官道无疆 第1332节

祁战歌一直没有明确发表意见，但是私下也还是和陆为民交流过，他的观点和吕腾较为接近，谨慎赞同，但是希望在城市建设的规模和进度上能够控制得住，避免出现大规模债务。

张天豪的态度却很古怪，没有说太多，只是要求陆为民拿出一个较为明确的方案，直接在地委会议上进行讨论。

陆为民吃不准张天豪这是什么态度，上地委会他并不怵，迟早也要上，而他也知道他面临的质疑多半会是来自周培军、何学锋、曹刚和魏宜康这些人。

他担心的是如果这几个人的态度一致的反对自己的这个构想，张天豪在借势表明反对态度，那么只怕祁战歌和吴光宇都会改变态度，而这也就意味着没有回旋余地了，一旦想法被否，再要想重新来过，就太难了。

不过他也没得选择，张天豪既然这样，他也只能服从，他也没打算要从周培军、曹刚以及魏宜康那里去争取什么支持，倒是何学锋那里陆为民觉得此人态度还算周正，主动向自己示好，陆为民当然不会拒之门外，不过如果张天豪明确态度，何学锋还能不能顶得住，或者说在这个问题上何学锋自身想法如何，陆为民也不确定。

……

“刚才为民专员已经介绍了行署这边在下一步关于丰州撤地建市之后在城市建设发展方面的一些构想，事实上大家也知道，城投集团的组建其实就是为我们丰州撤地建市之后的城市建设做准备，丰州的城市建设在全省都是倒数第一第二的，说来也惭愧，我担任行署专员期间在这上边也没有花多少心思，但是撤地建市了，丰州成为地级市，情况就不一样了，地级市要作为一个地区的政治经济文化中心来打造，要形成对整个地区的凝聚力和吸引力，需要有一个足够靓丽的形象，同时其在公共服务体系建设上也要更上一层楼，同时考虑到新划分出来的双庙、伏龙两个区百废待兴，城市公共基础设施建设刻不容缓，所以行署拿出了这么一个算是草案的想法，大家都可以议一议……”

张天豪的语气很平和，完全听不出其中倾向性，事实上在召开地委会议之前，也没有人从张天豪那里获知了他本人的态度，甚至连祁战歌私下询问，张天豪都没有表态，只说需要认真研究，要大家各抒己见。

所有人都对张天豪态度惊疑不定时，张天豪淡定从容的表情下其实也是七上八下。

目前手上的这个方案已经被陆为民涂改的零七八碎了，据说地区建委的方案差一点就被陆为民当然给扔回去了，朱广明看来是很不得陆为民的认可，三易其稿之后依然难以让陆为民满意，最终陆为民只能在这个基本稿上自个儿修改。

这份基本告是吕文秀在结合了陆为民的想法之后在地区建委的方案上修改定型的，但是由于地区建委的方案大框架已经定型，所以陆为民要求吕文秀拆解掉大框架之后，这个方案也就不成其为方案了，只是一个零碎的构想，当然体现了陆为民很多想法在里边。

张天豪看过这个破碎的方案，基本上没有建委方案的东西了，而着重体现陆为民的意图。

不能不说陆为民的构想很宏大，两座大桥和一环线，陆为民早就提过，张天豪也清楚那是不可避免的，双庙和伏龙两个区要发展，哪怕是最基本的发展，都得要基础设施建设来支撑，这一点无可非议，但是丰江西岸和西沣河两岸的主干线建设标准和规模就有点儿过大过高了，而且在一环线和江河之间还规划了多条标准堪比一流的主干线，虽然用颜色标注是二期考虑，但是还是让张天豪感到震惊。

这还不算，还有一大批包括文教、卫生、公交等项目配套进去，张天豪虽然无法估算这其中究竟会投入多少，但是他也听到一个说法，说陆为民在某个场合下提到了三年内丰州市在城市公共基础设施建设上的投入将会达到三十到五十个亿之间，这简直有点儿骇人听闻了。

不过张天豪相信陆为民说得出这个话，甚至也敢做得到。

陆为民的雄心魄力不可谓不大，甚至大得有点儿让有一些心理准备的张天豪都有些接受不了。

其实之前张天豪是认可陆为民的路径的，但是陆为民的步子迈得太猛太大了一些，三年内如果要完成这么大的基础设施建设投资，真的有可能要达到三十亿以上，三十亿？！这可不是三亿，地区财政总收入去年才多少？

张天豪也知道陆为民是要用城投集团来拉动建设，但是三十个亿的基础设施建设投入，实在太骇人了，哪怕是分成三年，城投集团也无法做到，那很容易形成长麻吊线，形成大量未完工程，俗称烂尾。

他没有听陆为民的单独汇报，而是要求他直接到地委会议上来讨论，因为他知道陆为民的口才，他怕自己也一时头脑发热，被陆为民忽悠得神魂颠倒，两人就直接拍板了，因为他很清楚自己内心其实是认同这个方案的，这符合自己的意图，这样巨大的基建投资规模势必给整个丰州经济带来巨大的拉动作用，这是他希望看到的，但是作为地委书记，他不能不冷静慎重，他需要考虑清楚这样巨大的刺激拉动会带来什么，怎么做到。

所以他选择了直接上会，让陆为民的反对者们来帮助自己冷静清醒一下，寻找一下这个方案可能存在的漏洞和问题。

第七十章 公然质疑

会议室里显得格外寂静，这种寂静中甚至带着一种说不出的压抑。

所有的细细咀嚼着刚才陆为民滔滔不绝的介绍的一切，同时也要细细品味地委书记貌似不偏不倚的一番论断。

如此庞大的城市建设规划方案，在很多人心目中能够在十年中完成，已经算不错的了，但是陆为民居然提出三到五年之内，要力争在三年内主要的基干性项目都要建成，这也太不可思议了。

先前陆为民的三十个亿基础设施建设投资已经在小范围内传开了，虽然未曾得到证实，但是也有不少人是半信半疑的，换了其他人说这话，也许大家都不信，但是陆为民，大家还真得要琢磨一下。

看见大家都不吭声，张天豪也知道在座人的顾虑，笑了笑，“自荣，你是行署常务副专员，要不，你先说说？”

王自荣本来低垂着的头抬了起来，沉静的道：“张书记，陆专员这个构想实际上也是征求了我们行署相关人员的意见的，因为考虑到地委尚未正式研究过，所以只是在局部范围征求意见，但我和吕专员都是参加了的。”

吕腾和省里来的梅琳已经在三天前正式就任行署副专员，第二天行署就召开了行署常务会议，按照先前在地委研究的意见，对行署领导进行了分工。

陆为民主持行署全面工作，分管联系行署办、审计局；王自荣协助专员主持行署常务工作，分管联系财政局、民政局、计发委、监察局、人事局、劳动局、统计局、法制办、公安局、司法局，联系协调国税局、地税局；潘晓方分管联系文体局、旅游局、教育局、科委、民宗局、卫生局、广电局、计生委、档案局和地属高校，联系协调共青团、文联、社科联、妇联；宋大成分管工业板块，分管经委、工商局、安监局、质监局、商务局、金融办，联系协调工商联和驻丰州各金融机构，同时兼任经开区党工委书记；吕腾分管建委、交通局、国土局、环保局、地震局，联系供电局、邮政通讯部门，同时兼任丰州城投集团党委书记、董事长；梅琳分管农业局、水利局、林业局、粮食局、畜牧局，同时兼任丰州防汛抗旱领导小组办公室主任；上官深雪负责行署办日常工作，分管政研室、史志办、接待办、驻京办、驻沪办、驻深办。

王自荣的态度不偏不倚，巧妙而委婉的表达了意思，陆为民的构想是经过了行署部分领导意见研究的，这个部分是包括他和分管城建工作的领导吕腾，因为并未经地委讨论，也未上行署常务会议和行署办公会议研究，所以只能算是一个非正式的磋商，但是获得了他和吕腾的认可。

张天豪略微一愣，点点头，把目光转向另一端，“那好，其他人也说说吧，这个方案关系到今后几年甚至十年我们丰州城市发展方向，可谓重若千钧，马虎不得，这个时候任何建议和质疑也许都是对我们这个方案有益的，我也希望大家能够敞开心扉对这个初步构想提出自己的看法，为民先前在会前也和我说，这个方案还很粗，甚至没有真正形成固定具体的方案，只能说是一个大架构，也很期待大家能够提意见和补充，所以在这个问题上大家不要有什么顾虑，畅所欲言。”

“那我来说说吧。”魏宜康吸了一口烟，把烟蒂掐灭在烟灰缸里，淡淡的道。

“嗯，宜康你原来就在分管城建这一块，肯定有好的意见和建议，说说。”张天豪笑了起来，笑容显得格外深沉。

“我原来担任过丰州市的市长，后来担任副专员后又分管过城市建设这一块，对这一块的工作也有些感触，刚才为民专员也说了，我们丰州城市建设严重滞后了，影响到了整个丰州城市经济的发展，这一个观点，我不是很认同。”

魏宜康没有客气，开门见山就提出了自己的不同意见，这让在场人心里都是一愣，不少了解二人恩怨的人已经开始联想到几年前魏宜康和陆为民为争夺副专员时的那场竞争，结果是魏宜康笑到了前面，但是现在看来，却输在了最后。

“一个城市的发展是要和经济发展相匹配的，同时也是有其历史沿革的。我们丰州经济总量在全省倒数第四，仅高于昌西州、曲阳和黎阳，昌西州我们就不去说它了，曲阳是老地级市，城市人口数量相当于我们丰州的三倍，黎阳也是老地区，我们丰州就是从其分出来的，其城市规模在十年前也就有了一定架构，而我们丰州十年前还是一个县城呢，这种情况下，要强求我们丰州的城市建设达到与昆湖、宋州、青溪这样的城市一样，我觉得不太科学。”

魏宜康侃侃而谈，手指玩弄着圆珠笔格外灵动。

“当然，为民专员所说的我们丰州城市发展落后了，这是事实，需要加大力度推进城市建设，尤其是在撤地建市之后，我觉得这也非常正确，但是，我觉得我们在推进城市建设时，还是需要立足现实，脚踏实地，量入为出，而不能头脑发热，好高骛远。为民专员刚才谈到的我们丰州因为撤地建市，丰州市一分为三，双庙区和伏龙区还是一片白地，亟待开发建设，这些都是事实，所以我认同尽快开建丰江第二大桥，一方面减轻S315公路大桥的压力，另一方面也为伏龙区与丰城区打通一条血脉相连的重要通道，促进伏龙区发展；同样，西沣河大桥的建设也很有必要，原来的西沣河老桥只能作为便道桥使用，建设一座规格较高的大桥，对于构筑我们整个丰州市环形通道也就是我们所谓的一环线意义重大。”

魏宜康的语气很平和轻松，语言中也充满了自信和从容，举着手中简要图纸，“一环线项目我还是第一次听说，不过从为民专员的介绍来看，似乎是借助了目前丰城区东面正在建设的云河大道一段，然后向北和向南延伸，但是这里边有个问题，东沣河大桥并不在这条线上，可能就要涉及到要新建一座东沣河第二大桥，但是为民专员刚才在介绍中没有提及；如果按照为民专员的描述，云河大道向南向北延伸，跨越了东沣河，一直连接到目前沣东新区的人民路的延伸段，当然现在这个延伸段还看不到，需要新建，从人民路向西，从丰江人民大桥跨过丰江，进入经开区，穿越经开区，再进入双庙区，嗯，为民专员提到了是在武庙旧址这里拐弯向南，新建一条道路抵达西沣河，再从规划中的西沣河大桥过河，进入伏龙区境内沿着伏龙坡东麓一直要到最南面的靠山坪再拐弯，规划一条新路，到规划的丰江二桥过江，直达规划中的云河大道延伸段汇合。”

魏宜康的记忆力极佳，条理清晰，把陆为民先前的介绍基本上是原汁原味的复述了出来，但是缺少了许多个中介绍，显得更为清楚。

“我粗略的估算了一下，这个一环路的总长度应该在28公里左右，而且我感觉为民专员在介绍到云河大道北延伸段时似乎有点儿意犹未尽的感觉，而且从形状上来看，人民大桥过于居中了，如果一环线以人民路为北面的基轴线的话，那么沣东新区就被压缩太小了，所以我估计为民专员最初的考虑应该是云河大道还要向北边延伸一段，当然这可能就涉及到还要在丰江上建一座大桥，这样算下来，一环路总长度就应该在30——32公里左右。”

魏宜康说这番话的时候情绪已经提了起来，声音也微微提高了几个声调。

“按照为民专员的提法，这个一环路目前是作为我们城市外环主轴线考虑，今后五年甚至十年的城区发展会包揽在其中，或者依托这条主轴线发展，这条道路的规格肯定要高，我估摸着四条主车道大概是最基本的吧，或者是六车道，外加非机动车道和人行道，的确是一个相当宏大的工程，只是我在考虑30公里的道路外加两座或者三座大桥，这样的投资不是一个小数目，按照目前的造价，每公里五千到七千万的造价算是比较低的了，如果再涉及到立交和桥涵，造价可能还会更高！”

“我们就按照一个折中数据来核算，光是一环路造价就得要二十个亿，哪怕是分成三年甚至五年完成，每年我们既需要投入四到六个亿！就算是五个亿吧，为民专员的规划中还提到了诸如在伏龙区对南渡中学的改扩建，提到了在双庙区建设一座污水处理厂，以及还有丰江西岸滨江沿线，西沣河两岸的滨河沿线道路建设，呵呵，我想象不出这样庞大的建设规模，每年十个亿能不能打住？可我们丰州地区现在一年的财政收入才多少？去年我们地区财政收入才不到十个亿！”

第七十一章 盟友的反击

不能不说魏宜康的这番话极具煽动力，以不到十个亿的财政收入要去搞每年超过十个亿的基础设施建设投资，就算是你有城投集团这个平台幌子，但是谁都知道城投集团是政府兜底的，城投集团负债过重，玩不转的时候，还不是得你政府来承担？一旦有个闪失，政府扛起这么大的债务，那还不得把政府给压趴下了？

“我能理解为民专员面对我们丰州经济发展落后的急切心情，您是当过县长县委书记的人，能够感受到下边贫困落后的巨大压力，我也一样，但是发展是要将科学规律的，不能想当然，更不能凭想象一蹴而就，建国以来搞的那些大跃进浮夸风不就是这样么？欲速则不达这句话是有道理的，我们丰州现状摆在这里，我们在座的大家都希望能够尽快让丰州发展起来，老百姓富裕起来，但是我们得事实就是，不能主观盲动，量入为出这个老祖宗留给我们的词儿，我觉得在现在一样对我们有现实意义。”

……

“丰州撤地建市，城市建设应不应当加快进度加大力度？当然该！但是这要有个尺度和步骤，不能盲目，要根据我们丰州经济实际发展状况来考虑，我个人认为，像丰江二桥，西沣河大桥，这些控制性项目都应当毫不犹豫的尽快启动建设，包括沿着西沣河大桥接通S315的这条道路，一直贯通到双庙区，能够串起整个双庙和伏龙两区，对推动这两地经济发展也有至关重要的作用，至于包括一环路其他路段，我觉得要慎重，根据实际情况来决定。”

很难得见到魏宜康口才如此好一回，陆为民觉得自己以前还是小瞧了这家伙，当然这也和本身接触就比较少有关系，但是今天让陆为民开眼了。