官道无疆 第1358节

因为泉山镇在丰州市一分为三后会划入双庙区，所以丰州市一直打算拖到撤地建市后，交给日后双庙区法院来处理，因为像这一类情况在整个丰州地区都不少，地区政法委的意见就是这一类案子法院能不受理最好不受理，实在推不掉的，就要争取庭外和解。

而泉山镇是丰州市有数的几个穷镇，当初96年全省搞水利设施建设大会战，地区把泉山定为了示范镇，上边各种许诺很多，要求泉山先把水利基础设施建设搞起来，省、地区和市都会给予补贴。

泉山镇也就老老实实干了起来，没想到这个动作过大，一千好几百万的工程，这一干下来除了以工代赈，还有八百多万的工程款，省、地、市三级的补贴只有五百多万，一些政策就没有兑现下来，差起的一大截就得要泉山镇自个儿贴，泉山镇每年连保自身运转都困难，哪里来钱还这笔账，在支付了一部分之后实在撑不起了，就开始耍赖，这一来二去就拖下来了，硬生生把一家建筑公司也给拖垮了。

丰州市法院不愿意对此案进行审理判决，是因为这个案件实在过于简单，一旦判决，一方面泉山镇根本无力支付，二来，极有可能引发连锁反应，更多的类似状况都会演变成法律诉讼，会给地方政府带来很多麻烦，其中光是一个涉及到的欠债利息和违约金这一类的额外支付款项就相当庞大，如果严格按照法律判决，那么光是这一笔都会让全地区各级政府遭受相当大的损失，这还不谈债务本金。

正因为如此丰州市法院不愿去触这个霉头，判不判都是麻烦事，尤其是在面临撤地建市的情况下，拖一拖就可以把案子推给日后的双庙区法院，何乐而不为？

陆为民对这个情况了解之后也是很是无语，这样一个事情，作为仲裁者的法院居然用如此方式来推诿，不能不说是一种悲哀，当仲裁者对一个简单到极致的案件严格按照法律来进行判决都感到惧怕时，这只能说明这里边真的是出了问题，出了大问题。

陆为民也问过齐元俊，如果丰州市法院就这么拖下去，等到撤地建市，推给你们双庙区法院，你们双庙区打算怎么办？你们双庙区委区政府会不会给法院施加压力？齐元俊吭哧吭哧半天没有回答这个问题。

陆为民也没有再逼齐元俊。

这个问题的确不好回答，而齐元俊也不愿意在陆为民面前撒谎。

不干预也就意味着一旦案件依法判决，泉山镇政府就会支付一百多万欠款，而泉山镇付不起的情况下，甚至可能就会被查封抵扣一些资产，这对于一级政府包括泉山镇政府的上级——双庙区政府来说都是一个莫大的难堪，而干预的话，且不说结果如何，陆为民的姿态已经很明确了，齐元俊哪能不知道，而这种煎熬也的确让人很痛苦。

鲁鹏的一句话触动了陆为民诸多心思，丰州地区遗留下来的问题不少，而且很多都是棘手问题，不单单是钱的问题，更多的是理念问题，而且和自己想要推崇的理念，有很大差距，这才是最大的问题。

第一百一十一章 前夕

见陆为民脸色阴晴不定，鲁鹏也不知道自己这番话又触动了陆为民那股子神经，心里更是忐忑不安，甚至有些后悔自己是不是有些太放肆了，大老板都拍了板，连吕老板都不吭声，自己何苦要去出头当这个强项令，何况这里边也并非一点回旋余地都没有，自己先前那么一说也是想要为下一步讨价还价争个余地，并非真要和大老板争个胜负。

陆为民当然知道城投集团里边的门道，事情真要不可为，别说鲁鹏，吕腾就要先叫嚷起来了，吕腾不吭声，就意味着里边还是有些余地的，当然自己也不可能太过分。

“行了，老鲁，我知道你们城投集团有难处，但是区里也有区里的实际困难，具体如何操作，我不过问，闫天佑和徐越他们会找你们来磋商，但是我定个原则，大家都要本着互谅互让的精神，市、区两级也是一荣俱荣一损俱损的连带，谁也跑不了谁，城投集团也一样，你们日后和区里打交道的时候多了去，多体谅一下人家刚起家时的困难，在原有基础上，方案肯定会有一些变化，城投集团要征求区里意见，同时也把城投集团目前的困难摆出来，寻找一个一个双方都能接受的折中方案来，我不管你们怎么吵闹折腾，我只要结果，马上就要到12月了，撤地建市之后就是春节，最迟三月我要看到伏龙和双庙这边工业园区内的主干线要铺筑起来，年后人家投资商的项目必须要进场建设，这是底线！”

陆为民一锤定音，“至于沿河路这一顺，城投集团可以斟酌一下，梅琳能从水利部弄回来一笔资金，你们都不知道好好利用，那我只能说你们城投集团脑袋有问题了，防洪堤和堤下公路怎么来结合建设，难道说你们就搞不出一个鱼和熊掌兼得的方案来？”

鲁鹏也知道这是能争取的最好结果了，摊摊手，“专员，不是我们有意推诿，确实是我们有我们的难处，您要这么定板，我们也只能服从，下一步我们还得要重新好好规划一下，恐怕就要多辛苦冰绫了，这资金安排筹措都是她在牵头……”

“冰绫，没有问题吧？”陆为民笑吟吟的看着一直没有吭声。脸色平淡的江冰绫。

“没问题陆专员还要我们这些人来干什么？当然有问题，但是你都定了板，我们下边人还能怎么着，有问题也只有去想办法解决问题了。”江冰绫不冷不热含沙射影的刺了陆为民一句。

“哟，还真有意见啊，我还是那句话，相互多理解，你们不容易，区里也一样不容易，区里发展起来了，城市化进程才会更快，而城投集团的发展势头也才能更好，这一点我相信不用我多来赘言。”陆为民坦然道，“现在城投集团艰苦一点，那么日后的回报就会更大，我相信付出总有回报。”

一直目送陆为民离开，城投集团一帮人才算是松了一口气，其实他们都知道方案要调整是必然的，先前做那么多也就是要最大限度的为城投集团争取有利的一面，当然他们也知道蒙不过陆为民，但起码姿态要摆足，否则你要轻而易举答应了，没准儿陆为民的胃口就更大了。

“吕专员，幸好咱们……”鲁鹏刚一说话，就被吕腾打断，“老鲁，不说这事儿了，你和小江好生规划一下，陆专员也有陆专员的难处，以他的脾性，能这样，已经很难得了。双庙和伏龙发展不起来，他也不好交差，他那个位置也不好坐，所以理解万岁。”

鲁鹏和江冰绫都有些诧异，啥时候吕专员也变得这么“通情达理”了，甚至还帮起陆专员说起话来了？

看见二人的神色，吕腾也是苦笑，“别用这眼神看我行不？不坐在那个位置上，你体会不到难处，撤地建市，咱们丰州是最后一个，经济发展却不能当最后一个，这是张书记和陆专员定下的基调，今年各地市经济发展都很快，黎阳和曲阳都有不小变化，尤其是黎阳，我去陆专员那里，看他从省里弄到了黎阳前三季度各种经济数据，增速惊人，陆专员又觉得压力山大了，这才坐不住了，把我们拉出来，双庙和伏龙两边都在卯足劲儿东奔西走，给人家投资商也是许下一大堆愿，结果来了，你连最基本的路都没有修好，何谈三通五通？双庙和伏龙一样也是心如油煎，恨不能咱们成神笔马良，拿支笔一画，道路就修好了，这路能越早修好，他们也就越占先手。”

鲁鹏见吕腾都这般说，也知道这事儿是铁定要硬上了，琢磨了一下，“专员，东沣河大桥的进度摆在哪里，修桥得按照进度来，不敢乱来，所以我的意思是昌达实业和美能建设其实可以适当调整方向，在现有进度上，适当按照我们的路网规划先考虑满足双庙和伏龙方面的要求……”

吕腾笑了起来，心里也有些安慰，鲁鹏这家伙还是比较讲大局的，他最欣赏这种人，难处要讲出来，但是真正到需要牺牲需要付出的时候，却会主动挑起担子，绝不含糊。

“老鲁，小江，城投集团刚成立起来，你们担子很重我清楚，但是越是困难，越是成长的好机遇，我们丰州也面临一个巨大的成长期，城市建设滞后其实也是给城投集团带来巨大发展契机，陆专员也和我商量过，城投集团要着眼长远一些，在土地储备上可以适当把步子迈大一些，多和银行方面协调，不一定局限于传统四大行，我们丰州也会马上组建城市商业银行，还有一些股份制银行，地区也要着力引入，这样可以让你们城投集团有更多选择……”

吕腾的话让鲁鹏和江冰绫眼睛都是一亮，他们也早就有这方面的考虑。

实际上双庙和伏龙发展越快，城投集团纳入开发范围的土地价值增值也就会越大，从这方面来说，他们也一样希望双庙和伏龙的招商引资能够越兴盛越好，这本身就是一个相互促进的过程，而以城投集团目前的格局，土地资产就是他们最大的资产，而传统四大行在对土地的估值上压得很厉害，而且从规避风险上来说，四大行也不愿意过多的接受城投集团的土地抵押，如果能够引入其他商业股份制银行，那么城投集团就有了更多的选择，而且也可以刺激四大行在这上边做出让步。

……

上官深雪有些疲惫不堪的看着仍然精神抖擞的陆为民，她实在太累了。

这个家伙可好，简直不知疲倦一般，原来对撤地建市的工作不闻不问，都等到只有几天时间了，这才开始感兴趣起来，这让她很是无语。

王自荣的离开让丰州地区行署中负责这方面的工作出现一个空档，陆为民毫不犹豫的把这项繁杂的工作交给了上官深雪，让上官深雪大为不满之余也有些得意，起码陆为民对自己的工作能力也是一种信任，于是乎上官深雪也是一边口头不停的抱怨，一边也是精神百倍的投入到了这项工作中。

撤地建市前的各种繁琐工作被上官深雪梳理得仅仅有条，几个副秘书长都被上官深雪“科学合理”的利用起来，一个个奔走如飞，当陆为民丢下其他事情来过问这边时，对上官深雪的前期工作也不得不竖起大拇指。

这种繁琐的工作也往往就是考验秘书长的基本功的时候，怎么来统筹安排、协调处理最是能体现秘书长这个大内管家的思路和判断力，现在看来，陆为民觉得自己的放手还是很明智的，起码自己都做不到这么好，交给上官深雪，不但把自己解放出来，也让上官深雪有了一次好生磨砺自己的机会。

“唔，深雪，我基本放心了，后边的准备也没有必要再看了，我信得过，窥斑见豹，这一段时间辛苦你了。”陆为民放慢脚步，缓步而行，“其实这撤地建市也就是一个形式，明白地区和地级市真正区别在哪里就行了，未必非要通过多么浩大的表面形式来体现。”

上官深雪也不知道怎么陆为民这一普普通通的夸赞，就让自己这么久来的辛苦疲惫一下子就消除大半，内心深处竟然有一种说不出的得意和自豪，似乎在这个家伙面前证明了自我是一件无比得意的事情，这种感觉让她很不是滋味，但她不是一个不敢正视自己的人，仔细一分析，似乎这么久来，站在陆为民身边，看着陆为民这半年多来所做的一切，正在一步一步让自己原来的很多看法被推翻，一些新的观感逐渐在确立。

第一百一十二章 市长助理

“就这么一回，你这样想，别人未必这么想。”上官深雪并没有陆为民的表扬就随意改变自己的态度，很断然的摇头表示不认可陆为民后边儿的话，“咱们是全省最后一个地改市的地区，本身影响力就比较小，适度的形式有助于确立自身定位形象，也有助于提升城市品位和凝聚力，这个问题应该从多方面来看，而不能只着眼于眼前。”

陆为民看了上官深雪一眼，这女人和梅琳在某些方面还是有些相似的，那就是独立性很强。

照理说，一个女人，而且是担任秘书长，很大程度是为行署日常工作服务，也就是说是以协调联络为主，那么在性格上应该是以柔性为主，这样更容易和其他人相处，在言谈举止上也应当展示女性柔和风采为主，但是上官深雪却不是如此。

虽然在言谈上并不多，但是却很有点儿言之有物的风范，甚至连行署内部都有不少人觉得上官深雪比潘晓方更像副专员，而潘晓方更像是行署秘书长，这一度也让潘晓方很是不悦，甚至对上官深雪都有点儿意见。

见陆为民没吱声，上官深雪也觉得自己是不是有点儿扫了陆为民的面子，不过她觉得自己所说也没错，“我们丰州成立地区本来历史就短，很多人都还停留在老黎阳地区一部分的印象中，现在成立地级市了，应该通过这一次撤地建市的活动来展现我们丰州的风采，确立我们不同于黎阳的形象。”

陆为民笑了起来，“深雪，看不出啊，看问题这么深远，倒是我有些短浅了。”

“哟，专员，您这是在挖苦我呢，我只是从我个人角度来看待这个问题，说实话，市里边的老百姓还是对丰州撤地建市很高兴的，毕竟这也是丰州政治生活中的一件大事，我周围那些亲戚说起这事儿都还是挺兴奋的，要说和他们关系也不大，但是他们就是高兴，好歹也是城市人了，不再像以前那样走到宋州、昆湖或者桂平这些地方，总是被人视为县里来的乡巴佬，这是个心态问题，所以我觉得哪怕是形式上的东西，至少让老百姓们满意了，甭管是文艺演出，还是商品交易会，抑或是焰火晚会，还有各种画展、摄影展，总算是为老百姓元旦节提供了一个娱乐消遣的节目和空间，老百姓高兴乐意，也算是符合民意吧，您这个市长新上任，起码也能博得大家的一些满意度吧。”

上官深雪很会说话，也说到了陆为民心坎上，这个年代说要争取民意这一提法似乎还有点儿不搭调，民意这个东西，至少当下的领导干部们都还不过太敏感，唯上论在这个年代还是绝对主流，甚至是唯一的选择，但是上官深雪却已经提前意识到了这一点，很不简单。

陆为民心中也是微微一动，这个上官深雪还真有点儿时不时给人以个惊喜的感觉，不经意间流露出来的东西展示出她的不俗，自己以前还真有点儿小瞧了她。

黄文旭上一次和自己提到，说张天豪似乎对上官深雪的印象颇好，黄文旭琢磨张天豪似乎有点儿想法，但这个想法是什么含义他还没有领略准确，起初他以为张天豪是不是有意要让上官深雪大区县一级去锻炼担任某个区县的一把手，但是后来觉得张天豪好像不是那个意思，这就让他吃不准了，一度考虑是不是要对经开区体制进行调整，比如让上官深雪担任经开区的党工委书记，结果也不是，最后他估摸着张天豪是不是有点儿想要借撤地建市之机让上官深雪担任市长助理。

市长助理这种职务一般说来都是过渡性的职务，但是确实一个相当明显的征兆，也就是意味着这个人如果没有意外，那么下一步就会是副市长了，暗示性的味道相当浓厚，当陆为民听到黄文旭提到这事儿时，他还没太在意，毕竟上官深雪的资历还是太浅了一点，自己来丰州担任行署专员时，上官深雪担任行署秘书长不过小半年时间，到现在也就是一年不到，这就要担任市长助理，这让邓少海、劳动、关恒这些县委书记们情何以堪？

虽然说资历不是决定一个人上位的决定性要素，但是要说能力，最起码劳动和关恒这样的县委书记绝对不差，如果在梅琳没有来丰州之前，陆为民觉得这还可以接受，按照性别搭配比例，最起码在市委市府里边是需要安排一到两名班子成员的，现在地委里边已经满员，而梅琳又来担任副专员，下一步就是副市长，上官深雪担任不担任助理就不重要了。