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明天子 第438节

而今各卫只留一名守备千户。

做什么事情,就是负责卫所土地的屯垦。换一句话说,他就是一个国营农场的厂长了。

如果不是朱祁镇想求稳留有余地,连这个守备都不想留,直接将这些卫所的土地划给各府县。

毕竟京卫都是非实土卫所。

所谓的实土卫所,就是卫所有管辖区域,与府县并列,就好像是辽东,辽东各卫指挥使是军事民政一把抓的。

而非实土卫所,就是与府县犬牙参差,他们的所屯垦的土地都是府县划拨出来的,卫所屯垦而已,并没有当地行政权。

第六章 扩大的兵部

第六章 扩大的兵部

还有一部分分成准实土卫所,就是地处边疆,虽然也有州县管辖,但是也有自己一定的独立性。

细细推敲,这也是一种因为朝廷统治能力辐射范围不同,而演化出来不同的制度。

所谓非实土卫所都是在内地,或者说京畿,因为这里是大明核心腹地,不需要太多的军事管制区,而这一类卫所又是战斗力下降最厉害的。

因为这些卫所与百姓村落杂居,很多驻军都呈现很显著的民化,根本没有一点军队特性。

打起仗来与驱使百姓上战场也没有什么区别。

对于在边境的实土卫所,与准实土卫所来说,还是有一定存在的必要的。但是对于内地的这些卫所,朱祁镇早就不满意了。

此刻先动手裁撤京卫。

当然了也是完全裁撤。

朱祁镇降低了脱出军户的标准,比起之前,要么官做到兵部尚书级别,要么请皇帝恩旨才能脱离。再或者在功名一道上有所成就。

但是如果不想脱离卫所,各家必须出丁就军中服役。

当然了,虽然说卫所制度之中军户过的如何如何恶劣,但也不是绝对的。

军户之中有一些人,他们祖上要么是跟随太祖起兵的老人,要么是跟随太宗靖难的士卒,他们或许一辈子没有混出来个名堂。

但是他们家族所有人脉都在军中,脱离的军队,对他们未必是好事,在北京附近的京卫之中,这样的情况特别明显。

所以虽然朱祁镇大力征召外边编入京营之中。

当然不是成建制,而是全部打乱了编入。朱祁镇不可能让边军能成建制的列入京营之中的。

但是他新编成的四十万大军,其中有二十多万,要么是原来的京营,要么就是各卫所的余地,或者出身。

而剩下的卫所所产的粒子粮,也直接转入兵部,成为供应京营大军后勤保障之一。

但是京营之中残余的未必都是精华。

或许那些贪污又没有用的军官,朱祁镇可以处理了,那些伤残了不能上阵的将士,朱祁镇可以按照优给的制度,每月支俸禄,直到老死。

但是有一些不能上阵,年纪又大了,接受不了高强度的训练的士卒,朱祁镇也要给一个出路的。

毕竟很多老军在军中一辈子,一旦赶出去之后,就会死的。

故而,才有了所谓的城防军。

其实城防军乃是亲军二十二卫,加上各部裁下来不堪战的老军组成的。

首先京军二十二卫,乃守护皇城,宫城的重要人马。每天在皇城宫城值勤的亲兵卫士卒,就有八千八百多人。

各卫所分守宫城城门,城墙,连军营都在北京城中。在皇城的四方,对皇城呈拱卫之势。外城城墙也有亲兵卫负责看管。

之所以说,北京城非十万不能守,就是因为负责驻守北京城内外的亲兵卫就有二十二个,除却有一个通州卫在通州之外,都在驻守北京城,人数就有十万之众。

有些人似乎有一个误区,想着皇帝都要依仗的亲兵卫,定然很能打吗?

据朱祁镇个人的观察,未必。

或许他们其中有不少能打的军队,但是更多的是样子货,大部分看上去威风凛凛。而且这些卫所在猫儿庄一战之中,也是损失惨重的。

毕竟成国公带领京城几乎所有骑兵,亲兵卫之中的也不例外。所以亲兵卫大战之后的缺额也相当不少。

将这些老军安置在这些亲兵卫之中,专门让他们看守城门,还有洒扫大街,拿得兵饷银,却却干得市政的活。

对于这一点,朱祁镇也很想改变了。

为什么皇帝出巡,要黄土垫地,清水洒街?原因很简单,就是因为不这样做的话,皇帝很可能会踩到屎。

北京城大街上,是少不了一股牲口粪便的味道作为底色的,就好像现在的北京城中,少不了一股汽车尾气的味道。

朱祁镇暂时先将他们隶属所谓的城防军,将来朱祁镇将这些老军划给顺天府,毕竟顺天府因为于谦当初的底子,一年有小十万两的收入,是难的富府,让他们养着这些老军,也正好清扫街道,减轻朝廷的负担。

顺便提一下,亲兵卫之中除却锦衣卫等少数几个卫所之外,都是隶属兵部的,并不是隶属五军都督府。

这一点也不是朱祁镇制定的,乃是大明朝的制度就是这样的。而几个驻守皇城的卫所,更是直接隶属于皇帝管辖的。

而今朱祁镇也继承了这一点。

他不仅仅将亲兵卫的卫所继续隶属于兵部,而京营所有的卫所都隶属于兵部。虽然这些卫所已经只剩下一点点的屯田功能了。

五军六营都在北京城中驻扎。而兵部负责这些大营的粮食布匹供应,而少府负责武器装备供应。

没错,朱祁镇也给少府捞来的好处,那就是少府将兵部的还有各京卫的武器作坊全部给吞并了。

成为了大明京营武器供给方。

这也是刘定之最大的功劳。少府虽然给内承运库带不来多少盈利,但是如果将供应京营边军的武器折价的话,那就是一个天数字。

在刘定之的经营之下,江南织造,还有景德镇的货物直接从宁波出海,每年获利在二百多万两银子以上。

而这二百多万两银子,加上其他零碎的银子,比如各矿场的产出,全部投入到了遵化铁厂之中。

而今四年是发展之下,遵化铁厂已经修建起一座不逊色于遵化城的城池。

成为北方最大的冶铁中心,大量的煤与铁矿石在这里变成了铁锭,然后用驰道到北京城南的作坊,全部打造各种兵器。

而北京南城也在迅速发展之中。

本来这里就是元大都旧地,当初也是有一些百姓的。而今更是有少府的作坊,水利学院等等并列在这里。

特别是水利学院。

这几年天灾不断,不管是抗旱,还是防洪都少不了水利工程,而天下之间水利大家都在水利学院之中。

朱祁镇也多次驾临咨询天下水利大事,光朱祁镇赐下的待诏官就有五六人之多,他们要么是曾经主持水利工程,要么就是在水利理论上十分精通。

这几年以来,以水利学院出身,在各地府县当上官的,大有人在,甚至有一个做到了正堂,就是在徐州知州,无他,今日徐州水灾太厉害了。朱祁镇要求吏部一点要挑选一个能治水的大臣,吏部也只能从水利学院出身的官吏中选了。

如此一来,水利学院更是门庭若市,兴旺发达了。

甚至让朱祁镇一度想扩建外城的想法,将外城的工业区给囊括进来,只是因为卢沟河,这才放弃了。

为什么将作坊都建立在城南,不就是借用卢沟河水利,但问题是,卢沟河可不安分,如果建立城池让卢沟河穿城而过,恐怕发洪水的时候,就不大好收拾了。

朱祁镇如此给兵部面子,给兵部的实权,远远不只是这一点点,还有更多,比如说天下各级卫所的管辖权。

这个权力之前一直在五军都督府,当然了,兵部是有权协同管理的。

但是正规隶属上,还是各省都司都隶属五军都督府,而五军都督府的五军本身就是一种行政区划分,五军各有管辖具体范围。

这一点,就不多说了。

但是而今,朱祁镇重新立起的五军都督府的五军,却变成了京城外的五支军队,本来是总领天下兵马的五军都督府,似乎一下子成为外面二十五万军队的领导机构了。

第七章 对五军都督府的改造

第七章对五军都督府的改造

朱祁镇之所以这样做,一来是安抚王骥。

王骥这个八旬老翁,是老亦弥坚,特别是在正统十四年猫儿庄之败后,就掀起了对五军都督府进攻的号角。

他作为兵部的后台,让兵部重回正统初年的咄咄逼人之态。

大明天下任何关于军事的事情,都必须禀报兵部,似乎兵部才是正管,而五军都督府不过是一个养老机构。

王骥更是推荐了兵部尚书罗通。

在压制五军都督府这一件事情上,罗通比王骥更积极。

当初王骥督师西北的时候,罗通就在王骥幕中,但是王骥并不喜欢罗通,甚至还弹劾了罗通,将罗通降为河泊所大使,一个九品官。

原因就是罗通这个人,能能武,但是好色贪财。

能就不用说了,他是进士出身,科名不低,能武就是宣德年间,他担任交趾清化州地方官,为交趾兵所困,孤立无援,坚守孤城,最后等到了援军。

这样的事情不是谁都能撑下来的。

当时朱祁镇因为与瓦刺交兵之事将王骥调入内阁之中,王骥一看兵部的人,心中就觉得这些人能当承平时候的兵部尚书,但是却不能承担一国之兵相。

所以王骥立即起复了罗通,这个时候的罗通也老了,已经是五十多岁的小老头了。贪钱的毛病还有,但是好色已经好不起来了。

王骥将最艰难的工作都让罗通去做,而罗通都很好的完成了。

不管是因为瓦刺大军突然南下,紧急为成国公大军准备后勤,还是猫儿庄之战后,立即为孟瑛大军准备各种物资。

特别要提一下,那就孟瑛所用的战车都是用驰道的马车改装的,这就是罗通的建议,而且是他着手完成的。

一两万辆马车,在短短数日之内,完成了改造。

之后更是在冒着被瓦刺截杀的风险,巡视宣大各地,视察各地仓储。在瓦刺攻居庸关的时候,他也参与进去。

这一系列的功劳,最后被王骥推荐为兵部尚书。

其实王骥对罗通一些臭毛病,还是不大喜欢,罗通好大言,与人谈论兵事,能够滔滔不绝。

但是王骥却没有在下辈之中,找出一个能用来压制五军都督府的人才。

就好像杨荣选中他一样,他的政治衣钵也要有继承人。

罗通在兵部尚书任上,就一定会极致主张兵部的权力。能将他趁着猫儿庄之败,勋贵集团新老交替时期,夺过来的权力保留下来。

这一点他也知道很难。

因为朱祁镇对五军都督府规划,决计不仅仅是一个勋贵的养老院,也不仅仅是一个统兵机构。

但是朱祁镇没有心思与王骥硬抗。

却是因为一来,猫儿庄之败乃是军方的污点,并非区区一个黑山之战,就能挽回颜面的,正是这种政治力量的失衡,才让王骥有了咄咄逼人的底气。

王骥背后有大部分官的支持。

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