官道无疆 第2086节

吕腾很有点儿混不吝的味道，这和他的年龄和身份很有点儿不符，但是陆为民却很喜欢他这股子劲儿。

不怕事儿，怕没事儿，就是要有股子这种敢于攻坚克难勇于挑战的劲头，才能扛得起像曲阳这样的烂摊子，而且吕腾也是真有本事，当闻一舟一提出这个建议时，陆为民心里就认可了，不得不说闻一舟这家伙的眼睛很毒，看人看事有点儿水准，看到了吕腾这股子天不怕地不怕的混不吝劲儿。

“不止这些啊。”吕腾依然不依不饶：“我倒曲阳两个月，没去看企业，也没有调研经济，就干一件事情了，调研干部，摸清楚曲阳干部的思想状况，作风状态，真的，省长，这两个月，我心情真心不好了。”

“嗯，有点儿水准嘛，工欲善其事，必先利其器，吕腾你还是有两把刷子嘛，不像有的人走马上任就大谈经济论发展，你还知道先抓干部思想理念和作风啊。”陆为民笑呵呵的道。

“省长，我能和别人比么？曲阳敢和别的地方比么？”吕腾叹了一口气，“怀章在这里，您问他就知道了，上任伊始，市委市政府就没有消停过，一拨接一拨的上访，本来每周星期二是市领导接待日，我索性主动请缨，连续接待了六个星期，每个星期二都是从早上九点到晚上八点过都归不了家，吃了十二顿盒饭，怎么样？省长，我的作风不错吧。”

陆为民也清楚曲阳的严峻形势，长期以来的经济发展不振，带来的不仅仅是经济形势恶化，更大的却是给社会发展带来的负面影响，各方面的贷帐太多，堆砌下来各种问题一大堆，而越是穷苦恶劣的情况下，就越是容易出各种问题，所以也就形成了恶形循环，吕腾这一去还算是找准了方向，先解决干部思想和作风问题，另外从这些上访事务中来了解情况，也是相当精明之举。

第三十五章 都难

“嗯，这么严重？那现在你心里有眉目了没有？”陆为民也知道吕腾也是从基层干起来的，对这种上访事务并不陌生，而且以吕腾的风格，还尤其擅长应对这一类看似棘手的事情。

“嘿嘿，省长，你要说眉目，肯定有了，问题是有眉目也没辙啊，兜里没钱，怎么来解决？”吕腾摊摊手，“我这六个接待日，粗粗算了算，大大小小接待的事务三十二起，个案不算，涉及面较大的群体就是十多个，从征地拆迁到企业改制，从村社财务到环境污染，从债务纠纷到民师移民，基本上我能想到的都遇上了，基本上每一个事情都可以追溯到好几年前，时间长的有超过十年的，我算是真的服了，本来不该对上一届的事情说三道四，但是我还是忍不住想要发发牢骚，也不知道他们前面几届是怎么拖过来的，是不是觉得拖下去就能拖过关？”

陆为民也听出了吕腾话语之意，装作听不懂：“嗨，吕腾，泵在那里站着说话不腰疼，你刚才不也在说么，有眉目了，但是没钱，很多事情也就解决不了。怎么，你觉得这些事情都是能解决的？”

“省长，我没那么说，能解决的当然要给解决，不能解决的，我们就要具体问题具体分析。不该解决的，要理直气壮的说明道理，有些上访群体人家要书面答复，你不给出，总是嘴皮子一翻就把人打发了，人家就觉得你理亏心虚，真要没问题，你怕什么？怕授人以柄还是自己底气不足，你政府法制办是干啥的？公检法司难道就不能来研究一下，究竟是你政府输理还是人家在无理取闹？我了解了一下，有好几桩，要么就是政府工作的确有瑕疵，不敢出书面答复，要么就是自己觉得心虚，吃不准，不给出，结果人家就不服，就要长期缠访。”

吕腾很显然也是在这个问题上很有感触，谈起这个话题就滔滔不绝。

“我就给群工部的人说，政府工作有瑕疵，那就分清责任，该政府承担的，主动承担起来，如果真的觉得自己没有问题，那就大胆的出具书面答复意见，没什么大不了，真的我们水平低，弄错了，上边责令我们改正，或者人家拿着书面答复去打官司我们输了，我们该纠正的就纠正，该赔偿的就赔偿，这很正常，政府也不是不能输官司，都是对等的诉讼个体，大家都凭理说话，不要觉得自己是政府就不能输官司，输了官司就扫了面子丢了威信，我看未必见得。”

“嗯，有点儿市委书记的气势，这番话说得好啊。”陆为民很欣赏吕腾的这个观点，“还有呢？”

“还有当然就是该解决的，但是现在政府一时间无力解决的，这一类问题就比较复杂了，要具体分析，分阶段的解决，但是我觉得如果真的一时间解决不了，你也应当给老百姓说明道理，承诺兑现解决时间，这很关键，你老是东推西挡，不给一个明确说法，不给一个准确时间，人家怎么相信你？你别把老百姓当傻子，认为人家好忽悠，你这样做才是在消耗老百姓对你政府的信任，消费政府的公信力，最终吃亏的只会是你自己。”吕腾顿了一顿，“哪怕在时间上可以稍微拖长一点，但是既然确定了时间，那么到时候就是砸锅卖铁你也得兑现，我觉得在这一点上，我们很多地方的党委政府恰恰很轻视，很不在意，他们完全意识不到政府的公信力对于政府的执行力有多么重要。”

“说得好！我都要击节赞叹了。”陆为民拍了拍手，“吕腾，省委选你到曲阳看来是选对了，当初我还有些担心，看来我还是小瞧了你啊。”

被陆为民这番话反而给弄得有点儿不好意思了，先前还一副混不吝的态度，被陆为民这有点儿郑重其事地夸奖，吕腾却有点儿不自在了。

“省长，别夸，别夸，千万别夸！我这个人肚里有几两货我自个儿清楚，我也就是有感而发。”吕腾赶紧摆手，“我也是实话实说，现在都什么时代了，我们很多干部的官本位心态真的太重了，总以管理者自居，我就在琢磨，你说你是管理者，你管理什么？市场经济下，有那么多东西供你管理么？你该干什么？从管理者角色转向服务者角色，这个心态的变化，很多人是完全无法适应，或者是表面适应，内心仍然是摆脱不了，所以是他们适应不了，而适应不了又高居其位，所带来的结果就是工作严重滞后脱节，工作丧失激情，完全沦为混日子敷衍了事，我觉得这恐怕才是曲阳这么些年来节节败退的主因。”

对于吕腾的这个结论，陆为民是倾向于赞同的。

曲阳的各方面条件其实并不比周邻地市逊色，为什么这么十多年来，几乎找不到有振作起来的时候，这里边的确需要认真研究，现在吕腾去了，得出的结论就是干部队伍的思想意识彻底落后，彻底僵化了，完全失去了向现代政府干部转化的动力，而前面几届的党委政府却把心思放在了怎么招商引资培育产业上，可是以这样的一种发展氛围，都是以管理者自居，都琢磨着如何利用手中权力来从企业身上刮一层油下来，甚至干脆就是设套把企业招引来，然后落地之后你就成了唐僧肉任人宰割了，这种情况下，你怎么来谈发展。

“吕腾，看来你对曲阳存在的问题分析得很透彻，这是曲阳改变面貌的基础和关键。如果连曲阳自身存在的问题的根本在哪里都搞不明白，你们何谈发展？”陆为民一边点头，一边拿着手中的签字笔轻轻敲击，“曲阳现在的状况已经是走到了一个U形曲线的最低点，鉴于曲阳这么些年来的持续失血，我觉得短时间内曲阳想要像V形曲线那样触底反弹不现实，所以吕腾，你要有这个思想准备，那就是两三年内你们都要过苦日子，要通过持续不断的改变思想和精神面貌来打好发展基础，在这个基础之上，你们才谈得上怎么来发展经济。”

陆为民不太看好的观点反而让吕腾松了一口气。

他最怕就是省里主要领导对自己抱期望过高，觉得自己去了一年半载就能起到立竿见影的作用，这个世界哪有这么简单的好事，真要这么简单，只怕人人都能接这个担子了。

……

吕腾先行离开了。

他知道陆为民恐怕还有话要和郭怀章这个老同学说说，所以就主动提出要到秦宝华那里去坐一坐，离开了。

房间里只剩下两个人，陆为民显得更放松，而郭怀章却更紧张。

看在眼里，陆为民也忍不住摇摇头：“怀章，至于么？觉得我当了这个省长，就不一样了，你觉得我有多大变化？还不就那样，无外乎就是工作上谈的事情内容稍微有些变化罢了，其他还就那样。”

郭怀章微微苦笑，陆为民说的没错，但是身份不一样了，所处的角度不一样，你要说让两人完全抛却各自的身份，的确做不到，但陆为民表露出来的态度郭怀章还是能领会到的，那就是大家可以放宽心态，以一种相对宽松的氛围来探讨工作，这样效果也许更好。

“为民省长，现实如此，你要让我彻底摆脱你的身份光环，我觉得我很难做到啊。”郭怀章笑了笑，“要不咱们都让一步，你也别指望我完全以同学之间的角度来谈工作，这本来也不合适，我也不完全把你当做领导来谈工作，那样估计就失去了你和我谈话的意义了，你看如何？”

陆为民叹了一口气，他得承认郭怀章这个建议是中肯而合适的，都说要丢开各自身份约束，事实上那不现实，这样各让一步，大家也更自然更轻松。

“行吧，怀章，上任这两个月，感觉如何？”陆为民步入话题。

“感觉不太好，嗯，和我原来在淮山当县委书记相比，压力更大，也更辛苦，这边的环境很糟糕，嗯，我指的是市里边的工作环境和氛围很差，这可能给多年来形成的惯性陋习有关，吕书记开展工作很难，这两个月吕书记连一天都没有回过家，我也就只能舍命陪君子了。”郭怀章吐出一口浊气，下意识的拿出一支烟，“我要来一支，我没烟瘾，但是想说话的时候，就想来一支。”

第三十六章 循循

陆为民知道郭怀章还是有些紧张了。

虽然自己和郭怀章是老同学，但是毕竟分开了这么多年，远比不上吕腾、常岚、池枫这一类长期在一起工作的干部，更何况差距摆在这里，就像自己突然面对中央主要领导一样，有这样的机会，一样是心神震慑，难以做到以平常心来面对了，郭怀章能说这话，已经相当不错了。

“感觉不好，是不是刚才吕腾所说的那些？”陆为民也想具体了解一下曲阳实际情况。

虽然他也跑了曲阳搞调研，但实事求是的说这样一两天蜻蜓点水式的调研，形式大于内容，只能是浅尝辄止，你想要真正了解具体实情，没三五个月扎扎实实的沉下去，你是难以有所收获的。

从吕腾的话里能看出，吕腾虽然没有大范围的调研，但是一是依靠接访向下延伸，二是把重心放在干部摸底上，这两手在他看来比那种盲目下去漫无目的的调研要强。

接访所接触到的问题往往都是各地矛盾最突出、问题最尖锐、无法回避的问题，这往往能暴露出基层党委政府问题最多、工作最典型的一面，只要能秉着一颗不偏不倚的心态，是能够从中获得很多东西的；而干部摸底，作为市委书记，只要领导艺术稍微高明一些，通过大范围加上有重点的谈话了解，也能从不同角度各个侧面来了解到很多东西，有的是人想要找你反映，有的是人想要在你面前挣表现，手腕稍微灵活一点，绝对收获多多。

在这里边，郭怀章作为市委秘书长，又是跟随吕腾一起上任的，以他这么多年县委书记的经验，一样也是能大有收获的。

“嗯，吕书记所说的是一方面，他是一把手站的高度更高，看问题角度也不一样，我觉得具体一些方面也很突出。”郭怀章也知道陆为民把自己留下来不是简单的叙叙旧那么简单，而吕腾主动离开，也是想要给自己这样一个机会，应该说眼前这位和走了那位都是在利用自己作为一个平台，把一些各自关注的东西通过自己来侧面展示和沟通。

“具体说说。”陆为民也不客气，吕腾抓干部思想作风是正确的，但是并不意味你抓了干部思想作风就能一抓就灵，顿时旧貌换新颜了，接下来还有很多工作要开展，但是对省委省政府来说，他们也要看到你在其他方面的一些具体动作，同样，处于曲阳这样的烂摊子里边，吕腾也是巧妇难为无米之炊，他也一样需要省里的支持。

“经济形势很不乐观，尤其是作为支柱产业的化工行业，问题太多，国企包袱重，研发严重落后，市场萎缩，企业干部职工人心惶惶，全市新产业培育毫无头绪，可以说这么些年东一榔头西一棒子，缺乏科学规划，到处撒花椒面，结果就是啥都看不到，环保问题严重，贷帐太多，人民群众怨声载道，市委市府面临很大压力，而市财政极度困难，根本无力解决……”

郭怀章在这个问题上没给陆为民客气什么，一大啪啦说了一大堆具体问题，当然这些问题都是客观存在，并非他夸大其词，他也需要真实的向省里反映目前曲阳的困难，求得省里的支持。

陆为民点点头，郭怀章说这些不是巧言令色的夸大困难，而是实实在在的难处，这一点包括宜山、西梁都存在，全球性的经济下滑局面传递到昌江，在这几个地市显得格外突出，问题叠加带来的影响更大，曲阳尤甚，省里当然需要给予支持，否则你这样一拍手丢包袱，没有谁玩得下来。

“你们市里边有没有一些具体的构想？”陆为民直截了当地问道。

“有一些，不过吕书记还在斟酌，我们市化工产业基础雄厚，几大化工企业是全市产业支柱，但是这几年这几大企业在市场调研和产品研发上跟不上时代，这里边原因很多，市里以及他们自身也很着急，想要转型掉头的意愿很强烈，但他们要转型要调头，涉及到债务和资本重组甚至改制的问题，难度不小，当然也并非毫无希望，我们市里有意在新材料产业上有所动作，但市里在各方面的条件还是差了一些，尤其是这么多年来因为市财政拮据，在基础设施建设上贷的帐太多了，这一方面吕书记也和说起过，恐怕要请省里予以支持，尤其是省交通、建设和国土方面多加以支持。”

郭怀章没说太多，也说得很粗，不过陆为民并不在意，只要吕腾已经有了一些思路就行。

曲阳化工产业已经成为一个巨大的包袱，怎么来实现改制、重组甚至是破产，都是必须要考虑的问题，要促成曲阳经济的转型和重振，省里的投入也是必要的，比如在基础设施建设上，高速公路建设，环保投入，这些都可以考虑。