辛亥大军阀 第282节
不过第二十师师长潘矩楹却是对此大为不满，本来潘矩楹在东北待的好好的，这南方战事越演越烈，北洋兵力不足就抽调了东北地区的第二十师和第二十三师南下。南边打的战事惨烈，至今北洋也算是损兵折将了，巢湖一战中，安徽省陆军第三师和北洋军第三师独立旅全军覆没，虽然安徽省陆军第三师的几个将官逃了回来，但是北洋军第三师独立旅旅长王承斌少将至今生死不明，虽然还没有证实其阵亡或者被俘的消息，但是至今已经一个月过去了还是没有消息传来，估计是已经死在了乱军中，而如果他真的死了的话，那么王承斌也就是北洋军中第一个阵亡的将官，也是第一个阵亡的北洋嫡系将领。毕竟哪怕是去年南京战役中张勋第八师全面奔溃，连少将旅长都被俘虏了一个，但是至少没有阵亡，而且那个第八师也不算是北洋嫡系，只是旁系军队而已。
这打的如此惨烈也不由的让后方的诸多北洋军将领心里发毛，毕竟谁也不想上了战场后部队被打光甚至自己也阵亡当场不是。
本来说嘛，唐天喜的第十师和徐树铮的第十一师在前，潘矩楹的第二十师和孟恩远的第二十三师在后头还好，至少前期是不用上前线拼杀。
可是段祺瑞为了避免自己的嫡系徐树铮的第十一师被消耗掉，让第十一师主力暂停在蚌埠，只派了小部队去了淮南。而为了填补徐树铮不南下的真空，就抽调了第二十师准备去滁州。
而这样一来就让潘矩楹相当不满了，凭什么你就在后头躲着，而让我上去打啊，而且这本来就是你在前头我在后头的，怎么能够反过来。
所以对于陆军部的调令潘矩楹是极为不满，不满之余他也是打算继续在徐州呆着了，一时间是没有继续南下的迹象。
“反正南边现在还打着，江北和安徽那边还有着那么多的部队呢，不着急！”潘矩楹也是打算学其他人，在徐州停留一段时间，先把部队练一练，然后再扩编一两个补充团才是正事。
北洋那边各将领虽然被袁世凯压着还不敢明显的抗命，但是磨磨蹭蹭的态度已经证明了武昌革命两年后的今天，袁世凯对原属的北洋部队控制力正在快速下降，基于北洋军下属各部队可以招兵甚至控制地方财源的特性，那些手握重兵的将领们生出自立的心思很正常，而保存实力的想法也就不那么奇怪了。
毕竟谁也不想当下一个张勋！
君不见张勋现在有多苦逼，去年苏南战事爆发前，他张勋乃是第八师师长，手下兵力接近一万五千余，而且士兵多有训练，装备也不差。当初可是苏南战事里的主力部队，可是苏南战事中第八师几乎被全歼，只逃回了部分高级将领和小一千号人。接下来张勋的地位也是一落千丈，最后是失意的率领残部返回清江浦，加大了搜刮力度的，甚至把自己的棺材老本都拿出来了，张勋现在也才重建了一旅五千兵力而已，而且还严重缺乏重武器，炮兵团更是连影子都没有，而听闻陆军部已近有意裁撤第八师，缩编为一混成旅。
尽管张勋并非北洋嫡系，只是北洋旁支将领，但是如今张勋落了这个下场，其他北洋嫡系看在眼里是高兴，想着总算是能够把第八师的番号拿回来了。而那些旁系将领，尤其是那些地方省军将领看在眼里却是心中忧虑无比。但是不管是北洋嫡系还是旁系将领，他们谁都不想步张勋的后尘！
这些将领们的自保心思也是造成了现今安徽战事北洋军不利的主要原因。如果说袁世凯能够和陈敬云一样，对属下的部队可以随意指挥的话，那么他早就调第十一师、第二十师、第二十三师南下了，前线部队得到这三个师的增援后，情况必然大为改观。可是袁世凯不能，他要调动兵力的话考虑的除了军事因素外，还有很多。
就算他手中有着多余兵力，也不可能直接派往江北让冯国璋指挥，在江北待得太久的冯国璋已经有逐渐脱离他掌控的苗头，他不可能继续加强第二军的力量，也许重新成立一个军来指挥其他部队才是好的。
北洋的种种麻烦袁世凯担心着，可是陈敬云此时的心情却是极好的！
合肥战事正在顺利进行中，第二军的主力第九师和第八师，后方的第五混成旅已经完成了休整并北上，并和第五师组成了总预备队。袁方已经提出了总攻计划以及三天内对合肥发动总攻，而参谋部已经批准了这一计划，并调动了刚进驻巢湖不久的空军对陆军部队进行空中支援。
国民军新一轮的扩军计划也得以顺利施展，第十一师虽然依旧还缺一个炮兵团，但是在补充了一个一百二十毫米的重型迫击炮营后暂时也能发挥一定的战斗力。而紧急扩编的四个混成旅也快速成军，由于这四个混成旅都是直接抽调原主力师的部队，并且还是成建制的抽调，所以不存在新编和训练的时间，顶多就是一些磨合时间而已。实际上，这些部队中的第十五成旅早在半个月前就已经进驻安庆，而第十六混成旅也已经进驻芜湖。这两个混成旅分别抽调之第二师、警卫师。而这两支部队都是在南京，南京本来就是兵力众多，所以短时间内抽调走部队的话影响也不会太大，加上还可以通过河运，在海军的护送下快速抵达芜湖和安庆所以走的很快。
而第十七混成旅抽调之镇江第七师，部署的时间要晚一些，现在也不过才抵达南京，准备继续西进芜湖，而原来部署在芜湖的部队则是进驻巢湖，准备支援第二军作战。
抽调之第三师的第十八混成旅成军时间最晚，加上第三师在广东的时候就被成建制的抽调了一部分部队组建第一混成旅，所以这一次抽调部队的时候也不能全部成建制的抽调，只能是抽调半数部队，然后加入了半数的新兵。导致第十八混成旅短时间无法形成战斗力，现在正在南京南郊加紧训练，等时间略晚一些也是会抽调到安徽那边或者是江西那边去的。
从大局上来看，现在的国民军是进展顺利，并没有什么值得让陈敬云担心的，这军事大局进展自然也就让陈敬云心情好恨多的，这平日里见了下属也是多以抱以微笑。
让一些下属官员们看见陈敬云的微笑都觉得有些意外，这不，刚从杭州前来述职的一个官员走出了陈敬云的办公室后，还是觉得刚才的景象和自己预料都有些不一样，他以前也是见过陈敬云的，那时候的陈敬云可没有这样的好脸色，训话的时候都是板着脸没有其他语气的。而刚才却是笑眯眯的，而且还是好好的勉励了他一番。
“难道是有什么好事不成？”这官员心里嘀咕着，而另外一边也是有人心底嘀咕着：“这人这几天似乎心情很好！难道是因为美国那边的来信？”
蔡凝被于世峰提到了二等秘书之后，多少倒也能接触到陈敬云的一些事务了，加上之前她的哥哥乃是陈敬云的随行秘书，也告诉了蔡凝一些关于蔡凝的事情，至少蔡凝就知道陈敬云这大半年来一直是和一个叫琳娜的英国女人进行通信的，近期内甚至连信件的收发都是她做的，虽然她不知道陈敬云和琳娜在信上说什么，但是看这五六天就有一封信寄来的密度，加上那些信封上的喷洒过的香水味来看，显然不是商讨什么国家大事，也不可能是普通朋友之间的普通交谈，毕竟没人会隔三五天就发一封远洋信件的。
基于女人的敏感，蔡凝猜测陈敬云和那个叫琳娜的英国女人有着不可告人的秘密，而后还专门给她哥哥蔡诞去了一封电报，旁敲侧击的问了问，结果她哥哥虽然没敢明着说陈敬云的闲话，但是还是默认了此事。
“他不是有了夫人了吗，而且还有两个姨太太，难道这还不够还要去招惹更多的女人？而且还是个英国女人！”虽然留学了数年，思维放开了蔡凝任旧是不能理解中国男人和白种女人的结合的。
心里替林韵感到不值的蔡凝用手支着下巴，眼睛不时的扫过陈敬云办公室那紧关的大门，然后又是想起了这段日子里她不经意听到的一些流言，流言里是关于她和陈敬云的，很多人说她是陈敬云的新女人，这让蔡凝有些无可奈何。
按照陈敬云现在的样子来看，很明显不是那些一夫一妻制拥护者的人，而是和其他男人一样都是三妻四妾的，加上蔡凝的身份有些特殊，让外人有着如此怀疑是很正常的，这让蔡凝对陈敬云也有些恼了，如果陈敬云只有一个夫人没有其他女人的话，那么就不会有这种闲话了，想着想着就是皱起了眉头。
陈敬云看着眼前这个女人皱紧眉头的样子有些奇怪，然后是出口：“蔡秘书！”
陈敬云的声音响起了后，那蔡凝才是醒悟过来，然后转头一看就是看见陈敬云就站在自己的桌前，此刻正面带着微笑看着他呢，似乎还对着自己正在说话，只是这样看上去的他似乎要好很多呢，比平时板着脸的时候可爱多了！
第〇三九四章 苏南渡江计划
为了配合安徽战事，同时也是为了在苏南地区取得下一步渡江的桥头堡，国家军事委员会下属的参谋部在十月初提出了在苏南进行牵制作战的计划，计划用第三军对泰州以东到南通一带发动渡江作战，之所以没有选择在更靠近江北的扬州附近地区渡江自然是为了避免遭到冯国璋所部的顽强抵抗。
根据国民军多次的空中侦察中已经初步判断出冯国璋的第二军虽然在扬州、泰州一线部署了重兵，但是更往南的靖江到南通一带则是只有稀少兵力而已，对于国民军的大规模渡江而言并没有太大的威胁。
很显然北洋军也是清楚他们的兵力有限，不知道把长江北岸的每一处地方都重兵把守，只是选择了对重要的江北和扬州、泰州进行重点防守，其他地区不过是部署了少量兵力进行监视牵制而已。
“北洋军如此的部署也是符合他们的实际情况的，他们明白我军占据了海上优势，有着舰队在手我们主动发起渡江的话，对方肯定是不能够在滩头挡住我们的，而且岸边的部队会被我们的舰炮轰炸，如此一来还不如退离岸边，等我军渡江后在地面上进行决战！”沈纲拿着一副地图简图对陈敬云解释着这新一轮的作战计划。
“他们把兵力部署在扬州、泰州一带，到时候即便我军从靖江渡江成功，也必须攻下泰州和扬州后才能够威胁江北。所以从这一层面来说，北洋军的安排对于我军而言是不利！”沈纲继续说着，而陈敬云也是不说话继续听着。
沈纲继续道：“现在我军在安徽的压力很大，而且根据可靠的情报北洋军的其他部队已经进驻蚌埠和徐州，随时都能够南下了。为了避免这些北洋军进入安徽给安徽的我军造成更大的压力，参谋部建议从靖江到南通一线渡江，主动开辟第二个战场，吸引北洋援军继续南下江北，必要时候我军可以在扬州到泰州一线投入两个师以上的部队，形成兵力优势压迫敌军。也可以派遣部队绕过泰州，直接沿着海岸北上盐城，最后攻占淮安。如此一来，江北地区的冯国璋第二军决不可能和现在这样坐视不管，必然会派遣援军抵达扬州和泰州一线，这样除了吸引了更多了北洋军后，安徽方向的部队压力就会小很多！”
“哦，那参谋部打算派遣第三师北上，另外一支呢，是第十一师还是第十八混成旅？”陈敬云听罢后很快就抓住了主要问题，从苏南的渡江的话兵力肯定是不能太少的，不然就不是打别人而是会被别人给吃掉了，至少也要派遣两个师的部队。第三师肯定是要去的，但是剩下来的一支部队就不好解决了，驻扎上海的第十一师现在炮兵团还是空的，缺乏炮兵团的第十一师根本无法承担主要作战任务，而第十八混成旅兵力过少，加上炮兵力量也太小。
沈纲今天既然来向陈敬云报告作战计划，自然是早有准备的，当即道：“此时苏南渡江计划中，以第三师为主力。而第十八混成旅将担任第三师的预备队。另外从南京抽调一个一百二十毫米迫击炮营临时加强给第三师。之后的常州、苏州一带的防务移交给第十一师。”
陈敬云听罢后略微沉思一会，然后问道：“第十八混成旅原本是预计用在芜湖方向的，现在参与到苏南渡江计划的话，安徽那边的增援兵力怎么解决。另外九江和安庆方向已经发现大批了北洋军，九江方向的第四混成旅已经和北洋军进行了小规模的交战，而前线回报说对方兵力不少。”
陈敬云在担心什么沈纲自然知道，不外乎就是怕九江和安庆那边因为兵力过少而被湖北段芝贵的第一军突破了防线，进而威胁到江西和安徽的安全。
当即沈纲道：“总统放心，我军目前在九江有第四混成旅在，安庆也有第十五混成旅。除了这两支野战部队外，安庆还有一个守备团，南昌也还有一个守备团，这加起来担任防务还是不成问题的。再者如果局势出现变化，我军还可以从芜湖运送兵力过去！”
国民军原本驻扎芜湖的第十六混成旅已经出发前往巢湖，而接任的乃是第十七混成旅，将会视情况增援合肥或者是安庆或者九江。除了这个第十七混成旅外，芜湖还有一个守备团。
必要时候，这个守备团也是可以派上战场的，国民军的整编的这些地方守备团装备一般，几乎就是清一色的步枪，除了少数几个重要城市的守备团外，其他地方的守备团都没有装备轻重机枪根别说火炮了，而兵员上绝大部分也是来之于投诚皖军、苏军、赣军等，只有驻扎福建和浙江两省的守备团才是新招收的本地新兵。
由于在国民军的军事体系中，地方守备团的任务只是用来维护地方治安，平时也就是打打土匪和豪强，是不会直接上战场野战的，甚至连给主力补充兵员都用不上。如此情况下自然就不可能对地方守备团投入太多，处于节约军费的目的，这些地方守备团的士兵军饷要比正规军的低很多，兵员的素质也远不如正规军。
国民军的地方守备团编制是有三个步兵营，每个步兵营辖三个连，每个连辖三个排。一个团的兵力大约是在一千五百人左右，而极少数的地方守备团则是配属了一个机炮连，比如安庆守备团，南京守备团。由于这些步兵团的编制小人数少，而且耗费也不大，所以国民军编成的地方守备团还是非常多的，大体上每一个大城市都会有一个地方守备团，然后一些重要地区也会有一个地方守备团。
比如广东就有三个地方守备团，韶关有一个地方守备团、广州有一个地方守备团、潮州也有一个地方守备团。而在福建同样有三个，南平一个，福州一个，漳州一个。浙江有三个乃是杭州守备团、温州守备团，金华守备团。江西的南昌、赣州、九江也分别有一个守备团。苏南地区虽然小但是也有两个，分别是南京守备团和上海守备团。皖南地区里的芜湖和宣城也分别有一个地方守备团，现在总数就有了十五地方守备团了，而且还在巢湖、衡阳新设立了两个地方守备团。
这些地方守备团平时指望他们打仗肯定是不行的，但是到了必要时候，少不得也会让他们上战场的。别说是他们了，就连普通的警察们参谋部都是打算纳入动员体系来，并对各地的警察进行军事训练。
沈纲既然说没问题，陈敬云也是详细看了计划后觉得可行，当即就是在作战计划上签下了自己的大名。
沈纲见作战计划顺利得到批准，也是松了一口气，然后很快就是拿着陈敬云批准的计划出去了，现在他的事情还很多，因为刚才他向陈敬云提出的只是初步计划，详细的事情还需要参谋部的诸多参谋人员进行制定，这个过程中少不了要沈纲亲自盯着。
虽然陈敬云对参谋部的机构进行了改制，除了参谋部总长外，还设立了参谋部作战次长、参谋部常务次长两个新职位，任命原参谋部次长王麒为参谋部常务次长，主要帮沈纲分担参谋部的日常工作事务，参谋部作战次长的主要职责则是分担日常作战事务，这个作战次长的人选本来是希望让陈仪担任的，但是陈敬云考虑陈仪的升迁速度过快，另外马成自从被撤职后，陈敬云也一直没有给他另外安排。
马成始终是最早跟陈敬云起家的人了，虽然能力有些欠缺，导致在巢湖战事中拖得太久，并且险些让第五混成旅全军覆没，这事他肯定是有责任的。但是陈敬云也不好太多的处置他，也得寒了那些老部下的心，毕竟谁能无过，谁也不能保证自己就是常胜将军不是，再加上马成在国民军中算得上是战争经验丰富的高级将领了，杭州之战，苏南战事，皖南战事中他都参加过，就这么弃之不用是可惜了。
这打的如此惨烈也不由的让后方的诸多北洋军将领心里发毛，毕竟谁也不想上了战场后部队被打光甚至自己也阵亡当场不是。
本来说嘛，唐天喜的第十师和徐树铮的第十一师在前，潘矩楹的第二十师和孟恩远的第二十三师在后头还好，至少前期是不用上前线拼杀。
可是段祺瑞为了避免自己的嫡系徐树铮的第十一师被消耗掉，让第十一师主力暂停在蚌埠，只派了小部队去了淮南。而为了填补徐树铮不南下的真空，就抽调了第二十师准备去滁州。
而这样一来就让潘矩楹相当不满了，凭什么你就在后头躲着，而让我上去打啊，而且这本来就是你在前头我在后头的，怎么能够反过来。
所以对于陆军部的调令潘矩楹是极为不满，不满之余他也是打算继续在徐州呆着了，一时间是没有继续南下的迹象。
“反正南边现在还打着，江北和安徽那边还有着那么多的部队呢，不着急！”潘矩楹也是打算学其他人，在徐州停留一段时间，先把部队练一练，然后再扩编一两个补充团才是正事。
北洋那边各将领虽然被袁世凯压着还不敢明显的抗命，但是磨磨蹭蹭的态度已经证明了武昌革命两年后的今天，袁世凯对原属的北洋部队控制力正在快速下降，基于北洋军下属各部队可以招兵甚至控制地方财源的特性，那些手握重兵的将领们生出自立的心思很正常，而保存实力的想法也就不那么奇怪了。
毕竟谁也不想当下一个张勋！
君不见张勋现在有多苦逼，去年苏南战事爆发前，他张勋乃是第八师师长，手下兵力接近一万五千余，而且士兵多有训练，装备也不差。当初可是苏南战事里的主力部队，可是苏南战事中第八师几乎被全歼，只逃回了部分高级将领和小一千号人。接下来张勋的地位也是一落千丈，最后是失意的率领残部返回清江浦，加大了搜刮力度的，甚至把自己的棺材老本都拿出来了，张勋现在也才重建了一旅五千兵力而已，而且还严重缺乏重武器，炮兵团更是连影子都没有，而听闻陆军部已近有意裁撤第八师，缩编为一混成旅。
尽管张勋并非北洋嫡系，只是北洋旁支将领，但是如今张勋落了这个下场，其他北洋嫡系看在眼里是高兴，想着总算是能够把第八师的番号拿回来了。而那些旁系将领，尤其是那些地方省军将领看在眼里却是心中忧虑无比。但是不管是北洋嫡系还是旁系将领，他们谁都不想步张勋的后尘！
这些将领们的自保心思也是造成了现今安徽战事北洋军不利的主要原因。如果说袁世凯能够和陈敬云一样，对属下的部队可以随意指挥的话，那么他早就调第十一师、第二十师、第二十三师南下了，前线部队得到这三个师的增援后，情况必然大为改观。可是袁世凯不能，他要调动兵力的话考虑的除了军事因素外，还有很多。
就算他手中有着多余兵力，也不可能直接派往江北让冯国璋指挥，在江北待得太久的冯国璋已经有逐渐脱离他掌控的苗头，他不可能继续加强第二军的力量，也许重新成立一个军来指挥其他部队才是好的。
北洋的种种麻烦袁世凯担心着，可是陈敬云此时的心情却是极好的！
合肥战事正在顺利进行中，第二军的主力第九师和第八师，后方的第五混成旅已经完成了休整并北上，并和第五师组成了总预备队。袁方已经提出了总攻计划以及三天内对合肥发动总攻，而参谋部已经批准了这一计划，并调动了刚进驻巢湖不久的空军对陆军部队进行空中支援。
国民军新一轮的扩军计划也得以顺利施展，第十一师虽然依旧还缺一个炮兵团，但是在补充了一个一百二十毫米的重型迫击炮营后暂时也能发挥一定的战斗力。而紧急扩编的四个混成旅也快速成军，由于这四个混成旅都是直接抽调原主力师的部队，并且还是成建制的抽调，所以不存在新编和训练的时间，顶多就是一些磨合时间而已。实际上，这些部队中的第十五成旅早在半个月前就已经进驻安庆，而第十六混成旅也已经进驻芜湖。这两个混成旅分别抽调之第二师、警卫师。而这两支部队都是在南京，南京本来就是兵力众多，所以短时间内抽调走部队的话影响也不会太大，加上还可以通过河运，在海军的护送下快速抵达芜湖和安庆所以走的很快。
而第十七混成旅抽调之镇江第七师，部署的时间要晚一些，现在也不过才抵达南京，准备继续西进芜湖，而原来部署在芜湖的部队则是进驻巢湖，准备支援第二军作战。
抽调之第三师的第十八混成旅成军时间最晚，加上第三师在广东的时候就被成建制的抽调了一部分部队组建第一混成旅，所以这一次抽调部队的时候也不能全部成建制的抽调，只能是抽调半数部队，然后加入了半数的新兵。导致第十八混成旅短时间无法形成战斗力，现在正在南京南郊加紧训练，等时间略晚一些也是会抽调到安徽那边或者是江西那边去的。
从大局上来看，现在的国民军是进展顺利，并没有什么值得让陈敬云担心的，这军事大局进展自然也就让陈敬云心情好恨多的，这平日里见了下属也是多以抱以微笑。
让一些下属官员们看见陈敬云的微笑都觉得有些意外，这不，刚从杭州前来述职的一个官员走出了陈敬云的办公室后，还是觉得刚才的景象和自己预料都有些不一样，他以前也是见过陈敬云的，那时候的陈敬云可没有这样的好脸色，训话的时候都是板着脸没有其他语气的。而刚才却是笑眯眯的，而且还是好好的勉励了他一番。
“难道是有什么好事不成？”这官员心里嘀咕着，而另外一边也是有人心底嘀咕着：“这人这几天似乎心情很好！难道是因为美国那边的来信？”
蔡凝被于世峰提到了二等秘书之后，多少倒也能接触到陈敬云的一些事务了，加上之前她的哥哥乃是陈敬云的随行秘书，也告诉了蔡凝一些关于蔡凝的事情，至少蔡凝就知道陈敬云这大半年来一直是和一个叫琳娜的英国女人进行通信的，近期内甚至连信件的收发都是她做的，虽然她不知道陈敬云和琳娜在信上说什么，但是看这五六天就有一封信寄来的密度，加上那些信封上的喷洒过的香水味来看，显然不是商讨什么国家大事，也不可能是普通朋友之间的普通交谈，毕竟没人会隔三五天就发一封远洋信件的。
基于女人的敏感，蔡凝猜测陈敬云和那个叫琳娜的英国女人有着不可告人的秘密，而后还专门给她哥哥蔡诞去了一封电报，旁敲侧击的问了问，结果她哥哥虽然没敢明着说陈敬云的闲话，但是还是默认了此事。
“他不是有了夫人了吗，而且还有两个姨太太，难道这还不够还要去招惹更多的女人？而且还是个英国女人！”虽然留学了数年，思维放开了蔡凝任旧是不能理解中国男人和白种女人的结合的。
心里替林韵感到不值的蔡凝用手支着下巴，眼睛不时的扫过陈敬云办公室那紧关的大门，然后又是想起了这段日子里她不经意听到的一些流言，流言里是关于她和陈敬云的，很多人说她是陈敬云的新女人，这让蔡凝有些无可奈何。
按照陈敬云现在的样子来看，很明显不是那些一夫一妻制拥护者的人，而是和其他男人一样都是三妻四妾的，加上蔡凝的身份有些特殊，让外人有着如此怀疑是很正常的，这让蔡凝对陈敬云也有些恼了，如果陈敬云只有一个夫人没有其他女人的话，那么就不会有这种闲话了，想着想着就是皱起了眉头。
陈敬云看着眼前这个女人皱紧眉头的样子有些奇怪，然后是出口：“蔡秘书！”
陈敬云的声音响起了后，那蔡凝才是醒悟过来，然后转头一看就是看见陈敬云就站在自己的桌前，此刻正面带着微笑看着他呢，似乎还对着自己正在说话，只是这样看上去的他似乎要好很多呢，比平时板着脸的时候可爱多了！
第〇三九四章 苏南渡江计划
为了配合安徽战事，同时也是为了在苏南地区取得下一步渡江的桥头堡，国家军事委员会下属的参谋部在十月初提出了在苏南进行牵制作战的计划，计划用第三军对泰州以东到南通一带发动渡江作战，之所以没有选择在更靠近江北的扬州附近地区渡江自然是为了避免遭到冯国璋所部的顽强抵抗。
根据国民军多次的空中侦察中已经初步判断出冯国璋的第二军虽然在扬州、泰州一线部署了重兵，但是更往南的靖江到南通一带则是只有稀少兵力而已，对于国民军的大规模渡江而言并没有太大的威胁。
很显然北洋军也是清楚他们的兵力有限，不知道把长江北岸的每一处地方都重兵把守，只是选择了对重要的江北和扬州、泰州进行重点防守，其他地区不过是部署了少量兵力进行监视牵制而已。
“北洋军如此的部署也是符合他们的实际情况的，他们明白我军占据了海上优势，有着舰队在手我们主动发起渡江的话，对方肯定是不能够在滩头挡住我们的，而且岸边的部队会被我们的舰炮轰炸，如此一来还不如退离岸边，等我军渡江后在地面上进行决战！”沈纲拿着一副地图简图对陈敬云解释着这新一轮的作战计划。
“他们把兵力部署在扬州、泰州一带，到时候即便我军从靖江渡江成功，也必须攻下泰州和扬州后才能够威胁江北。所以从这一层面来说，北洋军的安排对于我军而言是不利！”沈纲继续说着，而陈敬云也是不说话继续听着。
沈纲继续道：“现在我军在安徽的压力很大，而且根据可靠的情报北洋军的其他部队已经进驻蚌埠和徐州，随时都能够南下了。为了避免这些北洋军进入安徽给安徽的我军造成更大的压力，参谋部建议从靖江到南通一线渡江，主动开辟第二个战场，吸引北洋援军继续南下江北，必要时候我军可以在扬州到泰州一线投入两个师以上的部队，形成兵力优势压迫敌军。也可以派遣部队绕过泰州，直接沿着海岸北上盐城，最后攻占淮安。如此一来，江北地区的冯国璋第二军决不可能和现在这样坐视不管，必然会派遣援军抵达扬州和泰州一线，这样除了吸引了更多了北洋军后，安徽方向的部队压力就会小很多！”
“哦，那参谋部打算派遣第三师北上，另外一支呢，是第十一师还是第十八混成旅？”陈敬云听罢后很快就抓住了主要问题，从苏南的渡江的话兵力肯定是不能太少的，不然就不是打别人而是会被别人给吃掉了，至少也要派遣两个师的部队。第三师肯定是要去的，但是剩下来的一支部队就不好解决了，驻扎上海的第十一师现在炮兵团还是空的，缺乏炮兵团的第十一师根本无法承担主要作战任务，而第十八混成旅兵力过少，加上炮兵力量也太小。
沈纲今天既然来向陈敬云报告作战计划，自然是早有准备的，当即道：“此时苏南渡江计划中，以第三师为主力。而第十八混成旅将担任第三师的预备队。另外从南京抽调一个一百二十毫米迫击炮营临时加强给第三师。之后的常州、苏州一带的防务移交给第十一师。”
陈敬云听罢后略微沉思一会，然后问道：“第十八混成旅原本是预计用在芜湖方向的，现在参与到苏南渡江计划的话，安徽那边的增援兵力怎么解决。另外九江和安庆方向已经发现大批了北洋军，九江方向的第四混成旅已经和北洋军进行了小规模的交战，而前线回报说对方兵力不少。”
陈敬云在担心什么沈纲自然知道，不外乎就是怕九江和安庆那边因为兵力过少而被湖北段芝贵的第一军突破了防线，进而威胁到江西和安徽的安全。
当即沈纲道：“总统放心，我军目前在九江有第四混成旅在，安庆也有第十五混成旅。除了这两支野战部队外，安庆还有一个守备团，南昌也还有一个守备团，这加起来担任防务还是不成问题的。再者如果局势出现变化，我军还可以从芜湖运送兵力过去！”
国民军原本驻扎芜湖的第十六混成旅已经出发前往巢湖，而接任的乃是第十七混成旅，将会视情况增援合肥或者是安庆或者九江。除了这个第十七混成旅外，芜湖还有一个守备团。
必要时候，这个守备团也是可以派上战场的，国民军的整编的这些地方守备团装备一般，几乎就是清一色的步枪，除了少数几个重要城市的守备团外，其他地方的守备团都没有装备轻重机枪根别说火炮了，而兵员上绝大部分也是来之于投诚皖军、苏军、赣军等，只有驻扎福建和浙江两省的守备团才是新招收的本地新兵。
由于在国民军的军事体系中，地方守备团的任务只是用来维护地方治安，平时也就是打打土匪和豪强，是不会直接上战场野战的，甚至连给主力补充兵员都用不上。如此情况下自然就不可能对地方守备团投入太多，处于节约军费的目的，这些地方守备团的士兵军饷要比正规军的低很多，兵员的素质也远不如正规军。
国民军的地方守备团编制是有三个步兵营，每个步兵营辖三个连，每个连辖三个排。一个团的兵力大约是在一千五百人左右，而极少数的地方守备团则是配属了一个机炮连，比如安庆守备团，南京守备团。由于这些步兵团的编制小人数少，而且耗费也不大，所以国民军编成的地方守备团还是非常多的，大体上每一个大城市都会有一个地方守备团，然后一些重要地区也会有一个地方守备团。
比如广东就有三个地方守备团，韶关有一个地方守备团、广州有一个地方守备团、潮州也有一个地方守备团。而在福建同样有三个，南平一个，福州一个，漳州一个。浙江有三个乃是杭州守备团、温州守备团，金华守备团。江西的南昌、赣州、九江也分别有一个守备团。苏南地区虽然小但是也有两个，分别是南京守备团和上海守备团。皖南地区里的芜湖和宣城也分别有一个地方守备团，现在总数就有了十五地方守备团了，而且还在巢湖、衡阳新设立了两个地方守备团。
这些地方守备团平时指望他们打仗肯定是不行的，但是到了必要时候，少不得也会让他们上战场的。别说是他们了，就连普通的警察们参谋部都是打算纳入动员体系来，并对各地的警察进行军事训练。
沈纲既然说没问题，陈敬云也是详细看了计划后觉得可行，当即就是在作战计划上签下了自己的大名。
沈纲见作战计划顺利得到批准，也是松了一口气，然后很快就是拿着陈敬云批准的计划出去了，现在他的事情还很多，因为刚才他向陈敬云提出的只是初步计划，详细的事情还需要参谋部的诸多参谋人员进行制定，这个过程中少不了要沈纲亲自盯着。
虽然陈敬云对参谋部的机构进行了改制，除了参谋部总长外，还设立了参谋部作战次长、参谋部常务次长两个新职位，任命原参谋部次长王麒为参谋部常务次长，主要帮沈纲分担参谋部的日常工作事务，参谋部作战次长的主要职责则是分担日常作战事务，这个作战次长的人选本来是希望让陈仪担任的，但是陈敬云考虑陈仪的升迁速度过快，另外马成自从被撤职后，陈敬云也一直没有给他另外安排。
马成始终是最早跟陈敬云起家的人了，虽然能力有些欠缺，导致在巢湖战事中拖得太久，并且险些让第五混成旅全军覆没，这事他肯定是有责任的。但是陈敬云也不好太多的处置他，也得寒了那些老部下的心，毕竟谁能无过，谁也不能保证自己就是常胜将军不是，再加上马成在国民军中算得上是战争经验丰富的高级将领了，杭州之战，苏南战事，皖南战事中他都参加过，就这么弃之不用是可惜了。