官道无疆 第1585节

“一座城市最核心的竞争力要素是什么？有人说区位，有人说资本，有人说资源，有人说领导班子的思路理念，这些都没有错，但这些都不是最核心的竞争力要素，那么和核心竞争力要素是什么？是人，或者说是能吸引人留住的一种机制，一种氛围。”陆为民破开话题。

“北京上海之所以有别于昌州，有别于其他大城市，不是因为它那里区位好，也不是因为它那里风景优美，更不是因为它那里空气清新交通不拥堵，而是它那里有能吸引人留住的东西，是什么？机制和氛围，各种历史和现实的各种要素凝聚起来，使得它那里有超出全国其他地方的教育和医疗资源，有丰裕的市场就业机会，有丰富的文化娱乐消费，有完备的商业消费体系，也就是说它具备了其他地方所不具备的优势，我们做一个假设，无论是一个海外归来的学者，还是一个大学刚毕业的学生，抑或是一个掌握了一定技能的农民工，他们会选择什么样的城市作为他们的落脚处？”

陆为民的目光在众人脸上逡巡，“作为一个海归学者，拥有较高的知识水平和谋生技能，他肯定会选择教育资源和医疗资源比较好的地方，因为他正年龄也许除了考虑薪酬和是否适合自己发展的因素之外，还需要考虑子女就学，老人以及自己的身体一旦有恙，是否能得到有效及时的治疗，晚上是不是可以带家人去看看电影或者歌舞剧，听听某个国外的乐团的表演，或者满足孩子想要追星愿望去看一场港台歌星的演出，要不就是陪着太太先生去王府井燕莎这一类的场所去Shopping，周末是不是可以到附近的风景区散散心，这些可能就是他们这一类人需要的。”

“那么大学毕业生呢？对他们来说，最重要的肯定是就业机会，最好还是能学有所用的就业岗位，当然如果薪资能丰厚一些那就更棒了，当然如果这座城市还有比较完善的文化娱乐和商业消费体系就更好了，可以和朋友同学去看电影，唱KTV，旱冰场溜冰，咖啡厅或者茶廊喝杯咖啡，周末可以去附近景区爬山，攀岩，或者健身，这可能是他们最关注的。”

“那么对于有了一技之长的农民工呢？嗯，稳定的就业岗位和稳定的收入，这是最重要的，当然如果在消费比如饮食、房租上更低一些，可能更能让她们满意，如果这座城市还能为他们的孩子提供哪怕不算优越但是能满足需要的教育和医疗资源，那可能就会真的把这里当成第二故乡了……”

陆为民形容得很绘声绘色，所有人都知道说这么多肯定是要阐述一个道理，所以都很安静的倾听着。

第一百五十七章 底气，实力

“其实我所举例的这三类人代表了目前新进入我们城市中寻求居留落脚的最主要的几类人，尤其是后两类人，而他们的需求综合起来也无外乎就是那么几方面，第一，就业岗位；第二，薪资标准，这两项应该是最基本的要求，首先要有就业岗位，第二要有基本满足生存需要的薪资标准，抛开这两项因素，那么对于这三类人来其他要素来说就各有侧重了。”

陆为民显得很有耐心，今天也算是一个机会，在场的既有市领导，也有局行。

“像海归学者这一类知识技能水准较高的人士，可能对生活环境素质要求比较高，比如医疗和教育资源，日常文化娱乐和商业资源提供，而对大学毕业生呢？可能就是日常文化娱乐和商业资源对他们来说现实需求性更大一些，另外也会对房价、房租以及消费指数这些更为敏感一些，因为他们刚进入社会，在薪资上还远不能和诸如海归这一类高薪资阶层相比，而拥有谋生技能的农民工呢？对他们来说，房价、房租和消费指数肯定是最重要的，但是如果能够提供必要的教育医疗资源，那么他们更能接受，对于像文化娱乐和商业资源这些方面，他们就不那么敏感了。”

陆为民的目光在众人面前逡巡了一圈，收了回来，“这些需求其实也就是决定着一个地方能否发展起来，竞争力强弱的基本要素，那么我们就来分析一下我们宋州是否具备这些要素呢？”

“首要要说就业和薪资，这两者其实可以说两位一体，就业岗位要足够多，薪资水平要足够好，这就需要产业，而这个产业主要还是指二三产业，对于宋州这样一座城市，第二产业是基础，是根本，但第三产业却不可或缺，同时又是促进第二产业发展的催化剂，比起其他地市来，宋州的第三产业发展还不够，但是潜力却很大，应该说宋州从解放以来确立国有大中型工业为主的这一经济格局，在改革开放尤其是前几年放开私营经济发展之后，民营企业也得到了突飞猛进的发展，再加上现在市里也在有意识的推动产业培育和拓展，二三产业联动效应也在逐渐显现，应该说从产业角度来说，我们宋州是有底气的，也就是说仅仅从就业岗位和薪资水平来说，我们宋州是有着比较强的吸引力，当然这仅仅是指目前阶段，还需要持之以恒的招商引资和产业结构布局和调整。”

陆为民语速开始变快，“如果说就业岗位和薪资水平是一座城市人气聚集的最基本要素的话，那么像其他要素就是决定进入宋州这座城市之后这些人能不能留下来的决定性要素了。有岗位和合理薪酬，才能让人生存，但是人们能生存下来并不代表他就愿意一直在这里呆下去，这需要在其他一些更高层面的要素予以满足，比如医疗和教育资源是否能够满足已经成家立业的这些人，他们在基本要素得以满足之后必然要考虑他们的子女父母，入学就读能不能有更好的教学条件？父母乃至自己生病能不能有更优越的医疗条件来满足？这两类要素同样非常重要，在一些高端人才心目中，这两类要素甚至要高于其他要素。”

“在我们宋州，我可以负责任的说，我们宋州在医疗和教育资源上的丰裕程度并不亚于省会昌州，更不是省内其他城市所能比拟的，我们有昌北医学院这个全省数一数二的医学机构，同样医学院的附一院、附二院也都声誉卓著，还不说我们市第一人民院和市第二人民医院也同样在全省同类医院排名中位居前列；我们的教育体系就更不用说了，求实中学全省排名起码前三，宋州一中比起求实中学并不逊色，而现在鼎新国际，树德国际教育、求实双语教育都在积极发展，可以说我们基础教育这一块上的优势更是无人能比，比起昌州来甚至都要高出一截。这也就意味着我们宋州在这两块上是具有极强优势的。”

“除开医疗教育外，还有的文化娱乐和商业方面的需求，人之所以是人，与其他动物有区别，那就是因为人类的社会属性存在，这社会属性也就决定了人类需要有社会交往，需要有文化娱乐来排解情绪，需要一些出必备的生活资源以外的高级资源来满足个体需求，在这一点上，对于年龄层次较年轻这个群体更为有影响，因为他们处于刚进入社会，在社交、娱乐等方面有更高的需求，所以为什么像京沪这一类大都市对年轻人的吸引力如此之大，很大程度就是因为这些地方的各类文娱资源比其他地方要丰富得多，能让他们在工作一天或者一周之余有更丰富的选择来放松自己。”

“实事求是的说，在这一块上，我们宋州还有所欠缺，我所指的欠缺不足，是以昌州来做比较的，当然，我们要和昆湖、青溪这一类城市相比，仍然高出一大截，现在我们的是博物馆、市体育场、市文化艺术中心已经建成，但是会展中心还在建，还有多个公园等文化休闲设施还在规划和建设之中，这一块上我们也还需要弥补，事实上像江洲古镇的开发打造，从另一个角度上来说，也是在这方面的一个填补和丰富。”

……

陆为民一条一款的把他所提及的竞争力要素提出来进行分析，综合评价目前宋州在哪些方面做得不错，哪些方面还有差距，同时引经据典的把宋州在今后发展中需要重点关注和侧重的问题也一一道来，听得一干人都是心潮澎湃。

“我今天和大家也只是粗浅的探讨了一些我们宋州目前在竞争力要素上的优劣势，实际上这只是最基本和最浅显的，这些要素之间也一样存在着相互转化和影响，同样，这些要素也会随着时间推移、局面变化，其主客之势也会发生变化，也许现在这个要素是最重要的，但是下一个时段，它会退居次要矛盾，而另外一个昔日的次要矛盾会上升为主要矛盾，这也是一种辩证。”

陆为民讲得有些口干舌燥，“江洲古镇的打造实际上也就是我们在弥补我们宋州第三产业方面上的一个尝试，一方面发展旅游产业是我们市委市府既定的目标，旅游产业的发展会给一座城市的人气平添无限魅力，但是仅仅是旅游产业还不是我们唯一目标，刚才萧樱、唯斌、老卢你们几个也都谈了，江洲古镇距离城中心很近，区位优势得天独厚，加上沙河、锦溪穿镇而过，燕湖和六道山山环水绕，如何来打造这个具有浓郁历史人文气息的古镇，我觉得除了规划要科学外，在开发方式上也要思路更宽广一些，我觉得像西塔的模式也可以作为借鉴。”

岳唯斌和卢楠听得陆为民这么一说，眼睛都是一亮，忍不住相对而视，都能看到对方眼中的喜悦之意。

西塔模式其实就是走的是旅游地产和文体产业相结合的道路，而在本身属于荒山野地的西峰山中硬生生花了几年时间打造出一个类似于京都温榆河的旅游风情区域，现在西塔也成为宋州第二个第三产业比例超过第二产业的区县，甚至在比例上还超过了麓溪。

而西塔县以这种模式给西塔县财政也带来了意想不到的丰厚回报，西塔财政几乎是连年翻番，从一个人均财政收入位居全市倒数二三位的穷县，一跃成为全市人均财政收入第二的财政强县。

萧樱也从陆为民话语中听出了端倪，江洲古镇不仅仅是要通过历史人文资源的发掘结合旅游业发展，同时要用旅游业发展带动旅游地产的发展，这几步几乎是环环相扣，但是萧樱也承认江洲古镇的条件的确无与伦比，尤其是锦溪和六道山在江洲古镇南边形成了龙盘虎踞的帝王州格局，的确对房地产业的发展有很大的诱惑力，如果能够把市区到江洲古镇的道路交通设施予以解决的话，那么江洲古镇的快速发展起来也是指日可待。

……

“池枫，我今天下午这番话，你注意没有，有多少个要素是涉及到你所分管的工作？”陆为民咕噜咕噜灌下一大口水，有些不太雅观的抹了一下嘴，这才搁下杯子，喘了一口气道。

“陆书记，你别说，我还真盘算了一下，教育、卫生、文化娱乐、旅游资源，我算了算，我真是任重道远啊。”池枫放得很开，“所以陆书记你的考虑一下，是不是安排人适当分担一下啊。”

第一百五十八章 基础设施

“恐怕暂时还不行。”陆为民摇摇头，“你想让谁来帮你？鑫林，廷江，还是老卢？或者老纪？省省吧，还有一两个月，坚持一下。”

池枫也知道陆为民的意思，卢灿坤马上年龄就到了一月份市里开两会，人代会上会卢灿坤要到人大担任副主任，而需要新补选一名副市长，也只有到那个时候可能才会迎来一些变化，看看新来人之后，市政府这边工作分工会不会有什么变化。

“陆书记，坚持一下可以，但是明年换了人，也需要合理分配一下别把啥都压在我肩膀上，我这身体单薄，承受不起。”池枫也听到一些闲话，虽然她相信陆为民和秦宝华的安排自有道理，但是她还是不希望因为这些原因弄得市里边不和谐。

有些本土干部说她初来乍到，又是挂职干部，市委市府却是委以重任，把文、广、体、教、卫这一大块工作都交给了她，甚至还把旅游这一块也交给了她，这对于一个挂职干部来说，简直就是不可想象的。

本来宋州就是文体卫教的大市，这几项工作都是全省排在前一二位的重头戏，现在还把市里要着力打造的旅游工作也交给了她，相反像黄鑫林和纪晓岚反倒是管得甚少，尤其是黄鑫林本身作为土生土长宋州人，资格甚至比霍廷江还老，却管一些诸如商业、金融、环保、科技这些务虚工作或者不讨好的工作，这和池枫一来就受到重用形成鲜明对比。

见池枫脸色有些古怪，陆为民一愣，但随即反应过来，温和的道：“是不是听到一些什么？”

“也不是，陆书记，我本来就是到宋州挂职来着，这一下子给我身上压这么多工作，我还是有些担心……”池枫犹豫了一下。

“行了，少给我说这些，挂职和不挂职有多大差别？挂职就是来镀金还是来喝清茶的？”陆为民没好气的道：“收拾起你那些小心思，你的工作分工安排是宋州市委市政府集体决定的，不是你自己要求或者其他那一个人异想天开，这也是根据目前宋州市的工作需要来决定的，你只需要服从组织安排，好好把工作干好就行了。”

“至于说你觉得现在工作量太大，其实你应该学会合理分配精力。旅游这一块，江洲古镇的打造，你把萧樱和卢楠抓着，让他们俩多上心，旅游局本身就要承担主责，而沙洲区我看兴趣也被勾起来了，这涉及到整个沙洲区发展模式的一个调整，江洲古镇就像一块聚宝盆，围绕着江洲古镇，一方面可以打造旅游基础设施，像酒店宾馆，工艺品一条街，饮食一条街，文化产品一条街，这些都可以考虑嘛，同时依托古镇周边上佳的环境和比较丰裕的土地资源，如何发展房地产业，把旅游地产做起来，这一点上可以好好琢磨琢磨。”

陆为民的话直接扯到了工作上，让池枫也无法逃避，“这一点我也注意到了，沙洲应该兴趣很大，所以在江洲古镇开发公司组建上，他们兴趣大了很多，回来的时候，卢楠和我说了，希望尽快就组建开发公司研究出一个方略来。”

“瞧瞧，我说的没错吧？岳唯斌和卢楠都是人精了，不见兔子不撒鹰，你不和他说实在的，他表面上恭敬，内心就是不想理你，这一说到对他们区上有利的事情，马上就来劲儿了，这开发公司组建说了两个星期了吧？一直躺在地上要死不活的不来气，现在一说要着力打造旅游地产了，觉得这对他们沙洲区有利了，马上就不哼唧了，马上鲤鱼打挺就从地上蹦跶起来了。”陆为民撇撇嘴。

池枫扑哧一声笑出声来，这陆为民形容沙洲区可真是太有意思了，什么躺在地上不来气，什么不哼唧了，鲤鱼打挺蹦跶起来了，简直把沙洲区一干人形容得活灵活现。

“陆书记，您别把老岳和卢楠他们说得那么不堪，人家最初的担心也的确是有道理的，江洲古镇就那么大一块，发展旅游产业能带动多少？如果没有旅游地产业作为后盾，投资这么大，什么时候能够见到效益？何况江洲古镇偏处西北，也不是市里确定的发展方向，道路基础设施也没有跟上，这里边具体困难很多，不明确下来，人家有顾虑也是正常的事情。”

听得池枫替沙洲打抱不平，陆为民也乐了，“池枫，你这是胳膊肘往外拐啊，我在为你考虑，你却要替沙洲打抱不平，我当然知道这里边存在困难，但是你不把目标确定下来，没有一点儿敢于挑战困难的勇气，怎么开展工作？何况市里什么时候说过不给支持了？思路都不清晰，目标都不明确，就指望着市里啥都包圆了，那沙洲这一级党委政府拿来何用？”

“陆书记，所以市里也要体谅区里难处，区里也要理解市里的想法，不过江洲镇到市区的江洲大道纳入市政建设规划的确是一个利好消息，这不仅有利于打通沙洲区西部的交通瓶颈，同时也能与西一环形成互通，这样对整个沙洲西部发展将会起到极大的推动作用。”

池枫对这一点尤为重视，这也是她为江洲古镇争取到的最大的一个利好政策，按照原来的规划，江洲大道计算式要纳入市政统一建设规划，可能也要等到2005年以后去了，但是市委市府研究为了加快江洲古镇的建设，促进沙洲西部发展，优先建设江洲大道，而且是2004年初就要启动建设，要力争通过十个月时间在2004年10月底之前完成这段五公里高标段道路的建设，而这对江洲古镇在2005年5月1日之前完成一期规划建设对游客开放至关重要。

“基础设施建设这一块我们九十年代贷帐太多，虽然后来上了西宋高速、宋宜高速和宋秋高速三条高速公路，但是在全市各县之间的道路建设我们比起昆湖、青溪逊色不少，甚至还比不上洛门、普明这些地方，市里在这方面也有一些考虑，老卢虽然要到人大去，但是在规划上还是很花了一番心思的，提出了一些很好的建议，比如半小时经济圈，完成我们宋州主城区到下辖各县的基干道路建设，实现半小时市里到县城可达的目标，我觉得这个意见非常好，江洲大道的延伸段继续向西到泽口，也会在江洲大道建成之后随即启动，现在不过是稍微提前了一些罢了。”

陆为民心中叹了一口气，前几年里童云松他们的动作还是小了一些，除了两条高速路外，在基础设施建设上还是太保守了一些，现在又要重新追赶，但是时间却落了下来。

市区到泽口的公路改造他是早就有了想法，江洲大道的建设不过是一个由头罢了。

本来想要推进宋昆高速，却被恽廷国给用了一招如封似闭的太极推手给卸掉了，昆宜高速现在据说也得到了省里的支持，看样子是要定板，但陆为民却不打算就此罢休，宋昆高速不动，那梓城的发展就会受到很大制约，而这对于急于脱贫的梓城来说也是一大打击，所以在这一点上，陆为民还要做一番努力。

“陆书记，这个半小时经济圈对我们城市基础设施建设要求可不低，梓城、遂安、烈山、泽口、西塔都还达不到，只有苏谯、叶河和麓城能达到。”池枫皱起眉头，“其中关键是麓城，麓城距离市区其实只有十二公里，但是却是通向西塔、遂安、梓城的节点，目前昌宋公路已经不能适应我们的需要了，所以我觉得不管日后昌宋高速什么时候建设，但是主城区到麓城之间的道路车流量会非常大，所以市里是不是可以考虑把一环路太和立交到麓城县城之间道路进行升级改造？”

陆为民很欣赏池枫的视野，这个女人虽然是搞体育出身，但是眼界却不差，看问题总能找到关键。