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三国之大汉皇权 第177节

刘烨当机立断:“组织郡中属吏,对迁移民众登记在册,分发田地。”

如果刘烨担当的是河北或者中原的郡守,那么对于这么多的民众很有可能束手无策,因为汉朝的土地兼并其实相当严重,大地主大士族比比皆是,拥有成千上万的良田不说,还在想着办法置办田产,一些农民就被逼得破产。

而在西北,首先是土地面积广阔,到处都是未经开垦的土地,只要稍加开发就是万亩良田。要知道汉朝时的西北,自然环境远远不如现在这般恶劣,土地肥沃,河流宽阔,当时的中国北方有不少大湖大泽,皇帝围田打猎就选择这些地方。

最关键的一点则是,西北的豪族势力并没有中原那么根深蒂固,他们最多能够称之为豪强而非士族,虽然拥有自己的私人武装,不过基本上是不可能和朝廷官吏对抗的。

刘烨和傅燮两人商议一阵之后,制定出了如下策略。

首先,从郡守府库之中调拨粮草,周济流民度日,并且派出郡中属吏专门登记,将数万人登记在册,彻底转化为天水郡的人口。

其次则是要组织民众开荒,正所谓三军未动,粮草先行,人不吃饭是不行的,至于军队缺乏粮草,那就难免会重蹈周慎的覆辙,因此必须大力垦荒。

傅燮是专业人士,处理政务比较拿手,因此刘烨并未多加干涉,仅仅是在指明了大方向,随后就把所有事情都交给了傅燮以及他手下的诸多典农属吏,府库属吏等等。

郡中官吏当即出发,流民营中顿时排起了好几条长龙,即便是这些属吏加班加点的登记在册也忙不过来。傅燮没有办法,甚至把兵曹属吏都借了过来,只要是郡中识文断字,而且还闲来无事的属吏,基本上都被他抓了壮丁。

而刘烨则是派出管亥带领五百士卒,一方面是为了威慑乱徒,另一方面则是为了维持秩序。

十几名属吏拼了老命,一口气登记了三天,好不容易才把这些流民都给登记下来。

而且天水郡还是源源不断的有流民涌入,刘烨忙的这个年也没来得及过,不是关心垦农就是操练军马。

而傅燮最后则是对他交代,天水郡中总共涌入了流民九千余户,合计三万两千人,再加上之前的原住民,如今的天水郡总共四万余户,人口十六万多。

幸亏如今西北战事紧急,没人能管,要不然如此大规模的民众迁移,刘烨肯定要遭受非议。不过如今他刚刚打了胜仗,倒是没人会因为这种事弹劾他,估计就算是说了,灵帝也不可能批评他。

怎么了?你们其他郡县不能安定百姓,民众迁往天水,刘烨保护了他们难道还有错了?

而且这不光是刘烨身为郡守安定民众的责任,对于日后也很有好处。

诸葛亮天纵奇才,为啥七出祁山都没能成功,最后魂归五丈原?原因很简单,就是国力不行,蜀汉灭亡时,登记在册的人口不过九十万,而魏国人口在两百万以上,接近三倍的差距,所以魏国的兵员远远超过蜀国。

特别是在这个没有机器,生产力落后的古代,人口的多少就代表着生产力的大小,人口越多的地方经济就越繁荣。

所以刘烨必须不计代价的搜罗人口,因为人口=兵员=粮食产量,特别是在西北,这里的情况和中原不一样,中原是有人没地耕,天水郡则是有地没人耕。

傅燮专门起草了安民告示:凡是开垦荒地者,前两年赋税减半,第三年后田地归属私人。

这道命令刚一发布,天水全郡都掀起了垦荒的热潮,不由有的人竟然一口气开辟了近百亩,甚至还有豪强大族也纷纷派遣佃户开垦荒田,傅燮及时禀报了刘烨,并且提出了新对策。

第196章 新官上任三把火

豪强大族想要趁机扩大田产,因为垦田令存在漏洞,刘烨当即增补为,每户开垦上限为十亩,若有违者严惩不贷。

在刘烨和傅燮的通力合作之下,天水郡的垦荒和春耕工作逐渐展开并且走上正轨,听说天水郡发布垦田令之后,周围不少郡县的居民都蠢蠢欲动,天水郡很快又多出了数千户人家,人口增长为十七万之多,而且还在缓慢的增长之中。

武威郡,官道。

两架马车缓缓的行驶在道路之上,周围则是簇拥着数百汉军士卒,显然保护的是一位重要人物。

“止步!”

为首的汉军将官忽然摆手,整个马队顿时停了下来,训练有素的汉军士卒立刻张弓搭箭,守护在两辆马车旁边,做好了战斗准备。

“来者何人?”

只见得十余骑飞奔而来,为首者虽然穿着铠甲,不过身上却没有杀伐气息,显得颇为文弱。

“在下治中程球,听闻刺史上任,特来迎接。”

为首的将官眉头一皱,转身走到马车一旁,隔着帘子道:“刺史,来者乃是治中程球,刺史可要出来一见?”

“恩。”

帘子后面传来一道响亮的声音,随后一只手轻轻挑开帘子,露出了一张坚毅的面孔,两道眉毛粗黑浓厚,嘴唇紧抿,似乎是一个性格雷利风行之人。

他开口道:“本官耿鄙,程治中有礼了。”

程球微微上前:“左刺史正在刺史府等待,请耿刺史跟我来吧。”

耿鄙点点头,对身旁护送的将官吩咐道:“跟上他。”

在程球的引领之下,耿鄙的车队紧紧跟在他身后,一路畅通无阻的驶入了武威郡的治所姑苏城。程球下马之后,跟随护卫径直走往刺史府。

耿鄙刚一入内,便见到一位头发花白的老人缓缓站起,笑道:“耿刺史,左某等待已久了。”

耿鄙上前一步,拱手道:“有劳左刺史久候,耿某还有州中要事请老刺史指教,还望左公不吝赐教。”

左昌在凉州做了七八年的刺史,可谓是久居边塞,经验丰厚,听到耿鄙如此说,当即笑眯眯道:“好说好说,耿刺史有什么要问的,请说吧,问完了老头子就要回乡种田喽。”

耿鄙问道:“西北战事,在下在京中之时也有所耳闻,虽然汉军失利,不过却不知道战况究竟如何?”

左昌叹了口气道:“凉州本来就是胡汉混居之所,如今除了这个乱子也在情理之中,本来朝廷派遣左车骑皇甫嵩率军镇压,以临泾大捷迫使羌人十余万不敢擅动,这个张温一来,嘿嘿……”

左昌身为凉州刺史,自然和张温这个奉命征西的车骑将军互通有无,知道战报的详情,因此就把战况原原本本的说了出来,还顺便奉上了自己的点评。

“董卓全军而退,倒是颇有谋略,不过此人长于保存实力。”

“荡寇将军周慎和张车骑,袁滂是一路货色,根本不急于进攻。”

“这个刘烨倒是一员勇将。”提到刘烨,左昌侃侃而谈:“刘烨本来是皇甫嵩的旧部,随同左车骑平定黄巾,是左车骑麾下爱将,左车骑知道自己被调离,因此就把这员爱将留在了凉州,左车骑当真有先见之明。”

左昌对知兵善任的皇甫嵩十分欣赏,因此连带着对刘烨自然也颇为顺眼。

耿鄙目中精光闪现:“可是那位口出‘挽狂澜于既倒,扶大厦于将倾,国家危难之时正是臣子用命之际’的刘玉卿?”

左昌笑笑:“不错,这刘烨威名远播,周围郡县不少百姓因为饱受战乱之苦,都迁到天水郡去了呢。”
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