官道无疆 第2098节

而且陆为民在宋州的影响力也要远比他在蓝岛时一个外来户要强大得多，很多工作的推进执行上，也要实在得多，所以才能见到这份效果。

也正因为如此，毛友山对陆为民印象非常好，到昌江给陆为民当助理，毛友山也是想好好跟着这一位据说是国内政坛上几颗耀眼新星之一的牛人好好学几招，要说自己在人行甚至是国内金融体系中也算是年轻干部中的佼佼者了，但是放在全国格局中来，毛友山知道自己分量还远不足，成色也还不够，还真需要在地方中来好好打磨打磨自己，所以他很珍惜这个机会。

正因为他抱着这种心态，让陆为民对其印象也很好，不像其他下来挂职的，要么就是倨傲不群，面目可憎，要么就是不熟悉具体工作不说，还不愿意学习，就等着熬资历，毛友山给陆为民的感觉就是这家伙是个想干事儿的，虽然现在看起来稚嫩了一些，但是给他一些机会，他就能迅速适应下来。

“友山，你这话听起来很有道理，但是你好像忘了你们这批干部下来是干啥来了？锻炼打磨，如果只让你管你熟悉的金融工作，这叫锻炼打磨么？轻车熟路的事儿，谁敢不下来？能对你有多大帮助？就是要让你干一干你不熟悉，但是又有多所了解的工作，这才是提升自己的最好办法，我没让你去管农业，也没让你去管扶贫或者民政这些工作吧？因为那你适应起来可能时间就要长一些了，我们昌江也等不起，管金融，管商业，管市场，这是你擅长的，或者你有所了解，接触过的，另外下一步我还有更重要的工作想要交给你，不过之前我还得和国钊书记商量一下。”陆为民语气很坚定。

听的陆为民这么一说，毛友山心中也是又惊又喜，但是有深感压力巨大，还要交给自己一项重要工作，他就真的有点吃不住劲儿了。

“省长，能不能透个信儿，哪方面的？”毛友山心里惶恐不安中夹杂着些许喜悦。

“你应该想得到才是。”陆为民也不打哑谜。

毛友山吃了一惊，“蠡泽新区？省长，不是吧，不是说秦省长亲自主抓么？”

“宝华没有那么多精力，他牵头，你来具体负责，建设小组办公室主任由你来担任，你是上边下来的干部，和宋州、昌州都没有瓜葛，免得这两个地方的干部说谁有倾向性，另外你可能也清楚，蠡泽新区对我省下一步发展的重要性，方案你也看过了，省委那边还是对这个方案有些异议，主要是担心摊子铺得太大，后续建设跟不上，弄得不上不下，成了笑话。”陆为民语气中没有任何感情倾向，“我也有所担心，但是算来算去，昌江还得走这一步，与其这样走一步看一步，不如一步走到位，资金上肯定有缺口，而且还比较大，融资平台只能解决第一步启动资金，后续资金要多策并举，友山，你有没有好的建议？”

毛友山知道陆为民这也是交给自己的第一道真正的考题了。

前面交给自己分管工作，那不过是常规性的，还没有涉及到具体的事务，但是这个筹集资金问题，却相当现实具体了。

“省长，我看过蠡泽新区的方案，也盘算过从启动到全面铺开的资金需求，可能省委那边担心也并非没有原因，我觉得还是两个问题，一是建设跟不跟得上的问题，这其实就是一个自己筹措的问题，二是，产业吸聚能不能入我们所愿的达到我们预估的效果，这两者互为因果，也相互影响，前者是基础，后者是核心本质，前者做好了，对后者的发展十分有益，而后者真正发展起来了，筹集资金就要容易得多了，融资平台公司肯定是要设立的，这是启动必须的，但后续资金要多元化，我在考虑是不是可以走地方公债这条路。”

毛友山的话让陆为民眼睛一亮，“地方公债？中央要开这个口子了？”

地方债券从1993年后就被禁止了，而且预算法也明确不允许地方发行地方政府债券，现在又要开这个口子了？

“嗯，我得到的消息是沪浙粤三省市一级深圳这几个金融市场比较活跃，经济也相对发达的地方可能会被国务院列为试点，当然我估计既然是试点，数额不会很大，大概每个省市也就会几十个亿的额度。”毛友山沉吟着道。

在这方面的消息渠道，毛友山就要比陆为民灵通多了，这是他的强项。

陆为民虎目一凝，沉声道：“几十个亿对于我们昌江来说也不是小数目了，对于蠡泽新区的建设更可以称得上是雪中送炭，友山，这件事情我们不能让这几个省市独美，我们要把这个试点拿下来，中央也不能尽搞锦上添花的事情，雪中送炭的事情就不闻不问，这件事情我们必须要拿下来！”

陆为民的语气到最后已经变得格外坚定。

第五十三章 敲定

毛友山知道这道题不好做。

中央对地方债的发行一直是持谨慎态度的，在地方隐性债务冰山日益凸显的时候，如果再要放开地方公债的发行，那么地方债务恐怕又会上一个新台阶，尤其是这个自行发债一旦形成了习惯，恐怕就会成为地方政府赖以支撑的一个财政手段，这是一柄双刃剑，用得好当然会地方建设发展起到推动作用，用得不好，这会成为压垮地方财政的最后一袋羊毛也未可知。

当然这不是毛友山需要考虑的，他要考虑的是如何来虎口夺食，地方债的发行由财政部来确定，然后报政务院批准，一般说来，非经济发达财力雄厚的省市不会列入中央考虑范围，尤其是这首批，沪浙粤，还有深圳都是财力雄厚的地方，而昌江的财力和这些省市相比就相差太远了，很难纳入财政部的考虑。

“省长，您面前我也不说虚言，我在人行工作多年，和财政部那边也有些交道，不过像这种事情，恐怕不是光靠一些私人关系就能搞定的，因为您也知道想打这个主意的省市不少，沪浙粤和深圳那不说了，人家有底气，列入也不会有多少非议，但是如果咱们昌江也入围了，估计在背后戳财政部脊梁骨的就多了去了，人家都会觉得昌江都能上，凭什么我们不能行？”毛友山苦笑着道。

“你说的有一定道理，但是我不完全认同，你说沪浙粤和深圳列入有底气，难道说苏、鲁省和京城就没底气了？津门和苏州、蓝岛这些城市就不合适了？所以啊，非议和怨言永远都会有，这不是理由，关键还是要拿出让财政部让政务院觉得你该列入的理由，蠡泽新区就是一个很好的理由！”陆为民不为所动，“规划方案你也看过了，如果说宋州和昌州的经济总量都只有那么两三千亿，那也就罢了，但看今年的发展态势，宋州估计能实现接近7000亿GDP，昌州增速快一些，能达到2500亿左右，两市GDP总量接近10000亿，而且两市依托蠡泽湖这个全国第一大淡水湖和长江连为一体，一体化趋势非常明显，蠡泽新区完全可以成为继浦东新区和两江新区之后长江流域第三个国家级新区，其对整个长江中游和长三角地区的连接沟通作用意义重大，就凭这一点，我相信我们可以赢得财政部和政务院的认可！”

毛友山有些脑门儿来汗，这陆省长话虽然说得斩钉截铁，要说理由也很充分，但是你这是自说自话啊，财政部能认可么？政务院那边能首肯么？你有这么多理由，难道说其他省市就么有理由了？比如重庆，人家两江新区建设已经启动，人家理由不充分？

看毛友山苦着脸，陆为民也知道这事儿不那么容易，这年头，蛇有蛇道，狐有狐踪，你想得到的，人家也想得到，毛友山虽然是人行下来的，门路有，但是能不能达到目的，也没有人敢打包票。

“友山，你也别一副愁眉苦脸的样子，也没说让你一个就要把事情搞定，财政部这边，恐怕你要多操心，你把财政厅和金融办的人叫上，该跑还得要跑，政务院这边，国钊书记和我来想办法。”陆为民慨然道。

财政部那边毛友山可以去疏通联络，那里涉及到基本的硬件条件和程序问题，而政务院那里才是关键，在基本条件具备的情况下，谁能赢得政务院的认可，那才能真正进入序列。

也许可以去找一找高立文了，陆为民如是想。

不仅仅是高立文，尹国钊那边也有他自己的门道，一样要用起来。

在这种事情上，都得要全力以赴，几十个亿的地方债券额度，基本上就能帮助蠡泽新区全面启动之后熬上一年半载，也许就是这一年半载决定着一个新区的成败，你能顺利推进，也许产业就能吸聚起来，土地就能迅速变现，缺了这几十个亿，基础设施建设也许进度就会放慢甚至停下来，带来的形象影响也许就会是致命的，甚至决定了这个新区的成败。

“省长，那可就说好了，财政部这边我可以去沟通联络和协调，但是最后您和国钊书记恐怕还是要露面，政务院那边就只能靠您和国钊书记了，话说回来，如果政务院那边态度比较好，也能促进财政部这边的协调顺利进行，所以关键还是在你们这边啊。”

毛友山终于松了一口气，财政部这边好歹有些老关系，他一个同学也在财政部担任部长助理，还有几个同学和学弟也都在财政部里边，这些都是可资利用的人脉关系，这一点他还是有把握的，可政务院那边就困难了，也幸亏陆为民主动把政务院那边的活儿给接了过去。

“行了，友山，咱们各司其责，你别老把心思放在这上边，基本条件这一块你得要负责搞好，这是根本。”陆为民摇头，“就算是真的成了，怎么来使用，你心里也要有数。另外你也要好好看看这个方案，中央商务区在这个方案中已经明确了，我们昌江要建，而且要尽快开建，中央商务区的建设才能为昌江吸引更多的金融资源，这是不争的事实，关于中央商务区怎么来打造，你现在恐怕就要认真考虑了，打造的含义很丰富，一是规划建设，二是吸引机构和资本进来，怎么来做到二者的完美统一，这个任务就交给你了，说实话，论产业吸聚，尤其是除金融行业的产业吸聚，我和宝华心里都还是有些底的，但是中央商务区的打造乃至成功，我们心里没底，这就要靠你这个专业人士来为我们出谋划策了。”

毛友山见陆为民目光望过来，他也是避无可避，只能点点头，来了一句自我调侃的话：“鞠躬尽瘁，死而后已。不过省长，我话说到前面，这几十亿的地方债要想成功，我觉得我们的新区建设要先动起来，起码要给中央一个印象，就是我们的蠡泽新区正在蓬勃兴起，这样才更容易说服上边人，也就是说，没有这几十亿地方债，我们也要上，但是有了这几十亿地方债，我们就能更快更好的把事情办成，这样更容易说服主事者。”

“我知道。”陆为民站起身来，一只手按住案桌上的地球仪，轻轻旋转起来，“我会尽快和国钊书记商量，早一点敲定，班子搭起来，就要马上动作。”

……

说动就动，陆为民也知道现在不是客气的时候，既然有了眉目，他也就知道需要尽早把事情敲定了。

几乎没有什么阻滞，陆为民的建议就获得了尹国钊的赞同。

不是尹国钊对陆为民言听计从，而是严峻的现实把两人命运捆绑在了一起，一荣俱荣，一损俱损，尹国钊需要用耀眼的政绩来证明自己在昌江的表现，陆为民则需要用上佳的表现来证明自己的不败金身，可以说这一战，两个人都不能输，也输不起。

蠡泽新区的构想深合尹国钊的胃口，尤其是几个功能区板块的愿景也让尹国钊大为振奋，他甚至还觉得这个规划方案还可以再大一些，像麹县和西塔的范围都可以在适当向北扩展，这让陆为民也有点儿无语，他都觉得这个方案已经够宏大了，没想到尹国钊还不满足，这就有点儿要贪天之功了，这也不怕步子太大扯到蛋蛋。

好在金明灏和姚放都提醒了尹国钊这个方案如果铺排太大，可能会在后期的执行上出现问题，所以尹国钊才极不甘心的压下内心的念头，现在陆为民提出可以考虑争取专项地方债券的发行来对蠡泽新区的推动进行支持，这当然是天大的好事，尹国钊也是明确表示他和陆为民都要为此事专门跑京城，务必办成落实。

不过对于陆为民提出由毛友山来实质性牵头筹建蠡泽新区，尹国钊还是没有马上同意，提出还是要考虑一下。

他担心毛友山毕竟是刚下来，对昌江情况不熟悉，实质上是有些担心毛友山难以对指挥动昌州和宋州，你这个一个新来的毛头小子，就要对宋州和昌州这些干部指手画脚，恐怕不现实。

对这一点陆为民倒也理解，但是他觉得只要能够把几方利益合理的分配好，应该是可以调动昌州和宋州的积极性。

第五十四章 大项目

“大哥，怎么突然这么有空了？”陆为民有些惊讶，没想到陆拥军突然走自己这里来了。

“还是忙，不过也不是忙得连这点儿时间都没有了。”陆拥军顺手把包放在茶几上，接过秦柯递过来的热茶，点头示意表示谢谢，这才微微笑道：“我还是第一次走你办公室来呢，怎么觉得咱们俩就在一座城市里，却两三个月就见不了一面呢？”

“你现在在昌州的时间也不多吧？前两周我回爸妈那里，也没见你的影子，问爸妈，说你先去好了美国，后来又去了沪上，谈生意？”

“嗯，有个大项目，正在谈，一旦谈成，可能就要更忙了。”陆拥军的两鬓已经有了几缕银丝，看得陆为民也有些感触，想当年陆拥军刚从红旗机械厂出来的时候何等意气风华，毅然勇闯沪上，然后回乡创业，现在的标准工业集团已经是国内汽车配件上市企业第一人，而且也陆续在德国和英国收购了两家小型汽配企业，开始弥补自身在研发方面的短板。