重生之政道风流 第972节
方式是最大的艺术，方式不同，导向的结果肯定不一样。
陆政东找安云，也就不用再去找那些卡壳的部委了，当然对于安云，肯定也会有所得的。那就是他欠安云一个人情，对方自然也很清楚这个人情意味着什么。
而对于陆政东而言，其实是最不愿意欠人情的，或者说只要是体制中人都不想欠人情，因为欠下了人情那就必须得还，但陆政东认为此时欠下安云一个人情是值得的——因为贝湖的发展已经进入了关键时候。
贝湖省的政局现在处于相对的稳定期，适合做一些事情，这似乎是一种中国式的哲学，每一个事物，都有三个发展阶段，前两个阶段，都是为了平衡。第一阶段是打破平衡，第二阶段是建立新的平衡，第三阶段，平衡一旦建立，才是真正干事的时候。
贝湖要发展那就不得不面对那些亏损严重以及能耗高附加值低污染大的产能，而且节能减排现在也是一个硬性指标。但节能减排是一个大难题，任务重矛盾多涉及面广，讨好了上面，讨好不了下面。
节能减排这一块是分管工业的副省长在负责，弄出了一个全省节能减排进度计划。提出了先难后易的减排路径。
表面上看，先易后难或者先难后易，只是一种提法，可实际上，执行起来，却是天渊之别。
若是先难后易，将难啃的骨头先啃，剩下那些容易的，自知没有人家后台硬背景深财力大，最好是按照文件执行，因此，后期的执行难度，几乎没有。若是先易后难，麻烦就来了。后解决难的，难度一点都不会减少，先解决易的，反倒困难重重，人家会有比较嘛。
可省政府的工作，并不仅仅只是节能减排，更重要的还是经济发展。按照先难后易的办法，那首先的目标都是上规模企业或者利税大户，这样一来，省政府的GDP任务就会塌陷一个大角。这个洞怎么补？如果补不起来，上不能向中央交待，中不能向省委交待，下不能向全省人民交待不说，下面的各地市一定会尽一切可能阳奉阴违或者是抵触，如何找到替代这些落后产能的替代者这才是问题的关键所在。
而且对于陆政东而言，这些项目实施之后有利于进一步巩固取得的成果，也有利于他再进一步。
所以陆政东没以自己的名义约安云，而是让杨启成以省政府的名义，这算是以公事的方式联络见面。
当然这里面有些事大家也都是心知肚明，他这也是一种试探，而现在安云能够应承下来，这说明安云还是心动了，而且对方给出的信息也表明至少是得到了首肯或者是默许。
这无疑是一个好消息。
陆政东沉吟了一下这件事还是按照正常的程序走，于是还是让杨启成通知了驻京办……
第156章“奇葩”
陆政东之所以通知驻京办，一来这样显得更为公事有些，二来就算是安云同意帮忙，项目的事情不会遇到特别的阻力，可是也不是一天两天就能办下来的，多时候，为了见到某个人，下面某些领导，常常在京城一等就是十天半月。那些跑项目跑上市的具体办事人员，常常在北京一住几个月，也就是和某个人见上一面。大家都知道，驻京办是个毒瘤，却又没有一个地方离得开，究其原因，就在于很多等待的事，驻京办可以代为完成。
这就是驻京办的工作。
所以中央已经开始清理驻京办，但各省各市驻京办不再此列，这事虽然有不少人叫好，可事实上这么清理驻京办完全是治标不治本，真正要让驻京办逐步退出历史舞台，关键还是在简政放权上，把该市场去调控的交给市场，没那么多需要审批的东西，驻京办自然也就逐渐萎缩，而眼下主要部委的审批大权还是那么集中，驻京办就不会真的被清理掉，只是被清理者不能公开就转入地下而已。
陆政东这次想要谋求的项目难度系数也不小，之前高速公路建设的事情算是解决了最迫在眉睫的事情。
现在贝湖的高速公路就像广电的村村通工程一样，高速公路要实际通达所有地级市，连接大多数县城。
这个项目，说说容易，做起来是要花钱的，不是小钱，是大笔的钱。
和沿海一些地区相比，贝湖省的地位相对特殊，目前已经建成和在建的高速公路，基本都在全国五纵七横的网状结构之中，这些项目一旦和国家五纵七横公路相接，整个贝湖省，便能形成一个高速公路网，从省会到省内的任何一个地级市，两个小时时间足够，因此，全省各主要城市，能够形成联动效应，对区域经济发展，有着巨大效力。
这实际已经是可以在贝湖的历史中留下浓墨重彩的一笔了。
但陆政东并不满足，必须要未雨绸缪。现在贝湖的经济增长虽然不错，但有相当大于一部分是属于像高速公路等基建拉动的，这个是不能持久的，这些基础打好了，必须还要充分的利用起来，高速路等基础设施的建设是经济腾飞的助推剂，但还得要填充足够的燃料才能怔怔让经济腾飞起来……
但这个填充还是有讲究的，也就是不能投入太多的资金了，在这一点上陆政东和有些省市的领导不一样。
项目除了老少边穷地区，中央不可能全部拿出来，最主要部分，还得省里解决。
但有些省市根本就不管这么多，也不管地方财力能不能支撑也敢于立项。
省里之所以敢立这样的项，关键在于，项目一旦立下来，省里总可以通过银行贷款等方式，将项目建起来。举债建设，是各级政府的一种经营模式，国内一些政府，也都采取举债的模式。美国政府更是以法律形式，明确政府举债的额度。问题在于，到底举多少债，才足合理的，才是没有超警戒线的？显而易见，有些地方完全没管这个这些资金，几乎不可能在当年的财政收入中偿还，只可能成为债务。如果没有中央财政支持，地方政府恐怕很难在短时间内还清这样的债务。
当然，这些地方的省市领导也不会十分担心，毕竟现在的项目都是营运性质的，只要有收入就不怕，欠的是银行的钱，慢慢还就是了，十年还不了二十年总还是行的。最为关键之处在于，前任领导出了政绩，已经离开了，后面的领导来替他揩屁股，只要钱没有装进他个人的腰包，他就可以高枕无忧。
但这样不计后果的举债进行政绩工程对于一地的危害之大是显而易见的，轻则错过很多更有利发展的机遇，重则出现结构性风险，乃至崩盘。
可对于部委来讲，在审批这类项目时，其实也为难，他们也不是很清楚下面地方的情况，卡得太死？富裕的地区会更加富裕，贫困的地区，总是落后，贫富悬殊会进一步加大。即使是有所倾料，也要适当控制。这就是并非只要地方报什么项目，止面就批的根本所在。囚为不是硬性指标要求，跑项目，就成了中国特色……
杨启成是中午的飞机马不停蹄的赶到京城的，到了驻京办，安云那边来电话说临时有事，约定晚上吃饭的时间要往后延。
对于这样的消息，陆政东不意外，只是轻轻地哦了一声。
别说陆政东不意外，就算是杨启成，也早就习以为常。像安云这样的人，时间并不是他自己的，其实杨启成也差不多，虽然他不是跟班秘书，但秘书长实际也就是领导的大秘，也是经常要被召之即来。
有些老百姓或者愤青一说当官的便如何如何，到某些人攻击国内干部如何如何，把国内的官员说得极其的不堪，却又把外国官员说得如何之好。比如媒体文章说，某外国市长骑自行车上下班，某外国市长是个老太太，每次自己上超市购物等。
完全是一副洪洞县里无好人，而事实上不少干部是真忙，真有事情做，就比如说他，不说是国家法定节假日，就算是家里有什么急事，接到电话就得往京城赶，而陆省长也好，安副主任也好，同样也是节假日也难得真正休息。
杨启成就奇怪了，到底是自己上超市购物的老太太好，这样连节假日都难以清静，放在工作上好，还是在他的心里，区分实在太明显了……
既然安副主任把时间推迟，杨启成也就不用急着去接陆省长了，杨启成在飞机上是吃了一点的，不过这已经是几个小时前的事情了，让驻京办准备点饭菜，然后让驻京办的主人杨宗和两位副主任该干嘛干嘛去了。
杨启成洗漱一番之后，正准备去餐厅，接待处处长荣欣却是敲门推着餐车进来。
“你把饭菜搁哪里，我马上就来吃。你去忙你的工作去吧。”
“给秘书长服务就是我最大的工作。”
接待处长荣欣也就三十多，正是女人最为饱满灿烂的时候，尤物一个，所干的又是迎来送往的事，人很豪放，很撑得开场面，挑逗男人对于她来说，已经不是一种本能或者需要，而是一种职业习惯。
面对她手段高超花样百出的攻势却不为所动的，不是男人而是圣人。杨启成自然不是圣人，但是他也知道，驻京办归口省政府办公厅管理，这是典型的窝边草，窝边草可千万不能吃，所以最好的办法，自然是离这种人远一点……
但也不能完全拒之于千里之外，所以荣欣在一边杨启成也没把她请走。
驻京办准备的菜中有杨启成最喜欢吃的香辣虾，这种吃法全虾最好吃，杨启成正准备伸手拿来自己剥的时候，荣欣抢先了一步，说道：“秘书长，别弄脏了您的手，我来帮你。”
说着，很快将虾剥了。
杨启成说了声谢谢，伸手去接，荣欣说，还是我来吧。直接往他嘴里塞。唐小舟嘴角沾了点油，她又拿起餐巾，替他揩嘴。陆政东不得不离开餐桌，谎称自己吃饱了，坐到了沙发上。荣欣随后也坐到了沙发上，既没有清理餐桌上的残羹剩饭，也没有叫服务员来清理。好在她没有硬是挤过来和他坐在一起。当然，房间沙发是单人的，房间门也开着，在他没有任何表示的情况下，荣欣肯定也不会主动坐过去。
杨启成见荣欣这副架势显然是有事便问道：
“小荣，你到北京来几年了？”
荣欣道：
陆政东找安云，也就不用再去找那些卡壳的部委了，当然对于安云，肯定也会有所得的。那就是他欠安云一个人情，对方自然也很清楚这个人情意味着什么。
而对于陆政东而言，其实是最不愿意欠人情的，或者说只要是体制中人都不想欠人情，因为欠下了人情那就必须得还，但陆政东认为此时欠下安云一个人情是值得的——因为贝湖的发展已经进入了关键时候。
贝湖省的政局现在处于相对的稳定期，适合做一些事情，这似乎是一种中国式的哲学，每一个事物，都有三个发展阶段，前两个阶段，都是为了平衡。第一阶段是打破平衡，第二阶段是建立新的平衡，第三阶段，平衡一旦建立，才是真正干事的时候。
贝湖要发展那就不得不面对那些亏损严重以及能耗高附加值低污染大的产能，而且节能减排现在也是一个硬性指标。但节能减排是一个大难题，任务重矛盾多涉及面广，讨好了上面，讨好不了下面。
节能减排这一块是分管工业的副省长在负责，弄出了一个全省节能减排进度计划。提出了先难后易的减排路径。
表面上看，先易后难或者先难后易，只是一种提法，可实际上，执行起来，却是天渊之别。
若是先难后易，将难啃的骨头先啃，剩下那些容易的，自知没有人家后台硬背景深财力大，最好是按照文件执行，因此，后期的执行难度，几乎没有。若是先易后难，麻烦就来了。后解决难的，难度一点都不会减少，先解决易的，反倒困难重重，人家会有比较嘛。
可省政府的工作，并不仅仅只是节能减排，更重要的还是经济发展。按照先难后易的办法，那首先的目标都是上规模企业或者利税大户，这样一来，省政府的GDP任务就会塌陷一个大角。这个洞怎么补？如果补不起来，上不能向中央交待，中不能向省委交待，下不能向全省人民交待不说，下面的各地市一定会尽一切可能阳奉阴违或者是抵触，如何找到替代这些落后产能的替代者这才是问题的关键所在。
而且对于陆政东而言，这些项目实施之后有利于进一步巩固取得的成果，也有利于他再进一步。
所以陆政东没以自己的名义约安云，而是让杨启成以省政府的名义，这算是以公事的方式联络见面。
当然这里面有些事大家也都是心知肚明，他这也是一种试探，而现在安云能够应承下来，这说明安云还是心动了，而且对方给出的信息也表明至少是得到了首肯或者是默许。
这无疑是一个好消息。
陆政东沉吟了一下这件事还是按照正常的程序走，于是还是让杨启成通知了驻京办……
第156章“奇葩”
陆政东之所以通知驻京办，一来这样显得更为公事有些，二来就算是安云同意帮忙，项目的事情不会遇到特别的阻力，可是也不是一天两天就能办下来的，多时候，为了见到某个人，下面某些领导，常常在京城一等就是十天半月。那些跑项目跑上市的具体办事人员，常常在北京一住几个月，也就是和某个人见上一面。大家都知道，驻京办是个毒瘤，却又没有一个地方离得开，究其原因，就在于很多等待的事，驻京办可以代为完成。
这就是驻京办的工作。
所以中央已经开始清理驻京办，但各省各市驻京办不再此列，这事虽然有不少人叫好，可事实上这么清理驻京办完全是治标不治本，真正要让驻京办逐步退出历史舞台，关键还是在简政放权上，把该市场去调控的交给市场，没那么多需要审批的东西，驻京办自然也就逐渐萎缩，而眼下主要部委的审批大权还是那么集中，驻京办就不会真的被清理掉，只是被清理者不能公开就转入地下而已。
陆政东这次想要谋求的项目难度系数也不小，之前高速公路建设的事情算是解决了最迫在眉睫的事情。
现在贝湖的高速公路就像广电的村村通工程一样，高速公路要实际通达所有地级市，连接大多数县城。
这个项目，说说容易，做起来是要花钱的，不是小钱，是大笔的钱。
和沿海一些地区相比，贝湖省的地位相对特殊，目前已经建成和在建的高速公路，基本都在全国五纵七横的网状结构之中，这些项目一旦和国家五纵七横公路相接，整个贝湖省，便能形成一个高速公路网，从省会到省内的任何一个地级市，两个小时时间足够，因此，全省各主要城市，能够形成联动效应，对区域经济发展，有着巨大效力。
这实际已经是可以在贝湖的历史中留下浓墨重彩的一笔了。
但陆政东并不满足，必须要未雨绸缪。现在贝湖的经济增长虽然不错，但有相当大于一部分是属于像高速公路等基建拉动的，这个是不能持久的，这些基础打好了，必须还要充分的利用起来，高速路等基础设施的建设是经济腾飞的助推剂，但还得要填充足够的燃料才能怔怔让经济腾飞起来……
但这个填充还是有讲究的，也就是不能投入太多的资金了，在这一点上陆政东和有些省市的领导不一样。
项目除了老少边穷地区，中央不可能全部拿出来，最主要部分，还得省里解决。
但有些省市根本就不管这么多，也不管地方财力能不能支撑也敢于立项。
省里之所以敢立这样的项，关键在于，项目一旦立下来，省里总可以通过银行贷款等方式，将项目建起来。举债建设，是各级政府的一种经营模式，国内一些政府，也都采取举债的模式。美国政府更是以法律形式，明确政府举债的额度。问题在于，到底举多少债，才足合理的，才是没有超警戒线的？显而易见，有些地方完全没管这个这些资金，几乎不可能在当年的财政收入中偿还，只可能成为债务。如果没有中央财政支持，地方政府恐怕很难在短时间内还清这样的债务。
当然，这些地方的省市领导也不会十分担心，毕竟现在的项目都是营运性质的，只要有收入就不怕，欠的是银行的钱，慢慢还就是了，十年还不了二十年总还是行的。最为关键之处在于，前任领导出了政绩，已经离开了，后面的领导来替他揩屁股，只要钱没有装进他个人的腰包，他就可以高枕无忧。
但这样不计后果的举债进行政绩工程对于一地的危害之大是显而易见的，轻则错过很多更有利发展的机遇，重则出现结构性风险，乃至崩盘。
可对于部委来讲，在审批这类项目时，其实也为难，他们也不是很清楚下面地方的情况，卡得太死？富裕的地区会更加富裕，贫困的地区，总是落后，贫富悬殊会进一步加大。即使是有所倾料，也要适当控制。这就是并非只要地方报什么项目，止面就批的根本所在。囚为不是硬性指标要求，跑项目，就成了中国特色……
杨启成是中午的飞机马不停蹄的赶到京城的，到了驻京办，安云那边来电话说临时有事，约定晚上吃饭的时间要往后延。
对于这样的消息，陆政东不意外，只是轻轻地哦了一声。
别说陆政东不意外，就算是杨启成，也早就习以为常。像安云这样的人，时间并不是他自己的，其实杨启成也差不多，虽然他不是跟班秘书，但秘书长实际也就是领导的大秘，也是经常要被召之即来。
有些老百姓或者愤青一说当官的便如何如何，到某些人攻击国内干部如何如何，把国内的官员说得极其的不堪，却又把外国官员说得如何之好。比如媒体文章说，某外国市长骑自行车上下班，某外国市长是个老太太，每次自己上超市购物等。
完全是一副洪洞县里无好人，而事实上不少干部是真忙，真有事情做，就比如说他，不说是国家法定节假日，就算是家里有什么急事，接到电话就得往京城赶，而陆省长也好，安副主任也好，同样也是节假日也难得真正休息。
杨启成就奇怪了，到底是自己上超市购物的老太太好，这样连节假日都难以清静，放在工作上好，还是在他的心里，区分实在太明显了……
既然安副主任把时间推迟，杨启成也就不用急着去接陆省长了，杨启成在飞机上是吃了一点的，不过这已经是几个小时前的事情了，让驻京办准备点饭菜，然后让驻京办的主人杨宗和两位副主任该干嘛干嘛去了。
杨启成洗漱一番之后，正准备去餐厅，接待处处长荣欣却是敲门推着餐车进来。
“你把饭菜搁哪里，我马上就来吃。你去忙你的工作去吧。”
“给秘书长服务就是我最大的工作。”
接待处长荣欣也就三十多，正是女人最为饱满灿烂的时候，尤物一个，所干的又是迎来送往的事，人很豪放，很撑得开场面，挑逗男人对于她来说，已经不是一种本能或者需要，而是一种职业习惯。
面对她手段高超花样百出的攻势却不为所动的，不是男人而是圣人。杨启成自然不是圣人，但是他也知道，驻京办归口省政府办公厅管理，这是典型的窝边草，窝边草可千万不能吃，所以最好的办法，自然是离这种人远一点……
但也不能完全拒之于千里之外，所以荣欣在一边杨启成也没把她请走。
驻京办准备的菜中有杨启成最喜欢吃的香辣虾，这种吃法全虾最好吃，杨启成正准备伸手拿来自己剥的时候，荣欣抢先了一步，说道：“秘书长，别弄脏了您的手，我来帮你。”
说着，很快将虾剥了。
杨启成说了声谢谢，伸手去接，荣欣说，还是我来吧。直接往他嘴里塞。唐小舟嘴角沾了点油，她又拿起餐巾，替他揩嘴。陆政东不得不离开餐桌，谎称自己吃饱了，坐到了沙发上。荣欣随后也坐到了沙发上，既没有清理餐桌上的残羹剩饭，也没有叫服务员来清理。好在她没有硬是挤过来和他坐在一起。当然，房间沙发是单人的，房间门也开着，在他没有任何表示的情况下，荣欣肯定也不会主动坐过去。
杨启成见荣欣这副架势显然是有事便问道：
“小荣，你到北京来几年了？”
荣欣道：