官道无疆 第1991节

冯西辉出现在这里也很正常，马腾县的情况在整个昌西州也都属于落后之列，虽然冯西辉一去几年，马腾的情况已经有了不小的改观，但是距离脱贫仍然还有距离。

冯西辉在年初已经被任命为州长助理，同时继续兼任马腾县委书记，估计这马腾县委书记的职务一时半会儿还扔不掉。

在得知陆为民重返昌江担任省委副书记之后，冯西辉也很兴奋。

说实话，他没想到过老上司会重返昌江，而且是担任了分量极重的省委专职副书记，他也给陆为民打了电话，但是那会儿陆为民正忙，他也只能匆匆说了两句就挂了电话。

对自己有知遇之恩且对自己十分欣赏的老上司重返昌江担任重要职务，对于任何人来说都是一件让人喜闻乐见的大喜事，这两天冯西辉心情都好了许多，在培训班里有那么一两位大概知道冯西辉曾经是陆为民下属的同学，也都打趣着他，说他现在背靠大树好乘凉了，冯西辉当然要“义正词严”的予以否认，只是内心深处却是窃喜不已。

冯西辉一直觉得自己是幸运的，在阜头时能够被陆为民相中，一步一步走上来，仕途也算是有了一个美好的希望，尤其是在伏龙区担任区长，算得上是他一生中最辉煌的阶段，只不过这个辉煌也和他看似升迁为马腾县委书记之后黯淡形成了鲜明对比。

来昌西之前，他也没想到昌西这边的情况会是如此恶劣，这已经很难用哪个一己之力就能改变现实了，贫瘠的资源和土地，险峻落后的交通条件，留恋故土不愿下山的山民，毫无基础的产业结构，这一切都让冯西辉深感巧妇难为无米之炊的痛苦，即便是这样，他也没有颓丧气馁，仍然殚精竭虑地谋划怎样因地制宜地来发展本地产业，为老百姓增收创造条件。

应该说这几年里自己的努力也没有白费，马腾GDP从全州9个县市中的倒数第一现在已经上升到了第六，同时农民人均纯收入也从全州倒数第一上升到了全州第四，进步惊人，但是总的来说，马腾仍然是一个不折不扣的贫困县，在全州居于中游，但是要和昌西州以外的地方比，差距实在太大。

以农民人均纯收入为标准，对于马腾这样的农业县来说，也是最具直观的比较，甚至比全县的GDP和财政收入更具说服力，马腾县2009年农民人均纯收入达到了2722元，今年预计可以突破3100元，而宋州最为落后的泽口县，2009年农民人均纯收入已经达到了5465元，倒数第二的梓城县更是达到了6641元，而西塔县农民人均纯收入更是突破了9589元，苏谯和遂安的农民2009年人均纯收入均已突破11000元，这中间的差距简直难以让人相信同属一省。

这也是冯西辉之所以主动申请来参加此次全省贫困县脱贫发展专题培训班的原因，他想好好听一听省里的这一轮培训，看看有没有什么更新更有效的高招，能够加快像昌西这样的落后地区的脱贫进度，对于他这个县委书记来说，这就是当前他最重要的核心工作。

……

“下面请省委副书记陆为民同志做重要讲话。”秦宝华目光澄澈，环视了一眼台下，这才不慌不忙的道：“大家欢迎！”

台下掌声响起，陆为民还是站起身来点了点头致意，然后再坐下，工作人员把话筒为他调整了一下方向，以便于他能更好的讲话。

“同志们，今天是全省三期脱贫与发展专题培训班最后一期也是最重要的一期的结业典礼，本来国钊书记是要来出席这一次结业典礼的，但是因为临时有一个外事接待任务，所以委托我来出席这一次结业典礼，国钊书记也专门叮嘱我，要我一定要把他的意思带到讲透，所以我要在这里略微多花一些时间来说一说。”

陆为民双手手肘撑在桌面上，身体微微前倾，目光如炬，直视前方，略微一转，似乎把台下十多位书记县长们的表情都纳入了视野中。

“我刚才说了，这是最后一期也是最重要的一期专题培训班结业典礼，之所以说是最重要的一期，以为你们这一期的培训班成员和前两期不一样，前两期是全省各县市区的分管领导，你们这一期是贫困县的主要领导，主要领导之所以主要，就是因为你们比他们负有更重大的责任，尤其是在脱贫与发展工作上面。都说脱贫是个老大难的问题，但是也还有一句话，老大难，老大难，老大重视就不难，这句话有点儿过了，因为贫困县的脱贫不是谁重视就不难了，但是，谁如果不重视，那么这个县的脱贫就绝对很难，甚至成为不可能的事情……”

不得不承认陆为民在经历了这四年的磨砺之后，说话水平又有了不一样的改变，具体有什么改变，秦宝华说不出来，但是有一点是很明显的，话语观点更具穿透性，让你下意识的就要认同对方的观点，聚精会神的听下去。

“我们在做的19位书记县长们，都应该对我们各县的情况十分熟悉了解了，摆在我们面前的脱贫重任很艰巨，因为各个县的贫困原因大同小异，无外乎资源和土地贫瘠，交通条件恶劣，老少边穷，产业基础薄弱或者近乎于没有，老百姓缺乏必要谋生技能，甚至缺乏致富意识，历史原因导致他们很多人根本就没有通过自身劳动努力来解决贫困问题，甚至就觉得现在的生活就是他们一辈子的生活，这些具体原因交织在一起，相互作用，就导致了我们在脱贫工作中束手束脚，不知道从哪里来打开缺口……”

“不容否认，我们昌江，乃至全国，在脱贫工作上仍然存在着很大的不平衡，这种不平衡实质上就是发展的不平衡，之所以经历了改革开放三十多年，我们的这些地区仍然处于一种严峻的贫困状态，并非是我们的干部群众没有努力，而是由于多种因素造成的，这里边既有我们的干部群众在寻找脱贫致富的道路上缺乏经验和必要条件，也有我们省市中央几级在前期脱贫工作上压力太大，很多时候无力做到全覆盖，全面推动，但是经历了三十多年的发展，我们国家已经具备了一定的经济和财政实力，能够有一定条件来帮助贫困地区实现全面脱贫，这就要求我们下边的县市区，更加准确的搞清楚我们县市区自身在脱贫工作上的底数和真实原因，并切实找出如何真正有效的实现脱贫的办法……”

……

“我刚才说的这些，我希望在座的各位，在回去之后还好研究一番，我也开诚布公的说，我刚回昌江工作没两天，但是国钊书记已经专门和我谈过了，他交给我的第一项专项工作，就是全省的脱贫工作，既然国钊书记如此郑重其事地把这项工作交给我，我当然责无旁贷，我有一个打算，嗯，因为我才回来，很多工作还需要有一个熟悉过程，但是，我还是给自己确定了一个目标，明年春节前，我会把你们在座的19个县一一走到，而且每个县不得少于三个乡镇，我会来具体调研你们这19个县的脱贫工作……”

陆为民此话一出，下边禁不住一阵窃窃私语，陆为民也意识到了这一点，伸手一举，压了压，示意大家安静。

“我在这里提一个具体要求，你把你们县里的情况分一分，把乡镇分成三类，一类是比较好一点的，一类是最普通也就是最典型的，还有一类就是最落后最贫困的，分成三类，你们也不要替我指定让我去看哪个乡镇，我会自己在你这三类乡镇中来随机选，我这个要求可能稍微苛刻了一些，而且我来之前也不会提前说，也就是下来到你县里了，才和你打招呼，我在这里先申明，我没有别的用意，我所看到的也不会作为省市两级考核或则评比的依据，我只希望我来看到的是最真实最客观的一面，所以你们无需回去之后就兴师动众大动干戈的搞什么粉饰，完全没有必要，贫困是现实，我来看来调研的目的就是要一道找出根源，寻找切实可行的解决办法路径……”

第八十七章 不能让实干者吃亏

陆为民的话语充满了一种金属质感的铿锵气息，扑面而来的那种强烈自信和霸气，连坐在一旁的秦宝华都感同身受，虽然陆为民的这些话语是针对下边的这些县委书记/县长的。

“贫困是摆在我们面前的现实，无需回避，也无需讳言，否则省委也就没有必要专门搞这个专题培训班了，贫困也是多种因素造成的，有历史的，有自然条件形成的，同样也还是有我们的领导干部不够重视，办法不多，畏难怕苦，精神懈怠，我认为截止到目前为止，也许我们的贫困还是前两者的客观因素，但是当省里和中央都把脱贫提高到了战略高度同时也会拿出必要的资源来解决问题时，如果我们的脱贫工作仍然停留在原地止步不前，那么我就要说，那可能就是我们的干部问题了，不重视，能力欠缺，态度不端正，精神萎靡，这些因素可能都存在，这样的领导干部，你怎么能够解决一方老百姓的生活水平提高问题？”

陆为民语气开始凌厉起来，这是他的第一次亮相，就以这样一种姿态出现，秦宝华不知道这是否合适，但是这也许就是陆为民的风格，从不回避，也从不忌讳，你越是觉得难以启齿的东西，他就越是要把它跳出来，让你不得不正视，不得不深思。

“我在这里重申一点，对脱贫工作，我的要求只有一个，实事求是的找出解决问题的办法，使之能因地制宜地获得解决，至于解决时间，我的观点是不要草率设定时间表，而是要根据你的实际情况和方略来进行综合评判，得出结论，究竟怎么才能真正实现脱贫。”陆为民语气变得更沉重，“我要说的一点是，脱贫的标准可能涉及很多具体细化指标，但是我要说的一条就是，农民人均纯收入的增长，至于说你的GDP，财政收入，那都是另外的考核指标，农民人均纯收入增长，尤其是那些被定为贫困乡贫困村贫困户，要具体到人头，他们的收入增长，这才是根本，我希望大家在这个问题上务必实事求是，务必用心做事，真正做到让他们增强自身造血功能，能够凭借自身的努力来脱离贫困，这一点尤为重要！……”

会议终于结束了，县委书记县长们三三两两的留了下来，虽然他们中很多人和陆为民并不熟悉，甚至没有任何交道，但是这种场合下，陆为民和秦宝华都没有率先离开，那么也就意味着这是在给书记县长们一个接触的机会，所以大家也都很自然的凑了过来，寒暄着，稍微熟一点或者有过那么一面之交的，也可以大方的和陆为民交谈，或者通过秦宝华来引荐。

其实秦宝华对这一批参加培训的书记县长们也认不全，但是在获知陆为民要参加这个会议时，细心的她也就考虑到了这一点，人家陆为民新近回来，不认识书记县长很正常，可自己这个组织部长也不认识，那在这种场合下就有点儿尴尬了，虽然这本来就是现实，全省一百多个县市区，她怎么可能把所有书记县区长们认识完？很多就算是知道名字，看着面熟，但是却未必能对上号，所以她不得不提前把这批学员的情况资料提前熟悉一下，至少在陆为民面前，她要表现出她都是认识的这个姿态。

“陆书记，这一位是松河县县长王志刚，他旁边这一位是博北县委书记贾贤才……”

陆为民也一一和大家握手，寒暄着问了各县现在的情况，随后点评哪个县份的情况以及特产和资源，既不显得突兀，也不显得生分，很是融洽，瞧得一旁的秦宝华也是暗自赞叹不已。

很快外边合影留念也准备就绪，一干人也都鱼贯而出，很自然排列成两排，陆为民居中而坐，秦宝华和省委党校常务副校长分列两边，咔嚓一声，定格。

……

“坐吧，这么客气干什么？这才多久没见面，就夹手夹脚了？觉得我身份变了？不一样了？”陆为民看冯西辉有些不太自然的神态，忍不住揶揄道：“人还是那个人，江山易改本性难移，想变也变不了喽。”

陆为民的这几句话才把冯西辉从那种不适应里边拉了回来，逐渐恢复到正常情况下，“陆书记，还是有变化的，起码您的讲话风格还是有些变化，我旁边的人就在问我以前你是不是也是这样言辞犀利直白，不留情面，我都不太好回答。”

“怎么，你们觉得我说得太不客气了？戳到痛处了？”陆为民递给冯西辉一杯茶，暂时还没有秘书，陆为民也不想让办公厅来人帮忙，冯西辉赶紧双手接过茶杯。

“怎么说呢，您说的很多事符合客观实际的，不是我们没有努力，但是现实条件摆在那里，巧妇真的很难为无米之炊，当县委书记县长也好，谁不想把自己的治下发展得更好？可是条件有限，当然也可以说创造条件，改善环境，但这一来需要时间，二来也还是需要必备的条件，三来，也就是和您在会上所说的那样，大家久而久之也还是有了畏难情绪，怠倦了，觉得效果不明显，上边儿领导对我们的努力辛苦又看不到，只盯着那些个经济发展得好的地方，今年农民增收500元，比不上人家GDP增加30亿，所以也还是有一些不平衡感。”冯西辉坦然的道：“就有不少人说我，认为我如果留在丰州，哪怕缓上一年半载，也许就能在丰州本地当个书记，没准儿现在已经就是副市长了，可现在在昌西州，没日没夜的埋头苦干，还是县委书记，安慰性的给个州长助理当一当，就觉得不划算。”

“这是你自己的感受，伪托别人的嘴说给我听，还是都有这个看法？”陆为民似笑非笑的瞥了冯西辉一眼，起码能在自己面前说大实话，他还是满意的。

“陆书记，您面前我不敢说假话，在昌西州也有这样调侃我的，回丰州老家那边去，和原来同僚在一起，说怪话的就更多，当然，我自己心里肯定也还是有些不自在的，觉得如果我呆在伏龙，以伏龙当时的发展前景和现在的态势，也许我还真的能更上一层楼呢？倒不是说更上一层楼就能怎么显摆了，但起码也是对自己的一个肯定不是？”冯西辉没掩饰什么，大大方方的道：“您是知道我的，我这人没啥别的不良嗜好，现在年龄也一把了，自认为也算是清正廉明的，还图什么？一图干出点儿成绩来，有些自我成就感，二图能有一个更大的舞台可供自己施展胸中的抱负，其他还有啥呢？”

相当朴实坦白的话让陆为民也有些触动，的确，像现在一切以经济建设为中心的思路主导下，在落后地区工作的干部是肯定没有在经济发达地区工作的干部更有机会或者说更具成长性的，冯西辉的这番小抱怨也不无道理，如果他留在丰州继续工作，也许的确能活得更好的机遇，而到昌西州这边，更加辛苦，付出的更多，但是机会反而却更少了，这不能不说有点儿让人心理有些不平衡。

“西辉，境遇虽然有不同，但是我相信各人的表现省里是看得见的，不会让实干的人吃亏。”陆为民沉吟了一下，缓缓地道：“虽然说咱们现在还是一切围绕着经济建设出发，这是中心工作，但是经济建设的目的是什么，就是让老百姓过上更好的日子，这个更好的日子，不能只体现于你政府的GDP增速快了，财政收入壮大了，更应该体现为普通老百姓的收入增长变快了，腰包鼓胀了，先富带后富的效应更好了，共同富裕的路子越走越广了，人民群众的满意度提高了，这才是根本目的，而带动贫困地区老百姓致富奔小康，恰恰是最重要的一环工作，你在宋州哪怕把伏龙区搞得再好，经济发展再快，但是我不认为这就比你在马腾所做的让落后山区老百姓增收的意义大了，以人为本，这个人本，就是要体现在我们围绕人做的工作，而不是为了政绩光鲜，这一点你的心思还是有些浮躁了。当然，这还是我们更高一层的党委政府的指导思想有一些关系，我要重申一个观点，不能让老实人吃亏，看一个干部的表现，不能只停留于那些GDP和财政收入这些数据上，还是要看人均增收这一块上，尤其是对那些中低收入阶层的增收状况上。”

第八十八章 旧部

陆为民的话如一股暖流缓缓注入冯西辉心中，让冯西辉全身都暖意融融，心里边的怨气不满都消散了不少。

既然到了昌西州，他也就没指望要去和人家宋州/丰州这些区县相比，可这几年他在马腾的表现也是有目共睹的，马腾底子摆在那里，不可能和昌西市/茂源县/固城县这几个条件相对较好的县市相比，要论GDP当然无法和这些县市比，可是这几年里马腾的GDP/财政收入增长是摆在明面上的事实，农民人均纯收入的增加更是历历在目，从最后一名攀升到了全州第四，这些你要说不花一番心血怎么可能做得到？

自家人知道自家事，这几年自己付出多了多少艰辛努力，找项目，谋渠道，多种经营，绿色农业，旅游开发，能想的招他是都想尽了，可马腾的情况就这样，底子就这么差，能做到现在这一步，冯西辉觉得自己真的很不容易了，也做得很出色了。

可是轮到干部考察了，州委常委会上研究推荐人选了，大家都把那几个GDP更高的县市盯着，都觉得那就该是那几位里边产生，自己这个GDP还排不上号的县份县委书记，那就得靠边站，这份委屈让冯西辉很是窝火，最后下来，进常委的进常委，当副州长的当副州长，却给自己来了这么一个安慰性的州长助理头衔挂着，主要职责还是主持马腾县委工作，心里的憋屈可想而知。

有时候冯西辉都很想在州里边的几位主要领导面前发作一番，自己比那几位差在哪里？是骡子是马拉出来遛一遛，别仗着所在县市的条件好就觉得自己不得了，可这些发泄话也只能在无人处自个儿发泄一番，哪能公之于众？

有些话即便是在老领导面前也不可能说，发泄了倒是痛快了，但只能在老领导面前留下一个过于计较荣辱得失的印象，冯西辉清楚陆为民的性格，并不喜欢那种喜欢形诸于外的人。

“陆书记，有您这番话，我想不仅仅是我，还有很多在下边干实际工作的干部心里就踏实了。”冯西辉振作了一番精神，“脱贫和发展其实也就是一件事情的两个方面，省里这一次专题培训班还是很有必要的，不仅仅讲了思路观点，也讲了很多路径方略，帮助我们开拓了思维，跳出了原来的一些窠臼，收获颇丰，但是我还是要说一句，巧妇难为无米之炊，有些县份的基础条件实在太差了一些，如果要依靠自身，或者说是市州这一级的帮扶支持，要想在较短时间内脱贫很难，甚至可能和其他县市距离越来越大，这就需要起码是省这一级的定点支持，而且是要有针对性的定向支持，只有这样才能真正实现造血功能的提升，让这些贫困县最终实现自我的良性循环发展。”