明末：我的金手指是现代大国 第791节

　　赫然是复社在咨政院的代表之一，姓方，素以直言敢谏闻名。

　　“下官有异议！”

　　方代表声音清朗，带着压抑不住的愤懑。

　　“大人方才所言‘共利共赢’、‘减轻负担’，下官不敢苟同！此计划看似美好，实则大有可商榷之处！”

　　他环视会场，目光灼灼。

　　“首先，此计划赋予边地首领立法之权，甚至明文保证，此与红袍立国之本‘天下为公，法度一同’之精神，岂非背道而驰？长此以往，边疆之地，国法不行，全凭土司酋长一言而决，与独立王国何异？此非深化治理，实为放任自流，甚至为未来割据埋下祸根！”

　　会场一阵轻微的骚动。

　　不少官员皱起了眉头，觉得这年轻人说话太冲，但也有人暗暗点头。

　　“其二。”

　　方代表继续道，语速加快。

　　“所谓‘合作开发’，将矿产、土地等国之重器，绕过朝廷有司，直接交由特定商号与地方势力私下议定，岂不是将国家公器，变为私相授受之物？”

　　“此例一开，恐怕天下富源，皆可如此‘合作’，实为少数人勾结，侵夺国家与边民之利！”

　　这话说得就更重了，直接指向了计划背后可能存在的利益输送。

　　会场气氛骤然紧张。

　　那位启蒙会官吏脸色沉了下来。

　　“方大人！”

　　另一位支持计划的官员忍不住呵斥。

　　“你休要危言耸听！与地方势力合作，正是为了‘因其俗而治’，减少冲突，难道非要朝廷派官直接管理，激起边衅，方显‘法度一同’吗？你可知边疆治理之复杂、成本之高？”

　　方代表毫不退缩。

　　“边疆治理自是不易，但正因不易，更需谨慎，更需秉持公心，坚守国法！”

　　“岂能因一时之便，或为些许钱粮，便行此权宜之计，坏国家根本大法？”

　　他最后这句质问，掷地有声，在寂静的会场里回荡。

　　一片沉寂。

　　所有人都看向那位主持会议的启蒙会官吏，看他如何回应这尖锐的、直接指向核心原则的指控。

　　官吏沉默了片刻，脸上并没有太多的怒意，反而浮现出怜悯与讥诮。

　　他缓缓站起身，慢悠悠地反问。

　　“方大人，你口口声声‘平等精神’、‘国法一体’，道理讲得是很好听，本官只问你一句。”

　　他顿了顿，目光扫过全场，然后重新定格在方代表那年轻而激愤的脸上。

　　“你觉得靠着你的道理，就能让那些逐水草而居的部落民，一夜之间就懂得什么叫‘天下为公’，然后心甘情愿地把草场矿藏都交给朝廷派去的、他们根本不认识的红袍官儿？”

　　“方大人，你还年轻，有理想，是好事，但治大国，特别是治边疆，不能只靠书本上的道理，要算账，要权衡，是每年多花几百上千万，死成千上万的兵，去维持一个你理想中、但那些部落民根本不想要的‘平等’和‘法度’？”

　　“还是花少得多的钱，甚至还能赚点钱，让他们继续稳定的潜移默化，逐步实现融入红袍？”

　　这位启蒙部官吏的声音不高，甚至没有什么情绪起伏，就像在陈述一个再简单不过的事实。

　　“权力的逻辑，有时候就是这么简单，这么直接。”

　　“它不在乎你说得对不对，只在乎能不能把事情办成，代价有多大。”

　　“现在，用这个法子，能办成事，代价最小，甚至还有赚头。”

　　“你那个法子，或许更对，但办不成，或者办成的代价，朝廷付不起，天下人也付不起，你说，该选哪个？”

　　方代表张了张嘴，脸涨得通红，想要反驳，却发现所有的道理、所有的理想，在对方那冰冷而现实的“代价”二字面前，都显得如此苍白无力。

　　因为他知道，对方说的，至少是目前朝廷、或者说掌控朝政的那些人，心里真正在算的那本账。

　　会场里鸦雀无声。

　　许多原本对方代表有些同情或认同的官员，也默默低下了头。

　　是啊，道理是道理，现实是现实。

　　启蒙部看着哑口无言的方代表，不再多言，转身走回主位，平静地宣布。

　　“看来诸位对此计划已无更多异议，那么，今日咨议就到这里，相关章程，即日下发各部及各相关督府、宣抚司执行！”

第993章 还是西域

　　西域的事情，像一阵吹过戈壁的风，在朝廷的邸报和茶馆的闲谈里热闹了几天，便渐渐平息下去。

　　京师，启蒙会总部。

　　副会长徐渭仁的办公室里，檀香袅袅。

　　他正听取着几位核心骨干的例行汇报。

　　当负责西北事务的代表提到复社时，徐渭仁只是不置可否地摆了摆手，连眼皮都没抬一下，继续慢条斯理地用一块雪白的丝帕，擦拭着手中那枚温润的羊脂白玉扳指。

　　“西域的事，尘埃落定了，复社......就让他们说去吧。”

　　他淡淡开口，声音平静无波。

　　“盯着点就行，不必再费心神。”

　　他将擦亮的扳指重新戴回拇指，这才抬起眼，目光扫过在座诸人，那双总是半开半阖的眼睛里，此刻却闪烁着一种更加深邃、也更加务实的光芒。

　　“西域也好，南洋、蒙古也罢，羁縻升级，稳住边疆，这只是开胃小菜，真正的大餐，不在地上，不在那些部落头人手里，而是在这里。”

　　他伸出手指，轻轻点了点铺在宽大紫檀木书案上的一份厚厚的卷宗封面，上面用朱笔写着几个大字。

　　《战略产业振兴纲要（草案）》。

　　“诸位，舆论我们占了，军中在布局，边疆暂稳，但这些都是‘势’，是水面上的波澜，要真正掌舵，让这艘大船朝着我们想要的方向，用我们想要的速度航行，光靠这些还不够，我们必须握住船舵，控住风帆，掌握这艘船上最重要的货物和动力。”

　　徐渭仁的声音不高，却带着一种不容置疑的决断力。

　　“船舵是什么？是朝堂中枢。风帆是什么？是军队和舆论，货物和动力是什么？就是这天下运转离不开的，钱、粮、铁、煤、路、船、信！”

　　他的目光转向坐在下首一位戴着圆框眼镜、面容清瘦、气质精干的中年人。

　　启蒙会经济部负责人，沈文渊。

　　此人早年前往欧罗巴建设，精通数理经济，回中原后在各地辗转，是启蒙会内少有的技术官僚出身，深得徐渭仁信任。

　　“文渊，你来给大家说说，咱们这‘船舵’和‘风帆’下面的‘货物动力’，该怎么抓，才能抓得牢，用得顺手。”

　　沈文渊扶了扶眼镜，站起身，走到墙边一幅巨大的红袍疆域地图旁，图上已经用不同颜色的线条和符号，标注出了主要的矿藏、铁路、港口、粮仓和工坊区。

　　他拿起一根细长的木棍，清了清嗓子。

　　“徐会长，诸位同仁，所谓《战略产业振兴纲要》，表面看，是一份促进工矿交通发展的产业政策，但究其实质，是对未来二十年，红袍天下核心经济命脉与资源分配主导权的系统性、制度性攫取与掌控计划。”

　　他开门见山，毫不掩饰。在座的都是核心，无需那些虚头巴脑的遮掩。

　　“纲要的核心，是划定七项‘战略产业’。”

　　沈文渊的棍尖在地图上游走，每点一处，便说出一个产业名称。

　　“一，钢铁，国之筋骨，军工、铁路、机器之基。”

　　“二，能源，煤炭、新式火油，工业血液。”

　　“三，交通。铁路、公路、运河，命脉所系。”

　　“四，军工。枪炮舰船，安身立命之本。”

　　“五，远洋运输。沟通四海，贸易咽喉。”

　　“六，粮食储备。民以食为天，稳物价，安民心之首务。”

　　“七，通信网络，电报、还有天工院最新推出的电话，未来消息与指挥之中枢。”

　　“这七项产业，覆盖了国计民生的最核心领域，掌握了它们，就等于扼住了整个红袍经济与社会的主动脉。”

　　沈文渊停顿一下，让众人消化。

　　“以往，这些产业虽然重要，但朝廷管控相对松散，或由官督商办，或由民间资本自由经营，或由地方督府各自为政，效率低下，浪费严重，且易被复社之流借‘反垄断’、‘促竞争’之名插手搅局。”

　　“因此，纲要提出，在这七项产业之上，分别设立‘产业发展指导会’。”

　　“指导会并非官府衙门，而是由‘业内资深专家、有影响力的企业家及关心国是的贤达’组成的‘咨议协调机构’。””

　　“沈文渊嘴角露出一丝意味深长的笑容，“当然，这些‘专家’、‘贤达’、乃至部分‘企业家’的人选，自然需经我会严格筛选、推荐。”

　　“指导会的主要职权包括：审议该产业重大投资与产能扩张计划，协调行业内主要企业关系，向朝廷相关部委提出政策建议，以及......协助分配朝廷的专项扶持资金、采购订单及特许经营权。”

　　他看向徐渭仁，徐渭仁微微颔首，示意继续。

　　“这意味着。”

　　沈文渊的语调带着一种冰冷的兴奋。

　　“任何企业，无论官营民营，若想在钢铁、能源、交通、军工、航运、粮储、通信这七项领域有所作为，扩大规模，拿到朝廷的订单或补贴，就必须先过‘产业发展指导会’这一关。”

　　“而指导会的核心，掌握在我们手中。”

　　“顺从者，可以获得融资便利、订单倾斜、政策绿灯，不顺从者，或者与我会理念不合者，其发展计划可能被‘审慎研究’，其融资申请可能被‘暂缓处理’，其竞争资格可能被‘存疑待查’。”

　　“用不了几年，整个产业链条上最有活力、最有分量的企业，都将与我会建立起或深或浅、但绝不可或缺的‘合作关系’，届时，我会对这七项产业的实际控制力，将远远超过朝廷任何一部一院的纸面管辖权。”

　　一位负责与民会联络的骨干眯起眼睛。

　　“如此一来，那些平日里鼻孔朝天的巨贾，那些倚仗技术的地方官办厂子，都得看咱们的脸色行事，这比直接去夺他们的厂子高明多了！”

　　“不仅如此。”

　　沈文渊补充道，木棍指向地图上一些中小型工矿的标记。

　　“对于那些在眼下时局中经营困难、资金链紧绷的地方中小型矿场、铁厂、船坞，我会已通过控制的多家私人银号，准备好了‘纾困贷款’计划。”

　　“条件优厚，利息低廉。当然，接受贷款，通常需要以部分股权质押，或签订长期的原料包销、产品代工协议。”

　　“这既解了他们的燃眉之急，赢得了‘扶危济困’的好名声，又能以极低的代价，渗透、控制这些散布在各地、却可能拥有特定资源或技术的‘毛细血管’企业，积少成多，其力可观。”

　　一套组合拳，清晰狠辣。

　　顶层设计卡住咽喉，金融手段渗透基层。