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大明之崛起1646 第243节

杨廷麟便是一愣,忙揖道:“下官代天下百姓感谢殿下体恤民间疾苦!只是……时下朝廷收入已难支撑,殿下又将官员提至三翻,这国库如何再怎么开源节流怕也……”

朱琳渼干脆将案头那册《大明发展纲要》丢给杨廷麟,笑道:“杨部堂不能总盯着庄稼汉那点收成。开源,不能变成想办法加重农户负担。商贾、海运、矿产、手工业都是能创造收入的大户,他们才是支持国库的中坚。”

杨廷麟似有所悟地点了点头,翻开手中册子细看。就见上面林林总总列出极多发展规划,内容极为驳杂,直看得他目眩神迷,忙又转到最前面看起了总纲。

第一项便是农业。杨廷麟暗自点头,有粮天下方得安稳。

只见纲要的农业项后面主要是“推广土豆、番薯种植”、“加快化肥科研及大规模生产”、“拓荒及兴建水利”等几个分项。

这其中他仅明白兴建水利这一条,心中对其他项却有些不以为然,随后便又想到修水利仍需投入大量银钱,眉头不禁皱得更紧了。

他暂且按下心中疑惑,又向下看去。

二、海运及对外贸易。

1、建设国家商贸船队及大明水师。

2、新建上海、舟山、香港、厦门等海商港口。

3、完善海关关税制度,加大打击走私力度。

4、商贸船队护航及打击海盗策略。

5、殖民地的占领及建设,海外殖民策略。

杨廷麟又是一愣,虽说自弘光朝起,海禁力度便不断减弱,但如此大兴海运的举措实乃前所未有,往后哪里还能有“海禁”一词?

他自是知道海外贸易获利丰厚,但心中不免仍觉此乃旁门左道。舟船出海极为危险,水手往往出十返五。

况且贸易一事又常受他国掣肘,今日与你通商,明日便封港不纳,这怎能是长久之计?

至于什么殖民地,他更是不知所谓,想来或是于海外开疆拓土之意。但海外多积贫且路远难控,这真的可行?

仅有打击海盗一事他最为认可,然而,据大明一直以来的抗倭经历,这更是吞金巨兽一头。又加江北建虏虎视眈眈,朝廷怎能有余力顾及海盗?

第265章 三年为期

三、工业及工匠培养。

1、推行手工业的工艺标准化。

2、取消匠籍,实施技术资格认证和技术等级评定。

3、兴建新型工场,并建立配套工匠技术学堂。

4、建立并推广专利法,各州府设置专利司。

5、根据工业规模,新建格致学府和实验室。朝廷推动格致学普及。

……

四、军制改革。

1、取消军籍、卫所,逐步收缩私人武装规模。

2、新建警察体系,旧式军队逐渐转为警察。

3、兵部改组,推行军区、参谋、后勤体系。

4、推行野战军、地方驻军模式,军警分开。

5、军队职业化。加快军校建设,尽快做到所有军官和主力部队士兵全部出自军校。

6、装备研制、采购标准化,全部采用招标制度。

……

五、促进商业和发展交通运输。

1、完善货币体系,禁止外邦钱币流通。以金银为保,落实纸币信用。

2、将大明货币推广至其他国家,对紧俏物品只收大明钱币。

3、建立银行、保险系统。

4、自商业集中地区起,筹资修建道路,逐步完善路网建设。

……

六、刑部和司法改革。

1、地方行政和司法分开。

2、建立分级上诉制度。

3、改进刑侦系统和警、法独立。

……

七、廉政和锦衣卫改制。

……

杨廷麟看着这份《发展纲要》心潮澎湃,虽然里面大部分内容他都不太明白含义,但他能看出来这是一份极具进取心的革新方案,可见辅政王殿下欲创大明盛世之决心。

实则朱琳渼的发展方案中还有改革税制和改革官员体系两项内容。只是这两者太过敏感,所以他将其单独列出,在外人都能看到的版本中并未收录。

杨廷麟却在这纲要中没看到自己最在意的创收的内容,反而到处都是花钱的地方。
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