官道无疆 第1976节

舌苔有些发干，似乎连衬衣领带都显得紧了一点儿，感觉就像是脖子突然变粗了一些似的，让陆为民有些不舒服，他摘掉自己还是有些紧张了。

无论是前世还是今生，能够直接面对一号人物，向其做汇报，这既是殊荣，也是重压，同时这也可能给自己今后的发展带来难以预料的影响。

陆为民默默的思考了一下脑海中准备的几方面素材，他很清楚，呆一会儿要面对的可能也不仅仅是总书记，还有国务委员等其他领导。

要汇报的重点也不仅仅是自己在汇报中所写的那些，而应该是自己所思考的更深层次的一些东西，只是在这些问题的看法观点上，仍然还需要考虑一个分寸问题。

“为民，走吧。”赵家淮招呼着陆为民一道进门，陆为民点点头，他也是第一次踏进此处。

总书记的会客室里已经有人先到了，陆为民认识，国务委员，还有自己另一位领导中央政研室的主任。

赵家淮和陆为民都分别上前和国务委员打招呼，寒暄了几句，国务委员对陆为民这一次出访也很感兴趣，也谈到了这一次军方的态度，笑着打趣说陆为民终于助了军方一臂之力，让军方得偿所愿了。

第五十七章 独具慧眼

对于国务委员的玩笑，陆为民也只能腼腆的笑了笑，却不好多说。

军方的行动有其自己的规程，当然在行动中也要知会外交部门，由中央统一来进行统筹协调安排，不过军方的意愿肯定和外交部门的想法多少是有些出入的，要把双方意见糅合在一起，然后达成一致，就是中央的职责了，而这一趟陆为民以中央政研室和中联部的身份出访就有点儿提前出招的味道，而且取得了这样恢宏的成果，要说外交部门没有一点儿想法，也是不正常的。

倒是主任帮着陆为民打了圆场，说现在都还处于一个摸索探索阶段，很多东西都还只是流于表面形式，真正要有实质性正式性的东西，还需要下一步两国外交和国防部门的正式接触。

这算是给外交部门的一个台阶，在外交部门尚未作出正式的决定之前，中央政研室和中联部的代表团却在出访中已经把事情都谈到了这个份儿上，不能不说有点儿打外交部门的脸，国务委员分管外交工作，肯定心里还是有些不爽的，当然从事情本身来说也还是好事，对于中国海军走出国门，真正获得落足地，也是一个难得的机遇。

总书记很准时，没有像想象中的那样还要稍微延迟，很随和的招呼着大家入座，甚至还和陆为民专门打了招呼，祝贺他率团成功出访归来，这让陆为民也有点儿诚惶诚恐的感觉。

与总书记一道进来的还有总书记办公室主任，会客室里气氛似乎也一下子凝重了起来。

总书记很随意的与几位领导说了几句之后，才步入正题，表示希望认真听取这一次陆为民率领中共代表团方位非洲八国的收获和感受，并要听一听陆为民对此次出访之后结合他自己担任中央政研室副主任和中联部副部长的职务，就中央政研室和中联部针对非洲八国的各方面工作有哪些建议和意见谈一谈。

总书记的话出口，陆为民尚未感觉到什么，不过其他几位领导都觉得有些意义不一般，总书记要听取汇报很正常，要听陆为民谈收获和感受也在情理之中，但是要陆为民就中央政研室和中联部的权责范围来谈一谈对非工作的建议和意见，这就有点儿不一样了，这意味着总书记对陆为民那份报告似乎很看重，从这份报告里还品出了一些不一样的东西来，希望要在这次汇报中让陆为民一并抖落出来。

赵家淮其实也有一些心理准备，不过他想到的是可能总书记在听取汇报时顺带问一些相关的意见看法，却没有想到总书记会在一开始就直截了当的表示要听报告外的东西，这意味着似乎这次汇报的重心都发生了便宜，更侧重于报告外的东西了。

“按照中央的安排和要求，我这一次率队出访非洲八国，历时33天，参加各种参观考察/座谈/会谈对话接近一百次，基本上算是完成了预定目标，同时也还参加了一些额外的活动，也取得了比较好的效果，下面我就我此次带队出访八个国家的情况分别做一简单介绍，然后再来具体汇报此次出访收获和成果，最后按照总书记的要求我在谈一些我自己的感受。”

虽然觉得气氛有些严肃，但是陆为民这会儿却反而不怯场了，先前还有点儿紧张，但真正到上阵了，他反而不怵了，拿他自己的话来说，他就是个应试型选手，越是大场面，越是能发挥好。

“第一站是埃塞俄比亚，埃塞俄比亚的情况我不多介绍了，我谈谈我们出访埃塞俄比亚的一些目的意图和想法，埃塞执政党和我们中共关系一些保持和比较密切的关系，埃革阵目前在国内民众拥护度还是比较高的，但是埃革阵仍然面临着发展经济的巨大压力，目前埃革阵和美欧国家的关系也发展顺畅……在接触交流和考察过程中，我们感觉到埃革阵对于当前不断发展变化的局势还是把握得住的，意识得到发展经济提高民众生活水平是维护国家安定团结的最重要手段，但他们因为仍然处于发展中阶段，对如何在社会转型期来实现执政党对经济发展的引领还缺乏经验，在这一点上，他们也很希望能够向我们学习，学习我们中国共产党在改革开放过程中所取得经验，这一点上我尤其能感受到他们内心的急迫心情……”

“……在会谈中，我也向他们建议可以安排他们的干部到我们中央党校进行中短期甚至长期培训，但是他们认为由于各方面因素制约，这种培训规模不可能太大，尤其是对于中基层的埃革阵干部不太现实，于是我向他们建议可以自行建设属于他们埃革阵自己的干部培训学院，也就是他们埃革阵自己的中央党校，这样一来可以实现本地培训，二来也可以结合本土实际，如果说在师资力量和其他设备上有缺口，我们中国共产党可以考虑予以一定支持，他们对我们这个建议非常感兴趣，尤其是希望在建设党校之后，我们能够派出一些有着基层工作实践经验善于搞经济工作的干部去充当教师，为他们埃革阵的中基层干部进行有针对性的培训，以帮助埃革阵能够在推动地方经济发展上发挥更大的作用……”

在做的众人都听得很认真，虽然之前他们也都看过了陆为民的出访汇报，但是书面上的东西，始终没有这样当面语言的汇报来得生动直观，有什么问题也可以当面询问，了解得更细致透彻。

“我们这一次出访，专门增加了一些安排，这在出访之前，也专门向中央汇报过，就是要加大与各国除执政党之外的其他政党和民间社团组织比如行业工会/农会以及媒体人的接触沟通交流，我觉得这一点尤为重要，在非洲这些国家我有一个比较大的感受，那就是政府和执政党对我们中国态度很热情很积极，但是民间老百姓态度不一，又欢迎的，也有反感的，这有多重因素，我觉得其中最重要的一些因素可能就是与我们过分重视与执政党和政府的交往，而忽略了一些在野党反对党以及社会民间组织的接触交流，以至于他们从现实上不了解，从心理上敌视反感，再加上如果还有一些国外的有心人从中挑拨抹黑，很容易把我们在于执政党和政府发展关系获得的优势抹平抵消了，使得我们中国企业和中国人在这些非洲国家中的发展和活动受到诸多的影响……”

陆为民这一番观点本来是准备放在最后来谈感受的时候再说的，但是说着说着说顺了口，也就把话题带了过来。

他的这番话立即就有引起了在座众人的兴趣和重视。

其实陆为民提到的现象不是特例，而是一种普遍存在的现象，照理说，中国六七十年代勒紧裤腰带支援非洲国家，与非洲国家结下了深厚的情谊，虽然现在时代在改变，但现在中国重入非洲，尤其是在经贸往来和投资项目上更是也非洲各国进行全面合作，对非洲各国经济发展起到了相当良好的推动作用，特别是这几年随着中国经济的迅猛发展，中国与非洲各国在贸易和投资上合作更为密切，而且中国也秉承了与欧美截然不同的理念，那就是不干涉非洲国家内政，不对非洲国内内部事务指手画脚，应该说在这种情况下，中国应该成为非洲这些发展中国家最为亲密的朋友，但是事实上却并非我们一厢情愿想象的那么好。

无论在哪个国家，始终都有一些不和谐的杂音冒出来，当然这里边的因素多种多样，一来你要指望所有人都对中国企业和中国人来非洲都欢迎不现实，二来中国大量企业和人员进入非洲，其中难免也有素质差甚至违法犯罪的破坏了中国形象，三来可能也的确有欧美一些国家出于各种心态的中伤抹黑因素，但是所有人都认为这些因素不可能给中国带来如此大的负面影响，在这个问题上中国方面也一直在探讨寻找，究竟是什么因素制约了我们中国在非洲印象进一步改善，影响力进一步扩大？

现在陆为民提出了在野党和反对党的接触，又专门提到了与诸如行业工会和农会甚至是环保组织等这一类社会群团组织的沟通交流，让在座众人都有点儿豁然开朗的感觉，如果说在野党和反对党这一重因素，大家都还能想到，但是像工会/农会等其他社会群体组织，之前己方的确有些忽略了，而像新闻媒体人这一块，接触虽然有，但是基本上都是各国的官方大报和官方媒体，而对于地方性和行业类/私人性质的媒体报刊接触也相当少，而恰恰是这些人，这些媒体，就成为了冒出不和谐杂音，或者说反对和抹黑中国影响力的桥头堡和主阵地。

第五十八章 大炮，风骨

陆为民的话语语气很温和委婉，但是透露出来的意思却很清晰，中国国内情况是和非洲有差异的，非洲国家的政体基本上是效仿了欧美国家，采取的多党制，或许他们的这种政体未必就适合国情，但是这是他们自己的选择，这也就意味着反对党和在野党的存在，这些反对党和在野党甚至可能是为了反对而反对，那么作为要和这些非洲国家打交道的中国，就不能不考虑这个因素，起码需要和这些在野党和反对党保持顺畅的沟通管道，避免被这些反对党和在野党列为攻讦的靶子。

同样在中国手政府管控较为严格的工会/农会以及新闻媒体等部门在非洲国家因为受到欧美体制的影响显得比较宽松自由，他们一样可能因为局部利益和行业因素而肆无忌惮的发出自己的声音，甚至可以不管事实究竟如何就抓住一点发难，在这一点上中国企业吃亏尤为突出，不注意和这些群体组织平时的联系协调沟通，等到真正出状况再来想办法接触，就显得有些为时过晚了，影响已经造成，要想重新挽回，往往需要花费数倍的精力也未必能达到满意的效果。

总书记的目光温润沉静，听着陆为民谈着自己想法时也是微微点头，一直到陆为民把情况告一段落，这才把手中笔放下，环顾了一下四周，笑了笑：“为民同志分析得很深刻透彻啊，我们国家这么些年来在非洲国家投入很大，而且我们也有很多国企和民企进入了非洲发展，现在粗算一下我们国内在非洲从事各项工作的人员超过一百五十万，这也就意味着我们中国在跟非洲利益越来越大，我们中国与非洲的关系也会越来越紧密，怎么来实现我们国家利益最大化长远化？怎么来维护我们国家在非洲树立起来的良好形象，这都需要我们认真总结经验，从中找出适合我们的路径，在这一点上，为民同志做得很好，我们外交部门和中联部要认真总结，政研室也要有针对性探索我们下一步对非政策的调整……”

国务委员和赵家淮小声交换着意见，似乎是在对总书记的话进行磋商。

“为民同志，请继续。”总书记重新拿起笔，点点头。

陆为民没想到总书记会有这么一番话，委实让他有点受宠若惊，不过现在也容不得他多想，“我们第二站是吉布提。吉布提的情况在整个非洲八国中是比较特殊的，说它特殊一方面是指地理位置特殊，无人能替代，二是指国情特殊，资源贫乏，土地/人口和市场优势都乏善可陈，投资环境很一般，远不及其他非洲国家，但是对于我们来说，这两个特殊性却要融为一体，因为只有这样我们才能以最高的效率来赢得吉方的认同，获得我们需要的东西。就目前来说，埃塞俄比亚出海的货物通道还是主要以吉布提港为主，但是由于基础设施落后，吉埃两国之间的交通条件并不好，但是随着埃塞俄比亚经济发展，吉布提港的优势会慢慢发展起来的，而如果可以促成吉埃两国之间的基础设施建设早日建成，那么对双方的发展促进都是巨大的，而如果我们中国可以在这方面发挥重要作用，也必将对使得中国对该地区的影响力进一步扩大，同时也能够让我们国家在国防战略上出现一个难得的机会，也就是在吉布提建立海空军事基地……”

陆为民介绍了拓达集团有意在吉布提投资建设电厂和水泥厂的情况作了介绍，同时也介绍了海军方面假借军事科学学会的名义与吉方关于就中国在吉布提空港和吉布提港建立海空军事基地的构想进行了磋商，吉方表示了理解和支持，欢迎中国方面派出相关级别官员访问吉布提，今早敲定海空军事基地的建设事宜。

这个本来该是最大的利好消息，反而没有引起在座人太大关注，很显然他们也都通过各种渠道了解到了这一次出访取得的最显赫成果，也的确称得上是成绩斐然，基本上实现了军方的目的，现在就是需要推进落实，尽早签署协议的时候了。

从吉布提开始，陆为民也逐一介绍了代表团在各国访问交流时在各有侧重的情况下，所取得的成果，基本上都是经贸为主打，人文交流为纽带，在交流对象上则是兼具并重，凸显了陆为民提出的要把各党派和民间社会群体组织和新闻媒体人都包括进来，这一点上做得特别出色，体现出来的效果也尤为突出。

原定的听取汇报时间是一个小时，最长不超过一个半小时，但是从陆为民开始发挥起来，根本就收不住口子了，等到把所见所闻所感所获介绍完，基本上就是一个半小时了，而总书记显然还意犹未尽，没有在意身旁办公室主任的提醒，径直摆摆手，示意继续。

“这一次出访我也有很多感受，那就是我们国家的经济实力迅速壮大和国际地位的不断提升，使得非洲国家也越来越把与中国发展关系视为了头等大事来考虑，但是我们怎么来把握目前的局面，怎么来更好的做好与非洲国家的交往，将中非关系推上一个新台阶，我觉得我们还有很多需要改善和提升的地方，这可能是我个人的一家之言，未必准确，但是在这次接触中，我感受特别深刻，有些不吐不快……”

陆为民知道这样一个机会千载难逢，虽然其间蕴藏着风险，但是无论是于公还是于私，他都需要把自己内心所想，一吐为快。

总书记显然是一个能纳人言的人物，对于陆为民略略有些激动的情绪也能理解，用目光示意陆为民调整好情绪，以最好的状态来阐述自己的想法。

“我的感受我们在对外政策的执行上还是有一些偏差，许多工作人员虽然精于外交语言，但是却对我们国家自身的战略利益和战略需求缺乏一个整体的宏观的直观的认知，他们忙于从事一些程序性事务性的工作，却忽略了作为外交工作的主线和本质就是要最大限度地争取和维护国家利益，发展对外关系的目的和宗旨是什么，就是要为国家争取利益，维护国家利益，但很多人脑海中似乎缺乏这一点认识，庸庸碌碌，无所事事，我觉得这可能和我们从事这项工作的干部素质有一定关系……”

除了总书记脸色略显严肃外，在座其他几人都有些微微变色，尤其是赵家淮，他知道陆为民会放炮，但是他却没想到陆为民会放这样一个大炮，目标直指当前外交部门的一些要害，这是要犯众怒啊，不是要让外交部门很多官员恨一辈子？只是陆为民话已出口，赵家淮也无能为力，尤其是看到总书记略显严肃的表情中却又有所触动的表情，赵家淮心中又微微一动。

“经济和政治从来分不开，我的感受是在对外工作中，无论是国际交往还是党际交往，选择一些从事过各方面政治经济实质性的工作干部加入外交队伍从事外交主导型主动性的工作也许会更有创造性，因为只有深刻了解我们国内的政治经济文化事业需要，才能明白我们国家的外交战略应当做些什么，而不是单纯的疲于应付各种事务性的工作……当前我们在主动创造机遇，主动寻找机会，主动发现契机的这些工作上还很缺乏，习惯于靠天吃饭，习惯于坐等看望，习惯于按部就班，习惯于服从安排……”

……

一直到返回的时候，陆为民都还沉浸在刚才自己放的那颗大炮的情绪中，久久不能平静，即便是赵家淮叹息着提醒他也没有能够让他冷静下来。

“为民，你知道你今天放的这颗大炮意味着什么吗？”

“知道，我知道我这颗大炮一放，得罪人太多了。”陆为民似乎早有心理准备，“无外乎就是千夫所指嘛，还能无疾而终不成？我也是不吐不快，尸位素餐的事儿我不干，既然看不惯，既然觉得有问题需要改正，那我就要说，当着总书记我要说，当着总理我也一样要说。”

赵家淮一边摇头，一边叹气，但他内心也在赞叹，也难怪这家伙能走到这一步，没有这份风骨，他也不可能被高层所欣赏。