官道无疆 第780节

“有些县经济发展起伏不定，一时间经济增速飙升，一时间又陷入低谷，产业结构不尽合理，依赖大规模基建投资来拉动经济发展的冲动很明显，投资拉动经济增长不是不可以，但是我们不能养成依赖性，而且基建投资也应当量力而行，更有针对性，单纯的依靠贷款投资来投入，这是一种短视行为，甚至会给一地经济可持续发展留下巨大隐患，尤其是在县级财政不具备偿还支付能力的时候，这其实是一种变相的寅吃卯粮，是在为下一届党委政府埋定时炸弹，这种现象有其值得重视……”

“主要领导不健康的政绩观会带来一些不正确的发展思路，这对我们发展经济会带来后续的隐患，在这一个问题上，主要领导要有更深远的眼光和更严谨的自律道德，不要只顾着一时喧嚣，而罔顾日后留下的一地狼藉……”

任何人都能听出陶行驹话语里的警示含义，但是这究竟是针对一种现象，还是某些人，或者某个人，大家一时间都还不敢遽下判断，有些人的目光已经开始落在陆为民、魏宜康、邢国寿以及徐晓春几个人身上。

要说大搞基础设施建设，这不是什么新鲜事儿，丰州市也好，古庆县也好，阜头县也好，双峰县也好，还有大垣县也好，基础设施的落后严重制约经济发展，尤其是对招商引资带来的不利影响相当明显，曹刚之前就与陆为民一道在双峰大搞基础设施建设，而现在陆为民、魏宜康和邢国寿一上任，都纷纷把加大基础设施建设力度作为第一要务。

像魏宜康提出的古庆东出浙西柯州通道，投资规模数千万，魏宜康正在努力与浙西柯州方面一道努力争取交通部方面的支持，在省里也在积极争取立项，那魏宜康的话来说，就是这条东出通道是有条件要上，没有条件，创造条件也要上，要为提升古庆的交通枢纽位置打下一块厚实的基石。

陆为民自然也没有放松这方面的工作，从阜双公路到阜临公路，两条公路让阜头的交通条件大为改观，阜双公路让青云涧旅游景区的开发再无任何交通短板，而阜临公路更是打通了昌东、昌南与昌北地区的交通瓶颈，使得阜头一下子成为这条通道的咽喉枢纽。

与此同时陆为民还启动了环城线的建设，这基本上就是为阜头今后十年新城区进行了一次全面规划，而新城区、工业园区和污水处理厂等基础设施全面启动建设，其建设规模更是位列全地区第一。

即便是连邢国寿在大垣也一样没有落下，新建的工业园区也一样是全县条件最好的，土地平整和三通一平的进度也是前所未有。

可以说整个丰州地区就像是一个巨大的工地，林立的塔吊和日夜轰鸣的搅拌机已经点点的弧焊光芒组成了一曲和谐的奏鸣曲。

在谁都觉得这是象征着经济发展和繁荣富强的一面背后，却被陶行驹这样泼了一盆冷水，不能不让很多人觉得陶行驹这番话是不是意味着什么，更有人甚至觉得陶行驹这番话是不是代表着省里的意见，觉得丰州的发展有些脱离实际好高骛远了？

就连孙震都有些惊疑不定，省里对丰州地区的发展不太满意这是摆在明面上的，虽然对李志远的调整只说是因工作需要，但是省里不少人都知道主要原因还是经济发展让省里不太满意，那也意味着丰州经济发展应当还要加快，步伐也要迈得更大，这是孙震的理解，但是陶行驹现在却在会上突然来这么一出，这是什么意思？难道说省里对丰州的不满不仅仅是经济增速不满意，还对丰州经济结构也不满意？

这种可能性也有，经济发展不顺从某个角度来说也有经济结构不合理的原因，但是陶行驹拿基础设施建设这一点来说事儿，孙震就觉得有点儿不是滋味了，丰州本来基础设施建设在全省都属比较落后的，要加跨发展，必然就要负重前行，举债建设这是必须的，当然陶行驹提出的要有合理有度这话也没错，但是在这种会议上态度如此鲜明的敲打，就不能不让孙震感到有些不满了。

而陶行驹表现出来的强势也让孙震有些警惕，他知道陶行驹和邵泾川关系密切，而这一次陶行驹来丰州也是邵泾川在省委常委会上力荐的，但是，不管你和谁关系好，也不管你肩负什么任务来，你是行署专员，自己才是地委书记，那么在没有和自己商量的情况下就这么发飙，都是孙震无法容忍的。

等到陶行驹言辞铿锵的把他自己的观点阐述完之后，按照会议议程就该是孙震作重要讲话，这是孙震第一次作为地委书记在这种会议上阐述自己对经济工作上的态度，以往孙震虽然也谈过自己的看法，但是那只是他作为行署专员就具体经济工作来做一个要求，而这一次则代表着地委书记对全地区经济工作做一个定调。

“今天的经济运行分析会有两个目的，一是总结二季度，或者是上半年全地区经济发展经验，找寻存在问题和解决办法，第二就是，我们针对我们目前的情况该怎么办。”

孙震想了许久，觉得自己还是稍稍克制一下，暂时不要和陶行驹直接冲突，毕竟之前两人更多的是还是表面上的相互了解和试探，都还没有真正在对整个地区的工作进行一次实质性的交流，虽然陶行驹今天的表现很有些让他不满。

他很想针对陶行驹的观点来阐述自己的意见，他也听出了陶行驹话语里的针对性，他也并不惧怕和陶行驹在这种会议上来一次针锋相对，但是他考虑再三，觉得还是再看一看，他要看一看陶行驹葫芦里卖的什么药，也要看一看陶行驹说得这样意气飞扬，那么是不是真的能拿出什么灵丹妙药来让丰州经济有一个大改观，如果陶行驹真的有这份本事，他也不介意让陶行驹好好发挥一番。

“刚才春礼书记介绍了我们丰州地区今年二季度各个经济数据指标，我同意陶专员的观点，喜忧参半。”孙震开始步入他自己状态，“喜的是，我们有几个县的经济发展势头迅猛，经济结构调整迅速有力，初步摆脱了以往以第一产业为主导的经济结构，在这一点上，阜头和大垣都有上佳表现，尤其是阜头，基础设施固定资产投资力度很大，这对于进一步改善我们丰州地区的投资环境裨益良多。”

“这个时候我也要谈一谈忧的一方面，这也是陶专员最担心的，这一点我也有过担心。我们丰州地区大部分县都是农业县，工业底子薄，税源更是瘠薄，财政收入历来连保工资吃饭都相当困难，陶专员提到我们各县财政要量入为出，这一点我很赞同，财政收入是个硬杠子，不是谁靠吹就能吹出来的，那种为所谓政绩而竭泽而渔的做法是绝对不允许的……”

“但是量入为出并不意味着我们的搞经济工作就是坐等要，要充分发挥我们的主观能动性，适当的负债经营对于刺激经济发展是有益的，也是必须的，因为我们丰州地区是一个落后地区，基础设施建设落后，思想观念落后，我们怎么能在与其他地区的竞争中求得生存和发展？我们就必须要先行一步……”

“基础设施建设投入是必须的，这是对我们以前欠账的弥补，各县在加大投入基础设施建设时也应当要考虑到我们财政自身的兑付能力，不要贪天之功为己有，不要急于求成……”

陶行驹脸色慢慢阴沉下来，虽然孙震在他的谈话中屡屡谈到了自己的观点，似乎也是给自己留足了面子，但是谁都能听得出，孙震是在根本上质疑自己的观点，甚至可以说是彻头彻尾的否定，自己不过是一个善意的提醒和敲打，却引来对方如此毫不客气的反击，这让陶行驹心情一下子坏透了。

他一度以为孙震可能会有所忌讳，要考虑一下和自己的关系，但是他没想到孙震会表现得如此强硬，也许他要考虑一下下一步自己该如何应对了。

第二十二章 霸气凌人意若何

在孙震秘书办公室里等了大概十分钟，陆为民才等到孙震处理完事情。

进入孙震办公室时，孙震还在忙着写着什么，见陆为民进来，只是点点头示意陆为民先坐下，等他处理完手中的文件。

搁下笔，孙震像是在回味着什么，好一阵后才启口道：“为民，你对陶专员的观点怎么看？”

孙震是一个很谨慎的人，虽然对于陶行驹在经济运行分析会上的放肆立即给予了强硬的反击，但是并不代表他对陶行驹的观点就不重视了。

从某种意义上来说，他觉得陶行驹的分析还是指出了当前各县在发展经济中存在的一些普遍性问题，比如成立各种开发公司投资公司作为融资平台，向银行贷款，然后来推动基础设施建设，而基础设施建设极大的带动了建筑业和相关产业的发展，对经济增长的贡献也相当明显。

但是这种方式带来的弊病也很明显，那就是这些开发公司投资公司实际上并无资产，大多是在注册时注入资本，然后迅速抽走，主要是应对《担保法》生效后国家机关不得作为担保人这一条款，但是这些真正贷款都是建立在利用财政担保的前提下，也就是说实质上县级财政都要对这些融资平台承担担保责任，否则日后政府便会被被金融部门列入黑名单，其带来的危害更大，所以政府是不可能让这类融资平台丧失偿还能力，也就是变相的由县财政进行兜底担保。

孙震也很清楚丰州地区各县目前基础设施建设投入的规模越来越大，从道路交通到市政设施再到城市新区，一系列的规划方案报到地区，让孙震都看得到振奋莫名之余也同样意识到陶行驹的那番话并非无的放矢。

他不满的是陶行驹的这种方式，但对陶行驹的观点却不是一棒子打死，今天招陆为民来，一方面是因为阜头目前的基础设施建设投入力度空前，远远超过了其他县，甚至把丰州市和古庆县都甩在了后边，而阜头的财政收入连古庆和丰州的一半都不到，也正是陶行驹批评的典型，另一方面招陆为民来，也是因为陆为民在这些问题上往往有独到的见解，孙震也想了解一下陆为民在对陶行驹的这番观点上的看法。

陆为民没想到孙震问得这样直白，看来孙震在会上虽然相当强硬的反击了陶行驹，但是内心还是有些担心，“孙书记，陶专员的话有一定道理，但是我觉得看问题应当一分为二，也需要因地制宜，同样的问题在不同的对象上也许就会有截然不同的结果，在这一点上我觉得陶专员可能有些片面了，或者是我勾起了他的一些不愉快的回忆，所以他就有点儿着相了。”

“哦？”孙震笑了起来，笑得很开心，“你小子又怎么了，怎么会勾起陶专员的不愉快回忆？”

陆为民也不隐瞒，把自己和陶泽锋之间的种种恩怨，甚至连相互报复殴打的事情都一一道来，倒是把孙震听得兴致盎然。

“为民，以前的事情我不管，但是现在你身份不一样了，你是县委书记，而陶专员现在又是你的领导，在很多问题上，保持理性的克制，并不意味着软弱，这恰恰是一个成熟男人的体现。”孙震听完陆为民的介绍，沉吟了一下才道：“陶专员对你有些看法这一点还不太好说，但是我觉得他的一些观点并非无中生有，也有一定针对性，你刚才说太片面了，是什么意思？”

“嗯，我所指的片面是指在看待一个问题的成因和结果上，要结合这个问题所处的环境，其他县我不敢置喙，但是阜头县的情况，我觉得我是有发言权的。”陆为民整理了一下思绪，泰然自若的道：“陶专员的话有很多其实都是影射或者说不点名批评我们阜头，尤其是他说不顾财政薄弱而利用融资平台大肆贷款投入基础设施建设，入不敷出，这分明就是指我们阜头，古庆和双峰的基础设施投资力度虽然也比较大，但还是比不上我们阜头，而且他们两县的财政状况相对好得多，也只有我们阜头的财政现在还比较薄弱。”

孙震没有答话，等待着陆为民下一步的解释。

“陶专员的观点是建立在一点上的，那就是我们阜头经济增速是依靠大规模基础设施建设投入来拉动建筑业和相关产业带动经济增长，这种拉动经济增长是短期的，不可持续的，一旦投入结束，那么这种经济增长就会迅速下滑，而这对一个地区的财政收入增加也同样是短暂的，无法持久的。”

陆为民对陶行驹的观点进行了一个注解。

“嗯，陶专员应该是这个意思。”孙震点点头，“你们阜头今年上半年的经济增速的确也是建立在基础设施建设大投入上，这一点数据上也显现得出来。”

“不，孙书记，如果你只看上半年，或者第二季度的数据，的确是这样，但是如果你再仔细一些，具体看一看四月、五月和六月数据，就能够看到其中的一些差异。”陆为民摇摇头，脸上浮起一抹得意的微笑。

“哦？”孙震讶然，他还真没有注意到六月和四五月的数据变化有什么不一样。

“第一季度乃至四月、五月，阜头经济增速和经济数据都的确是以建筑业和相关产业为主，但是您自信看，六月的数据已经有了一些变化，虽然在增速上都保持高位，但是你看具体经济数据，建筑业和相关产业的比例明显下降，而电子制造业产值就有了明显上升，孙书记，您应该明白这意味着什么。”陆为民淡淡的道。

“你的意思是从六月开始，因为你们工业园区的鸿基集团几个项目试车运行投入生产，电子产业的产值将会成为拉动经济增速的主力军？”孙震一下子就明白过来，“鸿基集团那几个企业原定不是要八月才开始生产么？”

“厂房建设进度比预想得快，加上他们的工人招聘和培训在县里的大力支持下都进展得十分顺利，所以六月初就开始试运行，两个星期之后就开始正式生产。孙书记，从下半年开始，除了鸿基集团的几个企业之外，从七月到十月，还会有十三家企业陆续建成投产，十月到十二月，也还有五家企业建成投产，也就是说到年底，我们阜头工业园区将会有二十五家企业建成投产，加上我们上半年街办企业和乡镇企业的改制已经结束，这些企业目前情况都不错，都将在下半年开始发力，虽然基础设施建设投入依然会对拉动经济发展起到比较明显的作用，但是随着我们县电子产业的迅速发力，电子产业将会成为迅速取代建筑业和相关产业成为经济发动机。”

陆为民的语气里充满了自信，即便是在孙震面前，他也毫不掩饰内心的喜悦和自豪。

“哦，这么有信心？”孙震心里也相当高兴，陆为民的这个表态也就意味着他可以在与陶行驹的对峙中有更强的底气。

虽然他可以在会上毫不客气的反击陶行驹，但是并不代表他不清楚陶行驹的分量。

田海华在昌州担任省委书记已经有些年头了，虽然还不知道高层动向，十五大也还要明年秋天才会召开，但是十五大之前半年开始，省级干部的调整交流就要开始，田海华极有可能会离开昌江，而邵泾川接任田海华省委书记的位置可能性高达百分之八十以上，而陶行驹作为邵泾川的嫡系，对于自己这个并不太招邵泾川喜欢的地委书记来说，压力有多大，可想而知。