到了市人大那边。

市人大里边那些老家伙基本上都是梅九龄时代被梅九龄他们给打压冷藏下来的角色，一个个早就牢骚满腹，对自己来了宋州之后也没有太大动作相当不满，现在给了他们这样一个出头露脸的机会，那还不拿起鸡毛当令箭，正好可以发挥他们的“余热”，既不至于让双方关系推到悬崖边缘，又可以让人大这帮老家伙好好给徐忠志上上眼药。

“嗯，云松书记和永贵书记说得都很有道理，当前我们宋州局面很困难，面临的问题很多，我们更应当同心协力做好各项工作，有问题不能藏着掖着，在会上说出来我看很好，比会上不说，会下乱说要好得多，有则改之无则加勉嘛，俊青市长，忠志市长，市财政情况不佳，市政府要想办法开源节流，周密细致规划，如何把钱花到刀刃上，这一点为民的话语虽然直接了一点，但是也是为了工作。”尚权智语气严肃，一锤定音，“成立财经审核小组这件事情，我看市委也不要大包大揽，就像云松说的，交给市人大财经委的同志去调研，拿出一个切实可行的办法来，在此之前，市财政那边要精打细算，像广电大厦这样的非必要的开支一律暂停拨付。”

对于这个决定，各方都能接受，交给市人大那帮老家伙去调研也没啥大不了，这帮家伙也就是眼高手低，能调研出一个什么来？就算是调研拿出一个意见来，那又怎么样？还是要提交到市委常委会上来研究，真要到那时再说也不迟。

“俊青市长，忠志市长，我这个人年轻嘴巴也臭，说话有时候不注意，得罪人都不知道，刚才有冒犯的地方，还请多谅解，我也是一时情急，哎，就像是尚书记说的，都是为了工作，下次一定注意，一定注意。”陆为民笑嘻嘻的站起身来，抱拳做了一个揖。