官道无疆 第1134节

陆为民定了定神，刚才的话已经出口，便是开弓没有回头箭，他需要好好冷静一下心境，让自己的思路更明晰，言语组织更充分。

“总理，我所说的方向性问题，是指我们国家在经济性质上的画地为牢，过分囿于经济性质上的差别，其结果是自我封闭，既无法充分吸引资金来发展产业，又使得内部竞争不足，培养出一批效率低下的国有企业，最终导致整个产业在面对国外企业的竞争时失去竞争力，随着我国加入WTO的谈判步伐日益加快和经济全球化趋势的无法阻挡，我们国内产业迎接国外产业竞争的势头不可避免，为什么我们就不能大胆的放开一些，先让我们自己在国内的市场竞争中成长起来，再来共同面对外部的对手竞争呢？难道非要在跨国公司的大兵压境下一触即溃我们才能痛定思痛么？”

陆为民没有指哪个具体产业，也没有谈及具体经济性质中画地为牢的具体指向，但是这些根本也不需要点明，大家都心明如镜，连邵泾川和荣道声都有些佩服陆为民这个家伙的猛劲儿，就敢在总理面前直言不讳的攻讦，这甚至就是直接针对国务院的某些政策制度了。

总理眉峰耸动，似乎对陆为民言辞激烈的批评也有些震动，他已经很久没有听到这样态度鲜明锋芒所指的观点了，印象中也只有一些和自己关系密切的理论界人士才能在自己面前这样直言不讳，没想到今天居然能在昌江省的一个市里边听到，而且还是来自于一个市领导，颇有点让他感到意外又大为惊喜。

“唔，还有么？”总理眉峰一掀，点点头。

“还有。现在国家力推改革开放，改革是放在开放之前的，但是我觉得在重视程度上开放却在改革之上，改革是什么？就是改掉那些不合时宜不是以生产力发展的旧有观念和旧有框架，怎样更能促进经济的发展人民群众生活的改善，那么就应当怎么改，而不能死死的盯着制度规则，制度规则不一定是真理，法律法规也不一定是真理，任何东西都有一定的时效性，当现实需要和旧有制度发生碰撞时，就需要通过改革来完成这种转换，打破旧框架，探索创新，哪怕是突破了制度规则，那也是改革的一种表现，不应当视为惩治处理的对象！”

“小陆，你好像言有所指啊，改革、开放是并行不悖的，为什么你会认为这里边有先后轻重呢？”总理没有回应他后边的那个观点，而是主动提及了陆为民前面的问题。

“很简单，开放一大举措就是吸引外资来发展国民经济，改革就是解放生产力，那么如何解放生产力，私营经济已经成为当前经济发展的一大增长点，但是对于外资进入国内，相关职能部门举双手欢迎，制定各种法规政策给予扶持鼓励，各级党委政府是敞开胸怀拥抱款待，但是对于私营经济，迎接它们的却是各种约束限制和歧视，各种明的暗的门槛数不胜数，外资的本质就是外国人的私人经济体，为什么外国人的私有经济会受到本国如此高规格高待遇的欢迎，而对待我们国内的私有经济却总是口惠而实不至，甚至连口惠都没有，更多的却是存在于每一处空间和环节的限制约束呢？我真的不明白，这会不会被人视为宁与友邦不与家奴的另一种写照呢？难道说国家经济安全性也对外资也是没有一点防范么？”

陆为民痛快淋漓的犀利言语让邵泾川和荣道声都是勃然变色，尚权智和童云松更是脸色变得有些青白，虚汗也从二人脊背渗了出来，这个不知道天高地厚的陆为民，你以为这里是哪里？这是在和谁说话？

陆为民也知道这最后一句“宁予友邦不与家奴”的话有点儿愤青的味道了，但他真有点言不由己的冲动，虽然他知道这话很有可能会刺激到很多人，但是他还是不吐不快，他希望自己更为刻薄犀利的言语能够带来某些不一样的变化，他自己做不到，但是希望自己可以影响到足以影响全局的人。

“呵呵，泾川，道声，是不是觉得有点儿振聋发聩的感觉？有点意思啊，虽然我不完全赞同小陆同志的观点，但是我很欣赏他的这份勇气，讲出自己心里话的勇气，在对待外资和私营经济的态度上，很多人认为国家在政策上给予外资太多优惠，这一点我不否认，当前我国经济还处于计划经济向市场经济转型的特定阶段，我认为这个阶段在一定时间内还将持续，十年甚至二十年，引入外资一方面是获得资本，一方面是借助新鲜血液带来的商品经济秩序冲刷洗涤我们旧有格局中的种种积垢，我不认为在这方面政策上有什么不妥，至于国家经济安全问题，中央也有考虑。”

总理挥手制止了正欲插话的邵泾川，语气平和，“至于私营经济发展的问题，这个问题比较复杂，相信十五大的精神大家都能感受得到，中央在这方面已经有了一些变化，我们国家是社会主义国家，很多观念在人们脑海中根深蒂固，私有经济很容易与资本主义挂上钩，而观念思想的激烈碰撞很容易引发社会动荡，在这一点上我个人仍然主张还是小步快跑，但是方向不变，在必要的节点时段和条件成熟的情况下，可以适当把步子迈得更大一些，小陆同志，我的回答还能让你满意么？”

略带揶揄的轻松口吻让陆为民有些尴尬，也让邵泾川和荣道声心中放下大半，但是两人都深深的盯了陆为民一眼，让陆为民也有些汗颜后怕，自己这一番即兴发挥已经有些超越了两位大佬的底线了，再不知足，那就真的是好高骛远丢了西瓜拣芝麻了，所以他很知趣的低垂下头：“总理，我有些孟浪了，只是想到有这样一个机会能够和总理直接对上话，我心里许多疑窦能有这样一个机会来坦言请益，实在是按捺不住。”

“哈哈哈哈！”总理又是一阵洪声大笑，“没关系，我也很珍惜这样一个机会，可以敞开心扉的倾听基层同志的观点意见，如果有机会，我很愿意在下一次再听听你的想法和表现。”

陆为民很知趣的“隐退”了，接下来也该尚权智和童云松上场了。

尚权智介绍了当下宋州受灾情况，总理听得很认真，不时插话询问，旁边的工作人员也在认真的记录着，在了解完灾情之后，总理又听取了宋州市委下一步在灾后恢复建设方面的一些意见，然后又问了宋州近况和经济发展情况，这是童云松的活儿，童云松也表现得可圈可点，不动声色的把宋州目前的产业培育计划进行了一个系统性介绍，倒也受到了总理的认可。

“嗯，小陆，你是常务副市长，按照市一级政府的分工，常务副市长主抓经济工作，怎么，你刚才在理论上我听你的观点是很有见地，那么实际操作中呢？宋州是历史悠久的大城市，又是老工业基地，刚才权智和云松二位同志都做了很好的介绍，你这个常务副市长，能拿出一些新东西来补充么？”总理目光重新回到陆为民身上。

提醒一下，本人从不换币、借钱，凡是有打着本人名号干此类事儿的，一律属于假冒伪劣，请不予理睬。

第六十七章 圆满

陆为民没想到这个收尾阶段了，还有这样一个馅饼砸在自己头上，自己先前很有点儿喧宾夺主的味道，把尚权智和童云松的风头都给抢了，所以他这一会儿才刻意坐在一旁摆出一副凝神倾听的模样，琢磨着这一场觐见也该差不多了，自己该说的说了，想说的但未必该说的也还是说了，而且以总理洞察秋毫的本事，自己内心所想只怕他早就了如指掌，只是有些话不能宣之于众挑到明面上罢了。

谁曾想到都快要结束了，总理怎么有把火烧到自己身上来了，这一会儿连尚权智和童云松这么深沉老到的人眉宇间都有些艳羡的神色了，而坐在一旁的国务院办公厅那一位看向自己的目光更是有一种说不出的意味深长，很让陆为民有点儿受宠若惊。

总理问及有没有什么补充，却没有提到灾后恢复建设这一限制定语，也就意味着他这个话题是指向了宋州的整体经济发展，很显然总理对宋州的经济发展局面还是有所了解的，而且也对宋州在昌江全省的地位也很清楚，这么专门提出来，也是一个敲打一个提醒，意味着他对昌北地区乃至昌鄂皖结合部地区经济发展并不太满意，这是陆为民的理解。

“总理，刚才尚书记和童市长从宏观经济发展都讲得非常全面了，宋州的情况摆在面前，不说洪水带来的影响，即便是没有洪水，我们宋州的产业格局实际上都是非常困窘的。”

既然要给自己这个机会，陆为民也就不客气，反正都到了这步田地，干脆就发挥个够，上达天听的机会不是谁都能有的，也不是什么时候都能遇上的，天与不取，反受其咎，时至不行，反受其殃，这等机会你不把握住，真的是要受到惩罚的。

“我们宋州是老工业基地，从事工业的劳动力人口占到了全市城市人口中适龄劳动力比例的百分之七十以上，拥有纺织、服装、电子、机械、钢铁、采矿、能源、化工、仪表制造、农产品加工等多个具有一定规模的产业，是个典型的综合性工业城市，但是这些产业都是以国有企业为主，而在进入九十年代以来，前一届党委政府在定位和决策上出现了较为明显的失误，在八十年代末到九十年代中期这一轮产业发展竞争中败下阵来，导致宋州现有的产业出现了大面积的亏损，举步维艰，尤其是纺织、机械这两大宋州的支柱产业呈现塌陷式的衰落，让宋州陷入了困境，工业的萎缩导致财政税收的急剧滑坡，也使得宋州失去了在基础设施建设和公共服务体系建设上也落后下来，八十年代冠甲全省的基础设施和公共服务体系现在已经落后于像昆湖、青溪、桂平和普明这些后起之秀，更不用说与昌州这样的大都市相比。”

陆为民没有客气，直言不讳上一届市委市府在执政方略上出现了失误，反正在座的都和上一届市委市府无关，无须担心得罪什么人，陆为民也不在乎得罪什么人。

“现在国家和省上通过财政投入在普通工业经济这一块的直接投资已经基本停止，要想发展工业经济，要么就是吸引既有省内外国有企业的投资，要么就是吸引外来资本，外来资本就包括境外资本和国内私人资本，要吸引这些资本的投资已经成为各地地方党委政府的一项主要工作，而要吸引这些资本到来，比的就是投资软、硬环境，软环境暂且不谈，我们国内在这一块的建设上都还处于较为落后的水准，尤其是内地，硬环境就是基础设施和公共服务体系以及既有产业基础，我们宋州现在在这一块落后了，亟待弥补，所以我们市里边已经开始有了一些动作，同时也还有一些新想法新举措。”

陆为民语速很快，总理没有那么多时间，他又需要把情况介绍清楚，那么就只能加快语速，言简意赅，“国家对纺织产业政策变化，对宋州影响也比较大，我们承担了全省压锭的主要责任，在这一点上，我们通过企业兼并重组和技术改造，促进纺织产业的优化，在这一点上我们已经取得了成功，通讯电子产业的发展上……”

“但制约我们经济发展后劲的还是基础设施，宋州市委市府力图通过对交通基础设施和公共服务设施的新、改、扩建来凸显宋州特殊的交通枢纽优势，提升竞争能力，在这一点上，我们市委市府有一些新的想法，比如吸引外资参予交通基础设施建设和公用事业建设，采取BOT方式来缓解我们宋州自身财政资金不足的困难……”

陆为民知道这是一个机会，哪怕这些项目不需要经过总理点头，但是能够在总理面前留下一个印象，那也是会极大的加快这些项目在相关职能部门的审批进度，这就是效率的体现。

相较于陆为民提出的一些具体项目，总理反而是对陆为民在宏观战略构想上的一些想法更感兴趣，比如对空军废置弃用的宋州垆头机场进行改扩建，提升宋州港的综合吞吐能力，进一步扩建宋州铁路编组站，同时打通公路运输瓶颈，建设长江中下游结合部（昌鄂皖）三省黄金走廊地区这一系列提议。

站的高度不同，考虑的问题就不同，昌鄂皖三省交界地区都属于三省经济中上游地区，但是相比之下宋州的经济基础算是比较好的，毕竟在九十年代之前宋州还算是昌江数一数二的发达地区，只不过在这几年才落后下来，而鄂皖两省的这一区域虽然经济发展也不错，但是从各方面条件来说却没有像宋州在人口、土地资源、交通位置和产业基础这样更具有特色。

现在鄂东黄岩市和皖西南的怀宁市都尚未把目光投放到整个黄金走廊地区这一步骤上来，更多的是考虑自身本区域的经济发展，宋州却率先提出了要打造长江中下游结合部的黄金走廊，整个这一区域的资源，实现统一协调发展，这一动作明显要比周邻省市快得多，不能不让总理也感到有些兴趣。

总理的提问更多的是针对整个宋州市乃至昌北地区的发展，好在陆为民也还有些准备，不至于张口结舌，一直到最后，总理才问了问邵泾川和荣道声昌江省在基础设施建设上引入外资的意见，提出可以大胆尝试，市场化运作，只要有利于提升地区竞争力，改善地区硬件设施条件，增强发展潜力，对于资本的构成设限不宜太多。

这个意见给了陆为民极大鼓舞，这也就意味着中央在这方面是持支持态度的，而横亘在西宋高速和宋宜高速的最大障碍已经迎刃而解，敢于西宋高速和宋宜高速两条高速公路建设问题，马上就可以纳入视线，陆为民甚至已经雄心勃勃的考虑是不是可以从宋宜高速叶河段分道向东北方向的皖省秋浦市延伸，将宋秋高速也纳入下一步的计划，当然这一切都得要西宋高速和宋宜高速敲定下来之后了。

……

从总理那里出来，陆为民站在宋城宾馆门厅外的走廊上，身上汗涔涔的，很不舒服。

在谈话的时候不觉得，出来的时候，才发现自己的T恤已经在不知不觉间被汗浸透了。

宋州大半个城区都还处于停电状态，供电部门正在全力抢修，力争要在一个星期之内让全市所有因洪水而造成的停电地区全部恢复供电，不管洪水是否退去，这是供电局长立了军令状的。

邵泾川还在里边，荣道声出来了，正在和尚权智与童云松交待，陆为民先出来，没他啥事儿了，应该说他圆满的完成了任务，虽然这个任务是他“制造”出来的。

总理其实很清楚，宋州的发展不在于洪水带来的损失，还是在于宋州本身，所以他更关心宋州这个昌江双核之一的下一步产业规划构想，这才给了陆为民一个展示机会。

此时的陆为民感觉到说不出的轻松惬意，他甚至很想抽支烟，晚间的风还带着些许淡淡的水腥气息，但他很喜欢这种感觉。

虽然还不确定邵泾川和荣道声对今晚的谈话满意度，但是陆为民心里却很踏实，他感觉得到至少不会差。

他把该做的都做到位了，无论是哪方面，而一切该发生的也发生了，下一步就是真的该好好考虑一下怎么来推动落实了。

第六十八章 梦想之城

宋州现在缺的不是构想不是思路，而是踏踏实实的推进和落实，还有就是时间。

陆为民有一个梦想，宋州的条件的确非常好，有些条件不是后天努力能够弥补的，就像它所处的地理位置，水陆空结合，换个其他地方，就连昌州都做不到，正是在这种情况下，陆为民很希望自己能在宋州的变化发展上打上自己的私人烙印，这听起来有些自私，但是陆为民认为这并不和宋州的公益矛盾，甚至可以做到“相得益彰”。

他希望把宋州建成一个“梦想城市”，一个自己心目中的梦想城市，城市人口在三百万左右，森林覆盖率高、山清水秀的宜居城市，一个产业综合发展，人民安居乐业，具有强大竞争力的城市，虽然这听起来有些理想化，但是陆为民认为没有理想，便没有动力，越是美好的理想，就越是能够激励自己向着那个目标奋进。

但是摆在陆为民这个梦想之前的难题很多，而要实现这个梦想，一个最困难最迫在眉睫的问题，那就是宋州的经济实力远远不具备支撑起陆为民实现梦想所需要的要素，而陆为民现在最需要解决的也就是这个问题。

陆为民现在正在一步一步的实现这个目标，而产业调整和培育，吸引外来投资，就是最现实最真切的活儿。