官道无疆 第1437节

“老周，常委会一直也是按照这个原则来的，并没有什么特殊例外。”张天豪接了一句话，“以前如此，现在如此，以后也会是如此，市委对任何人和哪个区县都没有什么偏心，主要还是要考虑市里的承受能力和需要，你说得对，轻重缓急是要有个辨别选择，重大事项上市委是要慎重考虑统一决策。”

周培军见张天豪赞同他的意见，忍不住笑逐颜开，“天豪书记高瞻远瞩，丰州的确需要一个通盘考虑的规划，不能任着一些人的性子来，经济发展不可能一蹴而就，更不能只顾着某一城一地的得失而忽视了其他区县的利益，丰州市是全市人民的丰州市，不是哪一个人或者哪一个区县的丰州市……”

二人正说着间，门口响起脚步声，吴光宇的身影出现在门口，一看见周培军也在这里，吴光宇脸上也浮起笑容，“周书记也在？”

“呵呵，老吴也来了？”周培军知道自己到人大去已成定局，所以话语也就没有那么多顾忌，口气也变得托大起来，“我正在和天豪书记探讨我们丰州市委在重大事项决策上是不是出台一个决策机制，以便于市委更好的驾驭当前复杂的局面，防止走偏，把有限的资金用在刀刃上。”

吴光宇目光一凝，“哦，周书记这个意见好啊，我们丰州财力本来就不丰足，正需要精打细算，但是现在需要用钱的地方有很多，的确需要有一个机制来规范我们重大事项上的开支决策，天豪书记，周书记这个提议我看应当认真考虑研究。”

张天豪心中暗自一笑，这个吴光宇，也是被陆为民压制得狠了，找到机会就想要从对方手里撬出一些东西来。

不过这个提议倒是很有可操作性，而且这个提议立意也是光明正大，哪怕陆为民清楚这是针对他来，也只能服从赞同，市委对重大事项本身就应该从前到后具有判断和决策的权力，这毋庸置疑，只不过有些时候市委更多的是授权给了市政府，交由市政府来具体行政化了，现在把这个权力以制度形式收回来也无可厚非。

张天豪无意要和陆为民在权力之争上较量出什么胜负来，在他看来，作为市长要和市委书记在这个问题上一争高低本身就是个伪命题，除非这个市委书记其蠢如猪，或者市长头脑不清醒，而自己和陆为民显然不属于其列。

至于说一些具体事务上的争执张天豪倒是觉得很正常，他相信陆为民也能正确看待，丰武公路项目意见有分歧，大家达不成一致意见，那么就通过常委会集体民主来决定，这也符合原则。

他倒不是觉得丰武公路不该上，但是目前财政状况的确不允许，而陆为民的提出资金解决方式又是他不能接受的。

柯丰公路刚刚进入收费最旺时期，这样一只下金蛋的母鸡怎么能说就卖了？日后自己还不得被骂成败家子？没准儿日后就要成了自己这一届的一个“污点”，而且甚至有可能成为很多人眼中认为自己从中中饱私囊的一个例证了。

他也不是怕被人攻讦，而是确实认为这条路的资产不能卖，丰州财政本身就孱弱，城投集团花钱如流水，市财政承担了很大的压力，这项资产每年的收益也能给城投集团一个补充输血，他也有意把柯丰公路的资产划入城投集团，但是却得知中央推进的机构改革要成立国有资产管理委员会，而相应的地方上也要把这些国有资产都划入各地国资委管理，甚至也包括像城投集团这样的资产，所以才没有提这个事情。

张天豪也知道陆为民对此事肯定有些意见和情绪，但是他却不能因为对方有意见有情绪就放弃自己的主张，作为市委书记，他有自己的底线。

当然他也觉察到了市委内部一些人的姿态，甚至他也明白这些人心里打的小九九，像现在坐在自己面前这一位，以及刚进来这一位，不都是存着某种心思么？或者再说直白一点，这些人也都或多或少对陆为民有一些说不出的敌意和反感，周培军不说了，但是吴光宇也有这方面的情绪，倒是让他有些诧异，之前他一直有些不明白，但是后来在祁战歌提醒下，才算是若有所悟。

第六十七章 都是人精呐！

陆为民的表现让很多人都黯然失色，尤其是他在经济领域上的突出表现，再加自己和对方在合作策略上的成功，也使得很多人都有些失落，特别是一些和陆为民也存在一定竞争关系的角色。

张天豪在昌西州也是干过副州长、副书记的人，同样也体味过作为副手的滋味。

用一个有些刻薄但是却真实的说法来形容，一个市的市委市府圈子里边，如果市委书记和市长真的是亲密无间携手共赢，那么很多人会觉得这是大好事，团结才是力量，但是对于很多副手们来说，就百味陈杂了。

拿一个很简单的道理来说，一旦市委书记和市长在所有工作上都意见态度一致，那么也就基本上没这些副手们什么事儿了，甚至可能抹杀这些副手们的主观能动性，因为你的意见态度基本上就涵盖在书记市长的观点里了。

当然，市委书记和市长不可能所有工作和问题上都态度意见一致，作为两个鲜活的个体人物，性格脾气、学习工作经历、朋友同事圈子这些都决定了两个人注定会在绝大多数问题上意见态度都有着或大或小的差异和分歧，只不过是差异分歧的大小，以及两个人的政治修养深浅，决定了他们会在这些问题上采取何种方式来应对罢了。

成熟的政治人物都会很游刃有余的处理好这些分歧差异，求同存异也好，相忍为国也好，合作共赢也好，退一步海阔天空也好，投之以琼瑶报之以木桃也好，这些方式都是最常见的处理手法，大家也都心领神会，这里边也就有很多可供操作的余地，也就有诸多协商、妥协、平衡、退让甚至交换，而市委市府内部的民主集中制正是这样一个可以为副书记、常委和副市长们发声、施展影响力和发挥作用的平台。

而这一年多来，自己和陆为民至少在给外部形成的印象是两个人在很大程度上达成了某种一致或者说妥协，在很多工作和问题上都是用基本一致的声音说话，这样就让市委市府里边很多人都有一种被“边缘化”的感觉，这个词语是祁战歌在某个场合下半开玩笑的和自己提到的。

如果连祁战歌都有这种感觉，那么像周培军、曹刚和魏宜康这些人呢？

市政府那边陆为民无疑处理得非常高明，吕腾也好，上官深雪也好，陆为民都很坦然的放权，再加上现在又有了一个大管家一般的何雪峰替陆为民打理，这样一方面让陆为民可以腾出手来做大事，而另一方面也相当于是想自己的一种示好方式，但这也同样刺激了周培军、魏宜康和曹刚这些人的心态。

连副市长们一个个干得有声有色，而作为核心权力阶层的常委，他们似乎却被排除在了当前丰州一往无前的社会经济事业发展大潮中，而这恰恰是因为自己和陆为民在诸多事务上步调一致的缘故，这种相当微妙的心思大概也就一直积淀在他们心中，几乎是瞪大眼睛的寻找着可资利用的机会，而这一次似乎就终于等到了。

所以这一次丰武公路项目就成为了他们倾泻自己情绪的一个由头，尤其是像眼前这一位，在这里说了这么久，就差一点指名点姓说陆为民骄横跋扈了。

“老周的这个提议我看的确有可操作性，重大事项研究制度的确立有助于我们市委通过民主集中制的方式来决定关乎我们全市的重大事项，又有助于市委在重大事项上加强领导，进一步完善这一类制度，也是我们依法治市的一种体现。”张天豪淡淡的道。

“嗯，天豪书记说得对，十六大会议也把依法治市提到了相当的高度，省委杜书记好像在去年年底也写了一篇关于依法治省的文章，我看过，很有启迪意义，天豪书记这个意见也切合了这个意思。”吴光宇顺着杆子上，“我看这个制度应该尽早研究拿出来，市委办和市委政研室应该抓紧时间拿出具体条款来，征求意见，争取早日确定。”

“老吴，这个制度要明确一个目的，那就是为了更好的推进我市工作，确保民主集中制在涉及我市重大政治经济社会事务决策权得到体现，这样也有助于市委科学民主决策，最大程度的群策群力，汇聚集体智慧。”

张天豪微微一笑，眼前这两位都是颇为满意，看样子也是对这个制度期盼已久，估摸着这两个家伙在私下里早就有过沟通了，所以才会如此“恰巧”的凑在一块儿了。

他能理解这些人的心态和想法，用这种方式来限制陆为民的在诸多事务上的主导权，迫使市政府那边把主导权交回到市委这边来，在这个问题上他也并无异议，但是有一定却要明确，那就是这必须要在自己可控范围之内。

这其实就是一个将原本已经逐渐行政化的事务决策权拉回到市委这个平台上来，为市委副书记和常委们提供一个可供他们发挥影响力和决策权的机会。

对于这一点张天豪还是比较佩服陆为民的，不动声色间用营造起来的各种声势逐渐把吴光宇从经济工作事务边缘化了，甚至还让吴光宇他们有力使不出。

而这一次其实也是吴光宇他们的一次绝地反击，但效果有多大，张天豪也不确定，陆为民可不是吃了亏就不吭声的人，他也想看看陆为民对这一次的事情究竟会做出如何的对应反击之策。

……

陆为民并没有很多人想象的那么愤怒恼火。

事实上从春节受教之后，陆为民就已经开始认真的反思检点自己。

虽然和张天豪挨表面上处得很不错，但是并不代表两人之间就真的亲密无间了，一些工作上的观念分歧，用人上的矛盾，以及本身就存在的各种小嫌隙，总会随着工作中的磕磕绊绊而酝酿发酵，但是不得不说张天豪的忍耐性很好，为了一个更长远的目标，张天豪可以容忍很多。

比如像以城投公司作为载体推动城市建设来实现双庙和伏龙两个区的经济快速发展，在这个问题上，张天豪其实是不太看好的，但是他需要自己在县域经济发展上给予他大力支持，所以他很隐晦的对自己的这一战略表示了认同，相当于为自己在这个战略上开了绿灯，否则也不可能有双庙和伏龙的崛起。

其结果就是双赢，阜头和大垣的兴盛，双庙和伏龙的崛起，使得丰州的GDP一下子从2001年的170亿猛增到了204亿，距离宜山和西梁仅咫尺之遥，这种战略合作给双方都带来了好处，但是并不代表张天豪就一直会认同此种战略。

作为已经担任两年的市委书记，张天豪已经积累起来了足够的政绩，而按照今年的发展势头，丰州还会更上一层楼，在这一点上无论是张天豪还是陆为民心里都有数，而张天豪事实上已经做了很多铺垫工作，也许就差最后一步，同样张天豪也会考虑自己处于这个位置上会考虑如何来配合他，所以这个时候张天豪会什么想法？

陆为民换位思考，如果他是张天豪这个时候要留给领导一个更深刻的印象，那么就会选择加深领导对他在大局观和驾驭能力上的印象，作为市委书记通过什么方式来实现这一目标，最好不过的就是在重大事项上确立他的主宰权决定权，那么有今天市委常委会上的这一幕也就不奇怪了。

其实在上常委会前他就隐约知晓了一些，丰武公路路程长，投资规模大，对于南潭来说的确非常重要，但是对于丰州市来说，却未必，所以在先前章明泉和他谈起这个项目的时候，他没有点明，他也不愿意打消南潭方面的积极性，在他看来，即便是市委不支持，但是也并不代表就反对就否定，作为一级党委政府，南潭县委县政府有自己的认知判断力。

丰武公路丰州到南潭段路况也还过得去，关键是南武段，这也是关键，丰州市委之所以搁置了这个项目，主要也就是认为丰州至南潭段路况尚可，没有必要把宝贵的资金花在这上边，而南武段对于丰州市来说价值意义就没有那么大了，而不建设丰南段，双庙、伏龙和经开区自然也就没有那么大兴趣了。

用这种分化瓦解免得遭人怨的方式，似乎张天豪没有必要那么做，而更像是其他几个人玩的小心思，不用猜，陆为民也知道就是那几位干的好事儿，但人家说的在理儿，这一抽丝剥茧，丰武公路就成了为你南潭一家的事儿了，资金有限，暂时搁一搁也说得过去，都是人精呐，啥都算好了，这是把自己真的当成了对手来对阵了。

第六十八章 时移势易

接到蔡云涛的电话，陆为民也有点儿意外。

蔡云涛一度和他关系很密切，在双峰的时候，他初任常委，可以说县委常委里边能和他说得比较拢的也就蔡云涛了，这大概也和自己当时主动让出了宣传部长而到洼崮去有很大关系。

后来自己担任县委副书记乃至县长，蔡云涛都一直和自己保持着很密切的往来，一直到自己到阜头，关系才有些淡下来，但是大家也都还有往来。不过自己到宋州之后，两个人的联系就中断了，一直到自己重返丰州，蔡云涛才又适时出现。

这种情况也很正常，毕竟蔡云涛和自己的关系只是建立在一种较为普通的工作关系上，而且两个人在工作中交织不多，许多具体工作上没有什么合作共事的机会，所以比较纯粹，自己离开双峰了，关系淡下来，自己离开丰州，那么中断也正常，至于现在，蔡云涛主动向自己靠拢，也是情理之中的事情。