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红警大中华1985 第369节

先不提国号的问题,朝鲜自身同意会对自身的政治体制进行改革,劳动党将从朝鲜化的gc主义,过渡到社会民主主义,并一定程度上接受多党制,制定多党制民主选举的路线图计划,从而让朝鲜更加接近当今“主流”的政治体制。在开党禁后,朝鲜规定只有朝鲜户籍人士才能具有选举和被选举权,而即便是韩国人要加入朝鲜籍,也需要15年的时间才能获得完全政治权利。

当然,韩国人如果想要插手到朝鲜政治的话,还可以用例如拉拢、经济手段等等,不过在这方面朝鲜也是进行了一定的防微杜渐,尽量确保本土政治的独立化。

朝鲜在自身政治体制上进行了重大改革和让步,这就使得韩国必须在一定问题上进行让步,最重要也是最不重要的一项就是,金大中亲自点头,同意统一后的新朝鲜民族国家,叫做朝鲜联邦,改大韩民国为朝鲜联邦的一个行政区,称为南韩行政区。同样的,朝鲜人民民主共和国则改称北朝鲜行政区。

说起来,其实韩国人也不见得完全不接受朝鲜二字,他们自称就是朝鲜族,而且本国发行量最大的报纸《朝鲜日报》,也是用的朝鲜题头。再者说,三韩本身就是指的朝鲜半岛南方的地区,也从来没有指过整个朝鲜。中文圈里港澳台地区习惯称朝鲜为北韩,实际上是想当然并意识形态化,而缺乏历史常识的。

新成立的朝鲜联邦将分配给行政区比较大的自治权力,实际上北朝和南韩在内政处理上并不会出现太大变化。而统一国家的主要特征,则是建立一个联合南北的中央联邦政府;一个统一的代议制机构,即国会;一个统一的国家军队;还有就是一个统一的并高于地方法的根本宪法。

在中央政府的形成上,朝韩之间进行了比较激烈的争论。韩国方面支持进行基于人口数量的普选,沿用现在韩国的民主体制,选出朝鲜联邦的总统,并由这名总统任命内阁成员,并对总统负责。这样对于南韩的好处不言而喻,首先南韩的人口比朝鲜更多,能够比较大可能获得总统的席位,然后总统任命的内阁也基本上是南韩人,这样中央政权的权力基本就被南韩人所获得,必然让朝鲜方面极为不满。

朝鲜方面提出的方案就是齐一鸣之前给的方案,也就是让国会进行间接选举,产生一名总统,这个总统如果一届是北朝人,下一届就要是南韩人,其他内阁阁员南北数量相等,由各自派系提供名单,由总统进行任命。这样一来,大体能够达到相对的平衡。

在南北关系融洽的时候这样的体制比较容易被双方接受,但如果南北产生对立,则可能出现严重的推诿和扯皮,使得政府空转,行政效率低下。当然,随着时间发展,南北两个行政区可能出现相同利益和政见合流的情况,那么在国会的选举中,南北双方的壁障实际就被党派给打破了,那个时候南北轮替的方案差不多就应该转变为政党轮替了。

北朝方面也不讲究什么谈判的技巧,就咬死了这一点不放,让他们接受韩国以人口基数进行总统制普选是没有丝毫道理的,南韩也知道让朝鲜接受这个明显是自己割肉的制度近乎不可能,在纠缠了两日之后,南韩松口,许诺对其他的政治体制保持开放心态。

南韩方面本来有一部分官员十分高傲,认为朝鲜应该像东德一样并入韩国,取消自己的货币,关闭自己的政府和人民议会,但显然朝鲜半岛的局面跟两德还不相同,朝鲜希望统一,但是自己的尊严和利益不容丝毫受损。在摸清楚这一点之后,南韩的谈判官员就不敢进行太大的威逼了,因为金大中表示,如果谁提出的东西导致了朝鲜退出谈判,那么就是民族和解和国家统一的罪人,他要状告这名官员渎职,并要求将其一撸到底。

朝鲜关于中央政府建立的提议最终在经过一定修改后,得到了双边的通过,因为以他们的政治智慧,也再拿不出什么更好的方案了,让双方都能满意和妥协,并不是一件容易的事情。

国会订立的事情,也显得颇为和稀泥,朝鲜联邦的国会将是一院制,从南北各取一半席次,组成势均力敌的一个局面。国会仍旧是每两年改选一半人,一直地保持均势。这个国会倒是统一进行普选的,只不过因为这种诡异的一半一半的设定,很有可能之后出现法案极难通过的局面。

宪法的制定上倒是没有太多波澜,本身如政府、国会这类问题就是宪法的内容,除了社会制度之类的东西,基本上每个国家的宪法拿到另一个国家去用,也不会出什么太大的乱子。

现阶段的朝鲜半岛统一还不会进行特别深入,北朝和南韩仍旧享有比较大的权力,大概能出现行政区长官可能总统权力更大的情况,中央政府提出的政策如果跟下面行政区相悖,不开眼的行政区长官有可能会拒绝执行。

为了让中央的权力得到加持和保护,自然联邦军队就需要统一起来,枪杆子在联邦政府手中,那么联邦政府说话自然就硬气。可是在朝鲜联邦军事统一的问题上,更是问题重重。

其实,本质上军人的天职是服从,即便是军人可能出身南北,但是对中央的服从却是一致的。将领上南北出身多一点少一点并没有太大的问题,因为将领一定意义上比政客遴选上要复杂的多,政客没本事问题还不算太大,将领要是无能就真的累死三军了。

分歧比较大的是军队规模,指挥体系再建等一系列的问题。不出所料,朝鲜提出了自己l10万军队如果需要大幅度裁撤的话,那么南韩必须为此付出足够的复员费用和安置,而且还有一个不能回避的问题,就是美国的驻韩基地必须全部清除掉。

南韩的官员自然有些头大,他们却是不知道,自己的总统早已跟齐一鸣进行了约定,一旦统一成功,美国驻韩基地必然一个不留。韩国官员也不傻,看看坐在旁边看似轻松但实际上格外严肃的中国官员,明白中国绝对不会容许统一后的朝鲜在国土上还有美国的力量,因为那样与中国地利益不符。中国自己不一定会驻军朝鲜半岛,但也不能够容许美国人驻军。

同样,新编统一军队,改革国防体制,对南韩来说也是福音,虽然巨额的国防预算不一定会删减多少,但大量的军队却可以进行裁汰。计划中,北朝和南韩建立的统一军队,人数规模将只有45万,初阶段也是类似一半一半的编成,部队中一半是北朝人,一半是南韩人,他们语言和文化一致,虽然成长经历不同,但是相信经过一定时间的融合也能够形成稳定战力。

而且最让韩国官员,特别是执政的公社党舒心的是,一旦南北朝鲜国防并轨,基本上韩国那蛋疼的义务兵役制就会结束,被无数家长怨怼,让年轻人苦不堪言的制度取消,必然会成为公社党巨大的政治筹码。

只是在军事装备和训练方式上,两边具有非常不一样的属性。北朝使用苏制武器居多,然后就是自己在中国和苏联武器的基础上山寨或自研的,而南韩则主要是从美国等西方国家进口的。同样,训练模式上也是美苏之间的明显差异。

这一点上其实并不是很难解决,因为作为东道主和调解人的中国,有为两边提供武器的经历,齐一鸣也野心勃勃地希望借着这个机会,彻底把朝鲜联邦并入到中国武器制式的体系中。而且中国在军事改革与发展的成就举世瞩目,让中国指导新国家的军队进行变革,也是恰如其分的事情。所以,朝韩约定,将派军官学员团,来中国取经,从而学习先进的训练和军事理念,打造新的国家军队。

552朝韩合并之议(下)

“关于军事装备上的改换,北朝和南韩之间的争议分歧还是比较大的。总体而言,朝鲜的大部分装备因为比较陈旧了,所以保存下来的可能性比较低,我们也通过双方会谈提出了低价回收朝鲜的老旧装备,一些朝鲜联邦认为价值还比较大的武器,比如飞毛腿导弹之类,他们会进行保留,其余大部分老旧装备都将交给我们做报废处理。韩国方面其实也差不多,如果以员额45万人计算,那么韩军现在所持有的装备是远远超标的,所以一些老式的美国装备也在退役之列。而且,南韩人也想借着这个机会,与我们进行更加深入的军事装备开发的合作。”

齐一鸣听着下属关于朝韩在军事上的谈判进展,轻轻点了点头,说道:“我们对于新产生的朝鲜联邦,虽然有着较大的控制力,但绝不意味着我们可以任其发展。有些无关紧要的技术,他们愿意用真金白银来换,那也就算了,但是比较重要的技术,我们就需要收紧口袋。”

“是,局长。南韩现在主要看中的是我国陆军主战坦克和自行火炮的生产技术,希望能够整合新联邦部队后,在军事装备能力上提高一个层级。他们的kl主战坦克虽然刚服役不长时间,但是跟国际上一流的主战坦克相比已经落后了一个档次,而我国vt-l系列主战坦克行销全球,他们比较希望获得有关我国坦克炮、装甲以及车载设备的技术,提高kl坦克的作战实力。而且,基本已经确定朝鲜的天马虎坦克以及之前的苏制坦克都会全部退出现役,所以以后kl将成为朝鲜联邦军的主要作战武器。另外韩国对于6倍径15m口径的自行火炮很感兴趣,他们之前使用美军的nl09火炮,已经越来越不能满足他们的需求,而现在世界上装备6倍径火炮的也只有德国和我们啦。”跟随谈判进程的战略局军情分析师说道。

“还有,南韩人实现了国家统一后,显得比朝鲜人主动很多,短短几日时间就制定了颇多的新军事计划,显得野心勃勃啊。不仅他们希望提升陆军的作战能力,海空军也颇有雄心。韩国在顺利引进我国05,将其转化成广开土大王级驱逐舰后,知道自己不太可能在我们手中得到神盾舰的技术,所以则希望得到舰载武器和航电的一些技术,甚至不惜诉诸间谍手段。空军方面他们获得我国fl之后,实力上升也是不少,近期也想再引进一批,但是希求获得一部分技术转移,得以提高本国的航空制造能力。”

齐一鸣咂咂嘴,笑道:“东亚民族其实都比较有进取精神,不甘人后。朝鲜联邦暂时跟我们没法比,呃,准确的说就是不该跟我们比,但是曾经侵略过他们、奴役过他们的日本,却被他们引为很好地比较目标。两国位置相近,面积和人口也差不了太多,真是棋逢对手啊。哈哈,很好,我们就要保持这样的势头,未来的朝鲜联邦,就是我们制住日本的东北亚看门狗。”

他想想后,说道:“韩国造船能力这两年长得很快,整合了朝鲜的力量后,估计还会出现一轮爆发,他们舰体造的再好,没有上面的雷达,上面的导弹是不行的,而这些东西我们是万万不能给的。倒是韩国人想要提升05驱逐舰的能力,我们倒可以稍稍开放他们一点更新的技术,反正差不多都是我们玩剩下的东西了。至于航空制造,韩国人还是不要想太多的好,嗯,我们倒是可以⊥他们早上十几年开发出pa-0金鹰这种小型攻击机,就算是给他们一个念想吧。”

pa-0是t6金鹰式高级教练机的攻击机改版,实际上变化不是特别大,跟那时主流的战斗机相比也远远不及,不过这毕竟是韩国民族工业发展产生的东西。金鹰教练机实际主要采用来自洛克希德·马丁b6的技术,也有人管它叫小b6。美国人这笔生意做得一点都不亏,金鹰出现时,b6已经基本上逐渐退役,剩余价值已经没多少,高价转让给韩国,甚至大部分只不过是让韩国组装,就获取了大量的收入,美国人这笔生意做得真是聪明。

齐一鸣和红警基地自然没有pa-0金鹰的具体技术,但是这样货色的飞机,交给中航工业比着外形,随随便便就能开发出来了,高价给韩国糊弄一下,也能赚不少,也不会担心战斗力太强影响自己的军工出口。

具体的军事改制方案上,其实朝韩需要处理的东西还很多。现在韩国使用的军事装备制式基本上都是美制的,而朝鲜是苏制的,虽然朝鲜大部分装备即将被淘汰,但还有中国这个存在要强制性扭转韩国的各种形制。

已经列装的武器没什么太多办法了,但是新装备,齐一鸣就要引导朝鲜联邦军采用中国制式的武器。最先的一个开始就是为朝鲜联邦提供一款新式的自动步枪作为制式武器,这个在红警数据库里不少,关键性的一点就是将3口径转变为中国的b口径。

另外在编制上,朝鲜联邦军陆军员额3万人,编成7个军团,分别驻守在朝鲜半岛各地,全部由志愿役组成,主要以机械化部队为主,辅以其他如陆航、山地部队、海战队等等。联邦军海军编有7万人,分为三个舰队。联邦军空军则编有6万人,运行数百架作战飞机。

因为齐一鸣的愿景中,朝鲜联邦的主要对手是日本,那么在海空军的增强上就显得尤为有必要了。现在的朝韩海军加一起也比不上日本的海上自卫队,特别是吨位上来看,日本海自完爆朝鲜联邦。但是韩国实际上有着不弱的造舰能力,再加上中国地支持,短时间内打造更大规模的舰队应该不成问题。

神盾舰齐一鸣不打算给朝鲜联邦,他们的广开土大王级驱逐舰已经算是时下比较顶级的舰只了,对抗海自任何一款战舰都有优势,再接下去,齐一鸣打算为韩国提供05护卫舰,提高一下他们的反潜能力,也增强海军的任务性,足够帮pl海军打打杂。

朝鲜联邦只有一些fl是对抗不了有了be口-15的日本空中自卫队的,齐一鸣考虑将f9影豹出售给朝鲜联邦。这种现在还是pla空军主力战机的机型,已经是四代半战机了,面对b15⊥存在比较明显的战斗优势,日本只有靠数量才能够弥补一些。

朝鲜海空军的装备,基本上没有什么能用的,如米格2l这样的东西,基本上就卖给中国了,齐一鸣也允许朝鲜联邦用旧式装备折价,然后加现金,采购一些中国武器。虽然朝鲜联邦军人并不懂得这是为什么,但是却也是很好地更换装备的方式,毕竟朝韩两国加起来废旧武器不少,即便是十件换一件中国产新装备,也算是比较划算了。

齐一鸣也不太在乎赚多少钱的问题,因为他早晚是要把朝鲜联邦并入上合组织的,所以早日完成装备的汰换更新,也算是早了却一桩心事,真的战争来临时不至于闹出麻烦。

除了在军事武装的问题算是千头万绪,枝节繁多,其他延伸到经济、文教之类的事情上,更是令人头大不已。两国既然统一了,那么经济方面就更有必要进行并轨,首先一条就是货币统一的问题,显然韩国货币比朝鲜货币更受国际认可,可是既然双方都已经合并成一个国家了,继续用大韩民国或者朝鲜人民民主共和国字样的货币就显得很不合时宜,特别是在让朝鲜人花韩元,肯定颇为受抵制。

比较时兴的说法是,将两国货币统一成一个货币,彻底变革朝鲜半岛的货币体制,但是这个货币也不是凭空蹦出来的,势必也要有一个基准,是韩元的可能性就比较大,到最后还是朝鲜吃亏一些。重新订立货币,不以朝韩货币为基准的话,那么以什么货币为参照物也是麻烦,中国倒是很积极地想推动朝韩向人民币体系上靠拢。现在包括南洋人民币等货币,都是跟人民币直接挂钩,采用固定汇率,在中国经济突飞猛进增长时,仅仅凭着货币的跟随,就能够分享到红利。

这当然是挂钩人民币的好处,但是同样坏处也让人挠头,一旦新货币挂钩了人民币,朝鲜联邦的经济独立性就会严重削弱,同时也会使得美国人大为不满。

经济上,朝鲜方面全面落后于韩国,如果南韩的资本进入朝鲜,必然引起不少朝鲜厂家企业倒闭,使得大量人下岗失业,而且考虑到朝鲜并无太多私人资本的存在,这样比较资本主义的东西流入朝鲜会产生怎样的负面影响也需要多多思量。

如果大量韩国生产的廉价产品进入朝鲜,必然不利于朝鲜本地经济发展,那么是否需要设立一些政策扶植朝鲜经济,甚至用类似关税的手段保护,都需要谨慎讨论。

教育上,作为同一国的国民,受教育也不应该出现太多差异,考虑到两国的对立已久,互相诋毁的历史材料十分多,要重新修订都是麻烦。

553新的航母

朝韩之间的统一谈判相对高速地在京师继续进行着,从经济、历史文化、教育、政治、军事等多方面,细枝末节如此驳杂的情况下,进展这么迅速实在是让人意外。深层次的原因就是,朝鲜和韩国都秉持着谦和礼让的态度,没有实际在很多国际谈判中得势不饶人,锱铢必较的情况,金大中也在后方不断强调,要以大局为重,以民族和国家为重,信义优先而利益在后,朝鲜的中央委员会基本上是类似的态度,所以,仅仅一个月多一些的时间,朝韩就拿出了一份大约3000页的统一方案计划书。

其实在朝鲜国内,还是有一定反对声音的,但以金永春为首的中央委员会将屠刀高高举起,谁在这个关头逆势而行,必然成为被清洗的对象。自金日成父子死后,中央委员会进行了极为彻底的清洗和整肃,过于顽固派的要么被清退,甚至被查出问题直接送去大牢或直接枪毙,对于中央委员会不够忠心的,也下放再教育。

总之,虽然中央委员会掌权时间不长,但是凭借着酷烈的手腕还是基本上掌握了朝鲜的政权,人们从张口必言“金氏”、“伟大领袖”,已经过渡到了“追随中央委员会”、“奉献忠诚给朝鲜”之类的。

同理韩国也有些对朝鲜苦大愁深的,不过金大中将消息锁得牢牢的,甚至韩国国会中还有相当一部分人并不清楚此事。即便是有人反对,也不会压过追求半岛统一的声音,习惯了听反对的西式民主国家,一半对于反对意见有比较强的免疫能力。
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