官道无疆 第813节

想到明年开始袭来的亚洲金融危机，陆为民就觉得一阵头皮发麻，虽然国内经济向好，亚洲金融危机对国内影响也只是持续了一两年，但是带来的影响却是巨大的，投资下降，外贸出口停滞，加上金融体系面临的问题，最典型的就是合金会即将被清理，其他不说仅仅是合金会清理带来的巨大冲击和负债，就让基层政府几年内都受困于这些债务喘不过气来，在这个问题上他必须要有所作为，未雨绸缪。

第七十四章 热土

对合金会的清理原本应该是由作为分管经济工作的副书记乔晓阳来牵头处理，在双峰时陆为民也就担任了这一角色，但乔晓阳的心思显然不在这上边，陆为民曾经和乔晓阳谈过这个问题，但乔晓阳以他负责全县所有企业改制，精力有限为名推托了，这事儿也就搁了下来。

好在阜头的合金会问题要比双峰略好，冯西辉担任县府办主任之后，除了章明泉移交给他的金融信用评估体系打造这项工作之外，还有一项工作就是合金会清理的前期摸底工作。

冯西辉工作很有激情，交给他的工作总能在第一时间就启动，绝不拖泥带水，这也是陆为民欣赏此人的原因。

合金会前期摸底主要是通过各合金会自查，县金融办组织县农行、县信用联社人员复查的方式来进行，为了避免造成不必要的负面影响，对这次摸底调查，县里也并没有透露真实意图，所以在各合金会自查这一阶段里其实并没有起到多少作用，都还是按照以往的方式自报，但是在县金融办组织专业人员核查这一阶段，冯西辉就做了周密部署，明确了责任，提出现阶段就是把底数摸清楚，让县里心里有底，其他暂时不谈，但是数据一定要真实准确。

这项工作推进有些磕磕绊绊，但是都还是艰难的推进。

有些乡镇的合金会账目混乱，呆账死账严重，有些乡镇合金会则是沦为政府小金库，亏损严重，基本上都丧失了作为农民互助金融的功能，这一点倒是在陆为民的预料之中，各县合金会的情形大同小异，缺乏有力的监督机制和必要的专业从业人员，可以想象得到这其中会有多少猫腻。

在配合县金融办推进合金会资产清理的这一项工作中，县纪委的配合倒是相当出色，在清理的几家信用社贷款问题上查处了好几名涉嫌违规违纪的乡镇干部，甚至还有两名乡镇干部主动到纪委讲清楚问题，协助县金融办收回不良贷款，这也让冯西辉对新任的县纪委书记李峰赞不绝口。

陆为民也没有想到李峰在这项工作上发力。

这位纪委书记自打接替柯建设到阜头之后就一直保持着低调和敬而远之的风格，与自己往来并不多，除了必要的工作接触，基本上没有和自己有多少往来。

但是并非说此人没有开展工作，对于作风转变这一工作，李峰远比柯建设担任纪委书记时做得更多更扎实，尤其是配合“三项活动”针对各乡镇和各行政部门的纪律作风督查，频率和力度都要大得多，这在某种程度上似乎也是一种示好的表现，关恒就对李峰的表现相当认可，认为这才是纪委书记的真实履职表现。

总的来说，李峰的表现虽然谈不上什么让人耳目一新，但是对方低调务实的作风还是让陆为民比较满意，所以即便是李峰带着省纪委来人到自己面前来“踩探”，“窥察”自己手上这块表的问题曝光后，陆为民也没有太在意，在那种情况下，难道书李峰还能说不配合？

设身处地，谁也无法做到，何况事后李峰也专门就此事来作了解释。

对于“表事件”的影响也是深远的，陆为民倏进倏出省纪委的事情也被有些人传得活灵活现，虽然只是私下流传，但是在很多人看来这其实是一个政治层面上的交锋，有些人想要借势拔掉陆为民这个刺儿头，无论是“表事件”还是“阜头工业园区违规占地事件”，这是一套组合拳，目的就是要彻底把陆为民和阜头县打趴下，但是这一次交手却是以陆为民全胜告终。

这种阴谋论在一些层面相当有市场，甚至在某种程度上影响到了舆论导向，连孙震都不得不在一些场合痛斥地委行署内部有些人整天不务正业，就知道翻嘴弄舌，以讹传讹，毒化内部空气，是害群之马，一颗螺丝打坏一锅汤。

当然这并非就说这些传言毫无依据，毕竟既然是在地委行署内部流传，那就自然得有些让人信服的东西才能让这些人相信。

“表事件”中陆为民如此短暂的调查时间，要么就是纪委工作太过于草率仓促，要么就是政治斗争的力量悬殊，这些人宁愿相信后者。

而“阜头工业园区违规占地事件”则更显得荒唐可笑，全省那么多个县，打着什么工业园区、工业集中区、高新技术产业区这些名头以租代征、先租后征、先用后办手续的方式占地发展工业的现象比比皆是，阜头既不是第一个，也不是最后一个，既不是最典型的，也不是最大的，相反就是最不起眼的，却被揪出来让省政府来一个督导组搞了一个多星期，这不是选择性的查处还能是什么？

好在这波风浪一跃而过，“表事件”真相大白，而“工业园区违规占地”也以陆为民和宋大成两人挨了一个不痛不痒的诫勉谈话却换了阜头经济技术开发区顺利挂牌成立而告终，这样的结果让无数人望向陆为民的目光又变得莫测了许多。

阜头经济技术开发区的成立其实也算是一个不太明显的暗示，那就是只要你在经济上拿出了成绩，那么省里就不吝给予各方面的政策支持，而同期申报的大垣却未能获准，虽然也留下了由头，称大垣经济技术开发区产业尚未形成规模，没有支柱型产业，要求大垣县政府待机再次申报，但这个打击对于邢国寿来说也是相当大，至少陆为民在碰见邢国寿时，邢国寿憔悴了不少。

这相当于把阜头和大垣划分成了两个世界，阜头有了经济技术开发区这块牌子，发展前景和机遇将会更为广阔，而大垣却还不得不为了获取这块牌子而苦苦挣扎，而没有这块牌子，在很多方面就无法按照常规手续审批，而许多政策要争取就不得不逐级上报，这在效率上就比别人差了许多，本来就有差距，现在在这方面更跟不上，这其中的苦处也只有邢国寿才知道。

民生银行在阜头设立“试验田”的事情也已经有了很大进展，已经到了选址和谈具体条件的地步了，民生银行的考察组来阜头呆了十天时间，也正好是陆为民“表事件”和“工业园区违规占地”闹得沸沸扬扬的那段时期，他们也算是见证了这位年轻县委书记的风范。

对于总行为什么会初创之时要选择在阜头来搞这块“试验田”考察组知道内情的人并不多，只有一位带队的隐约知晓这应该和银行某位大股东的推动有一定关系，至于具体什么缘由他们却不清楚。

但是阜头经济今年增速位居昌江全省之冠是摆在明面上的，而鸿基集团项目群选择在阜头落户带动阜头电子产业迅速聚集，形成电子产业群也是一个很好的理由，再加上在国内都颇为震动的华侨城联手中影公司和央视要在阜头投资十亿打造一个文化旅游影视产业基地的规划也是一个颇引人瞩目的噱头，对于这样一块看似蕴藏着无数机遇的热土，来这里试试水也不是不可以接受的，尤其是在阜头县政府还明确提出了愿意在力所能及的范围内给予全力支持。

虽然民生银行定位上是指私营企业和中小企业，但是对于有政府和大型国企参予的优质项目他们自然不愿放过，华侨城牵头组建的昌南旅游发展股份有限公司斥巨资要打造阜头的旅游产业，而中昌公司的组建也意味着多家大型国企参股的这家巨头将要把阜头打造成为一个实打实的影视产业基地，其中的机遇有多少可想而知。

阜头县政府提出可以在营业用房的选址、租金以及运营成本上予以一定支持和补贴也具有巨大的吸引力，这意味着这块“试验田”可以在没有运营成本压力下按照民生银行自身的定位来运作，也就是说哪怕一年下来一笔生意都没有做，也不会有多大影响，而这种在基层经验积累也是很有意义和价值的。

正是基于这个原因民生银行确定下来与阜头县政府合作，在阜头设立民生银行第一个县级支行，尝试在阜头推行民生银行为私营企业、为股份制企业、为中小企业服务的理念。

这个合作试点不但引起了省人行的极大兴趣，也让本地区的几大专业银行颇为震动，对阜头的这种做法他们也保持冷眼旁观的态度，但是对阜头县的几大专业银行支行来说，无疑也带来了一些竞争压力，拿陆为民的话来说，这就是引入活水，活跃市场，鲶鱼效应就是体现在这上面。

在陆为民看来，民生银行虽然是第一个来阜头种“试验田”的，但是其示范效应不可小觑，相信民生银行在阜头这块热土上的“试验田”如果能能结出硕果时，自然会吸引到其他更多的商业银行来这里种“试验田”。

第七十五章 工作的多样性

搁下电话，陆为民揉了揉脸颊，这一段时间接待和会见相当多，章明泉和何明坤基本上把上午下午精华时段都安排为接待时间了，当然，晚上的饭局也成为一个最佳的时段。

一顿饭时间可长可短，但是关键气氛不一样，陆为民中午从来不喝酒，除非是特殊情况，但这种特殊情况很少，即便是地区领导下来，他也不破例，好在这个做法颇受包括原来的李志远和孙震等人的欣赏。

不过如果是晚上，只要是需要陆为民出席的公务饭局，陆为民倒是不禁酒，但是也从最初在双峰时候的高度白酒变成了现在的红酒，陆为民基本不喝啤酒，认为啤酒既不容易造气氛，又对身体负担太重，远不如适度喝一点红酒合适。

接待和会见是作为一地主要领导的最基本工作之一，接待包括很多，既有外地来取经学习的，也有包括中央部委单位、省里和地区有关部门下来检查、调查、视察等开展工作的，情况很复杂，甚至有时候也还包括一些八竿子打不着但是却又具有一定影响力的知名人士，谁让阜头现在不但是最热火的旅游景区开发热点，而且还是经济增速冠甲一方的热土。

当然还有一种接待，那就是接待来反映问题的下级干部和群众，这同样是接待，但是这种接待如果要交到陆为民这里来，基本上是已经经过了信访办和县委办的过滤，认为的确需要陆为民接待的才会约定时间。

对于这后边的一种接待，陆为民相对要重视许多，在他看来，一些问题的苗头或者火星往往都是因为在接待上出了问题才会导致问题的扩大化或者激化，如果能够在前期就把问题处理在萌芽状态，或者在前期就掌握了基本情况予以过问，很多事件是可以避免的。

中国的老百姓相对还是比较淳朴善良的，也许他们在法律意识上欠缺，但是出于官方的信任，尤其是在九十年代，政府的公信力还未受到挑战时，不到万不得已他们不会找到县里来，而不到万不得已，他们也不会走极端，所以有着前世记忆的陆为民对于这项工作从不轻忽，因为这往往可以让他捕捉到一些基层最直观的动态变化。

所以陆为民给自己定了一条，每个星期如无意外，会在每个星期的星期三抽半天或者最少两个小时来接待上访，而是否需要由自己来接待的上访由章明泉和信访办主任共同把关审查，如果有，则预约安排到预订时段接访。

这一点虽然未对外公布，但是由章明泉来掌握，由章明泉来判断是否需要他来接待，而章明泉的分析评估能力陆为民是信得过的，能够处理好的不会交给自己，的确他不能处理的而在自己这个层面也许能够有更妥善的方式来处理或者解决的，才会交上来，当然有时候有些明显是无法处理解决，但是如果由陆为民这个县委书记身份来出面解释或者做工作会起到更好效果的，陆为民也乐于承担，这一点也是陆为民专门给章明泉做了交待。

都说一把手很忙，忙开会，忙大事，但是对于陆为民来说，他觉得再忙，一个星期抽两个小时还是挤得出来的，关键在于你愿不愿意去做这件事，愿不愿意去面对这种明显是吃力未必能讨到好的事情。

有时候接待的来人也许就是胡搅蛮缠，或者就是漫天要价，要求解决一些明显不合理的问题，你会觉得这两个小时很不值，浪费了，如果你有这个心态，那么你对这项工作的懈怠直至厌恶就是迟早的，最终的结果可能就是交给别人了。

但你如果意识到作为县委书记这样的接待也是你每一周必须的工作，就像吃饭睡觉一样，或者像到地委行署去开会，陪书记专员考察视察一样，必不可少的工作，那么你就会心平气和心安理得。

关键是一个心态问题，替这些最基层的普通人解决一件也许是很普通的事情，是不太可能赢得上级的青睐和关注的，对于你的政绩光彩也毫无裨益，自然就没有多少人感兴趣，但如果你是你最基本的工作，那么你就应当很自然的去面对。

陆为民无法要求别人都和自己一样，甚至连宋大成和关恒他也没有做要求，他相信自己如果做了要求，宋大成和关恒也许能做到，但是这种不是发自内心的意识改变或者说职业规则的改变，这样的要求没有太大意义，也许久而久之就流于形式了。

他只能希望自己能做的尽量做好，能潜移默化的影响到别人最好，不能，也无愧于心了。

但对于前一种接待工作，陆为民内心是很腻烦的，但是他也知道这项工作却是半点懈怠疏忽不得，哪怕你内心再不耐烦，但是远来是客，而这些人也许帮不了你什么忙，但是要给你找麻烦那是绝对分分秒秒，所以你还得用更大的耐心和热情去迎接。

省委宣传部和省广电厅一行人来阜头考察，名义上是来考察阜头在发展文化产业上的经验，但这种考察很大程度上都是过场，一行十来号人，两个商务车和一辆奥迪塞得满满的，乱七八糟有关无关的人来了一大堆，就听取了一下县委县府的经验介绍，就算是考察结束了，主要目的还是直奔青云涧风景区。

正在建设的青云涧风景区宛如一块最原始的处女地，对于这些早就习惯了名山大川的人们，这种最原始天然的景区才最具有吸引力，加上昌南旅游发展股份有限公司这边刚开始开发，那边已经开始在各种媒体上造势宣传，华侨城在这上面的宣传运作能力还是相当强大的，至少锦绣中华和中华民俗文化村的景区里已经出现了关于昌南青云涧风景区的宣传。

什么“天下灵秀，独钟一涧”，什么“天下第一溶洞，地下第一暗河”，“漂流圣地，探险绝域”，如此诸般种种宣传语言已经在各地旅行社的各种宣传资料上出现，当然免不了来一句，“敬请期待揭开神秘面纱，恭候各地贵客君临”等等诸如此类的勾引言语，预示着青云涧风景区还需要一段时间才能和游人见面。