官道无疆 第1914节

像高铁产业和海洋能源勘探钻采设备制造产业，自然无需多说，基础雄厚，优势明显；像海洋生物制药，像光电产业，蓝岛一样有不弱的底子；再比如软件信息业和工业设计业，同样也有一些基础，只不过原来没有那么系统和专业化，也没有形成产业链。

但对于蓝岛市委市政府来说，要想在这些基础上加以扶持发展，就要比白手起家从无到有容易太多，想当初宋州要搞工业机器人产业，虽然也有一定的机械产业基础，但是从无到有也是花足了心思，几赴日本，把不二越这家企业招进来，才算是真正有了一个开始。

但即便是工业机器人产业，在蓝岛也一样有类似的基础，由此可见蓝岛在这上边的优势。

所以不怕宋州地区生产总值今年也许要超越蓝岛了，真正到蓝岛发力起来，要追回来，并不难。

第一百二十章 拆分

底蕴对于一座城市很重要，尤其是一座立志要打造成为国际性大都市的城市，新兴城市也许可以在某一方面短期内做得很好，比如制造业，比如旅游业，但是像有些积淀却非一朝一夕之功，像城市产业基础，这个产业基础并不局限于谋体方面，既包括第二产业，也包括第三产业，甚至也包括第一产业。

工业基础是最为直接的，没有工业基础，所谓现代城市无以为继，同样第三产业一样重要，现代城市一个最为核心的功能就是要为整个城市发展提供充裕的服务，而这种服务既包括为生产提供的服务，比如融资，比如工业设计，比如物流仓储，也包括为城市中最重要的要素——人的生活提供服务，吃穿住行，通讯娱乐，甚至更高端的服务，只有人的存在才能是一个钢筋水泥丛林变成一个充满生机活力的现代化都市，这就需要强大的服务业来支撑。

第一产业一样不可或缺，各类最基本的食材资源是维系一座城市高质量生活生产水准的必要保障，尤其是对一座数百万居民的现代化大都市来说，近郊的第一产业一样成为支撑整个大都市经济体系的支柱，像蓝岛这样海洋渔业发达的城市更显突出。

对于陆为民来说，规划也好，布局也好，其实他心里已经有了一些底气。

孵化园的成功，金国忠和井致中高校宣演取得的热追，都足以证明在这个时代，创意创新创业这三创热情都并不缺，关键是你要能为他们提供一个足够宽松让他们能放飞梦想的环境。

陆为民觉得起码在这一点上蓝岛已经走到了前面，不逊于国内一线城市的软硬件设施，强于一线城市的扶持政策和城市环境和空气，辐射东北亚地区的地理位置，陆为民相信足以吸引到无数心怀创业梦的人们，满怀憧憬成为第二个比尔盖茨或者马化腾马云的大学生也好，科研院所的离职者也好，国企中不安于现状的技术人才也好，只要他们心中有梦有激情，那么蓝岛就能够为他们提供一个可供他们放飞梦想的环境和机会。

陆为民心目中的经开区（滨海新区）理所当然的要承担起蓝岛经济发展的发动机这一重任，除了已经开始落实实施的高铁产业园和海洋能源勘探钻采设备产业园外，孵化园将会为经开区提供源源不断的动力支撑，随着蓝岛高新产业孵化园的名声大噪，吸引到越来越多的有志者的到来，连先前陆为民都觉得足够支撑三五年发展使用的市政府新大楼似乎也变得有些不够用了。

这个不够用不是指现在，而是指一段时间后，或者具体一点，就是一年后，陆为民一直以为蓝岛市政府耗费巨资修建的这样一幢大楼，再加上旁边的附楼和裙楼，容纳三五百家处于创业阶段的企业根本不是问题，也的确不是问题，但是现在入园企业的数量增长太快，虽然随着时间推移，一些企业会自动消失，一些企业会脱胎换骨转入市场化运行进入经开区，但是这个数量和不断增长的新入园企业相比，明显不在一个层面上。

同时随着入园企业的猛增，同样也吸引了无数围绕着这些企业服务的行业也应运而生，比如金融服务业，除了先前蓝岛市通过各种渠道恳请来的几家风投外，现在陆续又有几家从京城和沪上闻名而来的风投资本在孵化园里设立了代表处，同时一些传统的金融机构也开始进入孵化园。

蓝岛市政府还与时俱进的在孵化园中设立了专门的人才中介机构，与包括国内外多所高等院校和科研院所乃至一些国有或者民营/外资大型企业建立了联系关系，帮助人才可以自由自在的进行双向流动，当然无论从哪方面来说，目前都呈现出的是一边倒的流入景象，而人才中介机构也会竭尽所能地帮助这些人解决他们的后顾之忧，为他们提供各种法律政策帮助，帮他们处理一系列的诸如毕业/离职之后方面的琐碎细节问题。

孵化园的成功也给对接的经开区带来了巨大压力，孵化园现在的繁盛也就意味着几个月或者一年后将会有一大批企业从创业阶段要进入发展阶段，也就意味着他们会离开孵化园进入经开区落户，而现在的经开区除了高铁产业园和海洋能源勘探钻采设备产业园外，还谈不上其他真正具备单一单以专业性的产业园，陆为民刚才提到的动漫产业/软件产业/电子商务应用/文化影视产业等等，还有海洋生物制药/光电产业等等，都让任国勇头大如斗。

他当然希望这些产业都能在经开区内形成一个一个成熟的产业园，但是他也知道这不现实，经开区没有这大的胃口和体量，而陆为民这么说似乎也有一些考虑了。

“陆书记，您是不是有一些其他的考虑？”任国勇咂着嘴巴，琢磨着其中味道问道。

陆为民欣赏的看了任国勇一眼，这位看上去黑大粗的汉子心思细腻敏感程度不亚于女人，自己只不过刚露出来一点口风，他就能琢磨到了，这说明这个人也的确是在想事情，这是好事。

“唔，有点儿想法，现在经开区和滨海新区是一套人马两块牌子，但随着蓝岛的发展，这套模式有些不合适了。”陆为民沉吟了一下，“你考虑一下，是否可以把滨海新区和经开区划分开来，经开区保持既有格局，重点突出制造业，也就是第二产业，像现有的高铁产业/海洋能源勘探钻采设备制造业，海洋生物制药，光电产业，以及其他一些制造业，都可以纳入进来，设计规划产业园区时，也可以因地制宜，形成合力；滨海新区，要突出一个新，新模式，新产业，新气象，这还需要我们借鉴和探索，我的想法是滨海新区要重点打造成为现代服务业和信息产业/创意产业基地，要有别于经开区的制造业，以创造作为特点，这一点上，我觉得将是今后我们滨海新区的一个发展方向……”

陆为民的话让任国勇心中一震，拆分经开区和滨海新区？

但是随即陆为民对经开区和滨海新区的有别看待，也让任国勇意识到陆为民对这两块的看重。

“陆书记，这个问题我也考虑过，制造业和服务业，嗯，包括一些创意产业和文化产业，蓝岛在这些方面还和一些城市有差距，诚如您所说，我们蓝岛有不逊于任何一座城市的优越条件，而经开区和滨海新区更应当敢为人先，只要是有利于发展的，我们都应该要去敢于尝试，我下来之后和大家伙儿要好好琢磨琢磨。”

陆为民对任国勇的态度也很满意，没有过多考虑自身的问题，而是考虑怎么有利于工作，起码在出发点上是站稳了脚跟的。

“国勇，虽然这只是我的初步想法，但是你也有思想准备，怎么分，怎么来规划，下一步各相关工作，都要先摸索，咱们没有太多时间，等不起也耗不起，一旦确定下来，也就是一个划分挂牌各自开展工作的事儿了。”陆为民意味深长的道。

……

关于毛小鹏的调整比陆为民想象的还要来得快，省委常委会上秦汉中面沉如水的介绍了调整交流方案，很显然秦汉中心情不算好。

规模不算大，但是却涉及到多个地市和省直部门，当然，毛小鹏和向文东算是其中最主要的调整人选。

毛小鹏调泉城市委常委/组织部长，向文东调任蓝岛市委常委/组织部长。

在十七大之前的这一轮人事调整基本上也就意味着算是今年人事调整的一个结束语，如无意外，今年全省人事调整都不会有大的动作了，当然个别人选例外。

十七大结束到明年人代会，省一级可能还会有些变动，但厅级干部的调整就只能放到明年，也就是要等到这一届省委班子核心成员完全确定下来之后去了。

陆为民对这一次的调整非常满意，但他知道自己也损失了一些，秦汉中对自己的态度越发冷淡了，虽然韩三童似乎在其中起的作用更大，但是韩三童离开在即，这笔账怎么看都要算到自己身上了，但陆为民认为值得，向文东的到来可以为自己下一步的施政打好基础。

第一百二十一章 高超

大方向已经确定，施政纲领和规划心里也有了大概，剩下来的就是落实的问题了。

市一级层面，陆为民不太担心，市委这边也好，市政府那边也好，他心里有数，董建伟和井致中那边对自己的配合问题不大，现在关键是区县一级。

区县一级目前是自己手上的短板，因为金国忠原来被陈式芳边缘化，毛小鹏的阳奉阴违，所以来了大半年，陆为民除了接王胜之被拿下时对莱山伸了手，但还是因为需要为金国忠立威恢复影响力，所以选择了邓福林，其他个区县班子成员都保持了原状，现在市委班子基本调整到位，他也就要逐步根据工作需要来进行调整安排了。

向文东的到来弥补了自己手中的短板，组织工作这一块，必须要有一个可靠且强有力的助手，而且这个帮手还得要能够领会自己意图主动的开展工作，这个要求不低，但是陆为民认为向文东能够达到自己的要求。

虽然在工作中和向文东的接触不算很多，但是陆为民自认为自己观人识人的眼力还是有的，在省委统战部工作的短暂时间里，和泉城统战部也打过一些交道，能够感觉出向文东的工作风格，务实，主动性很强，而且领悟能力也很不错，后来两家人接触多一些后，交道更多，当然也包括一些私人性质的接触，陆为民对向文东的了解也就更深了一些。

但实事求是的说，陆为民之所以向韩三童暗示了向文东，并非完全因为私谊，而且他和向文东的私谊也还达不到那一步，只是因为齐鲁对于他太陌生了，对于这边的干部他实在了解太少，只能因陋就简的在自己周围圈子里的干部中选择，总比选择一个自己完全不了解不可控的干部要好一些，而且向文东也算是一个比较有个性和特点的干部，哪怕在某些方面和自己的观点不尽一致，陆为民也相信对方能够很好的处理好自己的要求和他自身的职责之间的关系。

蓝岛区县一级的班子人事问题错综复杂，哪怕是向文东来了，短期内也未必能摸清楚底细，但陆为民考虑的是长远问题，现在市委内部，自己，金国忠，向文东，在人事问题上已经形成一个较为稳定的三角，加上董建伟/田平山和敬文祥，已经能够稳定了驾驭局面了，所以正是基于此考虑，陆为民才要让向文东来扛起这个担子，最大限度地为自己下一步施政提供组织人事保障。

蓝岛要保持可持续性的发展，就必须要有一批锐意进取勇于开拓的领导干部来挑大梁，在县域经济这一块上，尤其需要，陈式芳时代的一些干部安于享乐，纵情声色，工作激情早已经丧失，但是这些干部却占着茅坑不拉屎，甚至四处伸手捞取好处，深陷非法利益格局，这一点上从莱山班子的窝案就能略窥一斑，不能排除蓝岛其他区县就没有此类现象，而要解决这个问题，一方面要从机制上来织密藩篱，另一方面也要从干部交流调整来促进合理流动，防患于未然。

在这项工作上，陆为民希望向文东能够和田平山携手合作，真正把蓝岛区县一级存在的干部问题进行一次清理，推动全市干部作风和选拔制度的良性循环。

……

“来，文东，我敬你们两口子一杯。”小招待所的食堂里，陆为民举起酒杯，含笑道：“首先代表我个人欢迎你到蓝岛工作，其次祝贺你们两口子解决了分居问题，再次，预祝我们携手合作，为蓝岛下一步的工作打开局面打好基础。”

“陆书记，一杯酒代表三个意思，太复杂了吧，心也不诚啊。”洪桐放得很开，她是军人，不属于这个体制序列，有些话自己丈夫现在不好说，她却可以敞开来说，“你把我们老向推到了这个风口浪尖上，现在我都听说了，不少区县干部都说我们老向来蓝岛就是给你充当黑打手的，就是要准备那他们开刀的，毛小鹏就是因为不肯屈从于你的清洗方案才被你撵走的，我们老向人还没有来，就收获了一个黑打手的外号，你可得替我们老向扎起。”

“扎起？洪桐，倒是我才真正需要文东替我扎起才对，没有文东他们这些人替我扎起，我才是一个光杆司令，能干什么？”陆为民朗声大笑，“说这些话的人，传这些话的人，心里才是有鬼发虚，你担心什么？你工作如果拿得出手，谁能拿下你？书记市长部长也不是傻瓜，他也需要一批能干事儿，能干成事儿的干部来替他撑场面不是，选拔一批干部上去，尽是一些文不能提笔，武不能提枪的角色，工作拿不起来，难道书记市长部长们就不担心自己的乌纱帽戴不稳，就不担心中央省委有‘黑打手’要对他们下狠手？”

陆为民的话里也是带着调侃味儿，“心虚气短，只能说明自身不硬，自己屁股上没擦干净，才会日思夜想担心要调整到自己头上来，真正你要觉得你自己能拍胸脯，你甚至可以到市委组织部来拍胸脯毛遂自荐嘛，是骡子是马，拉出来遛遛，市委看得见听得到，你究竟如何，群众干部的眼睛是雪亮的。”

“话虽这么说，但是我们老向才来，很多工作都不了解，情况不熟悉……”洪桐看了一眼只是含笑抿着酒却不言语的丈夫，帮着提出自己的看法。

“洪桐，你就这么低看我？觉得我会在文东没熟悉情况之间，就要强压他做他不了解的事情？”陆为民算是看明白了，向文东这家伙是想要和自己约法三章啊，又不好开口，就打算通过妻子的口来逼自己表态，这家伙倒是打得好主意，但是自己也从来没有如此想，也太以小人之心度君子之腹了。

“陆书记，我也相信您不会如此，不过我以前从未在蓝岛这边呆过，对蓝岛工作也是一无所知，所以肯定有一个过程，先前您也和我聊过一些，我也理解您现在的难处，中央和省里对蓝岛的期盼值都比较高，这些压力也就转嫁到了你身上，可蓝岛前期的局面不容乐观，干部队伍这一摊问题更多。队伍是一切工作的基本前提和保障，当一个群体干部队伍出了问题，你其他一切工作可能都会付之东流。”向文东也知道现在该自己来表态了，“但干部队伍的培养选拔，乃至一个班子的搭配，都是一个综合性的系统工程，现有的干部班子配备都有其历史原因和合理因素，现在可能会有一些班子出了状况，但是我觉得不宜轻率妄动，首先要摸清楚情况，对症下药，而且就算是要动，也不宜大动干戈，因地制宜，因时而动，才能在震动和负面影响最小的情况下实现目的。”